Nhiều sai phạm được làm sáng tỏ

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND TP.Hà Nội tại công văn 2936 nói trên, ngày 12/06/2012, Sở Tài nguyên & Môi trường đã có Báo cáo số 453 về kết quả kiểm tra, ra soát hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho 27 hộ gia đình tại phường Cự Khối (quận Long Biên) mà Báo NB&CL đã nêu. Cụ thể là: Sau khi kiểm tra, rà soát việc cấp GCNQSDĐ cho 27 hộ gia đình theo Tờ trình số 14 ngày 10/05/2005 của UBND phường Cự Khối, đối chiếu với các quy định của pháp luật đất đai. Sở TN&MT xét thấy:

Đối với 19 trường hợp được cấp GCNQSDĐ có nguồn gốc đất (thổ cư) do cha mẹ để lại và UBND xã Cự Khối giao đất từ trước giai đoạn 1954 đến trước 1980. UBND quận Long Biên đã cấp GCNQSDĐ cho 19 hộ dân này theo đúng quy định tại Quyết định số 23/2005 của UBND TP.Hà Nội quy định về việc cấp GCNQSDĐ ở trên địa bàn thành phố (với hạn mức 180m2 đất ở, còn lại là đất vườn liền kề).

Đối với 08 trường hợp đăng ký, kê khai xin cấp GCNQSDĐ đã được UBND phường Cự khối xác định có nguồn gốc do xã Cự Khối (trước đây) giao đất trái thẩm quyền từ giai đoạn 1982- 1987. Tất cả 08 trường hợp này đều có nguồn gốc đất sử dụng như nhau, nên Hội đồng xét duyệt cấp GCNQSDĐ đã có Tờ trình số 14 đề nghị UBND quận Long Biên cấp GCNQSDĐ cho mỗi hộ với hạn mức 180m2 đất ở, còn lại là đất vườn liền kề. Do vậy, ngày 25/11/2005, UBND quận Long Biên ra quyết định số 1332 cấp cho hộ ông Phùng Đình Cấp diện tích 180m2 đất ở và 896m2 đất vườn liền kề là thực hiện đúng với Điểm a- Khoản 4- Điều 11 của Quyết định 23/2005 của UBND TP.

07 trường hợp còn lại gồm các hộ: Phạm Thị Bình, Lê Đình Diện, Phùng Thị Soạn, Lê Hồng Hải, Nguyễn Đức Kiểm và Nguyễn Đức Dũng do việc sử dụng đất không được phản ánh trên bản đồ và sổ mục kê lập năm 1986, mà phản ánh trên sổ dã ngoại và bản đồ đo vẽ năm 1993- 1994 nên chưa có cơ sở xác định được thời điểm sử dụng đất…

Cũng tại báo cáo số 543 cho thấy: Ngày 25/07/2012 Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 84 quy định bổ sung về việc cấp GCNQSDĐ… trong đó có nội dung hướng dẫn việc cấp GCNQSDĐ đối với các trường hợp đã được giao đất không không đúng thẩm quyền. Tiếp đó, ngày 02/07/2007 Bộ Tài nguyên & Môi trường ban hành Thông tư số 06/2007 quy định về việc lấy ý kiến của khu dân cư để xác định nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân làm cơ sở, căn cứ để cấp GCNQSDĐ. Tuy vậy, phải đến ngày 16/08/2008 và ngày 17/09/2009 Hội đồng xét duyệt cấp GCNQSDĐ phường Cự Khối mới phát phiếu lấy ý kiến của khu dân cư để xác định nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất của các hộ theo Thông tư 06 nói trên.

Căn cứ các quy định của pháp luật đất đai và căn cứ vào phiếu ý kiến khu dân cư phường Cự Khối, ngày 27/11/2009 và ngày 17/03/2010 UBND quận Long Biên ban hành quyết định số 4616 và quyết định số 892 cấp GCNQSDĐ cho 07 hộ gia đình còn lại, trong đó quyết định hạn mức đất ở cho 03 hộ gia đình Phạm Thị Bình, Phùng Thị Soạn và Lê Đình Diện là 120m2 đất ở, còn lại là đất vườn liện kề. Tuy nhiên, tại GCNQSDĐ cấp cho 04 hộ là Lê Hồng Hải, Đào Thị Thân, Nguyễn Đức Kiểm và Nguyễn Đức Dũng là 120m2 đất ở, còn lại là đất nông nghiệp khác thời hạn sử dụng 20 năm, không đúng với nội dung quyết định 892.

Tại báo cáo số 453 còn chỉ rõ rằng, trong quá trình hoàn thiện hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho 07 hộ gia đình nói trên, UBND phường Cự Khối đã chậm trễ, kéo dài thời gian lấy ý kiến của khu dân cư. Như vậy, UBND phường Cự Khối, Văn phòng ĐKQSDĐ, Phòng tài nguyên và Môi trường chưa thực hiện đúng quy định tại Điều 20 của quyết định số 23/2005 của UBND TP dẫn đến việc cấp GCNQSDĐ cho 07 hộ gia đình này không đúng quy định, ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của các gia đình. Vì vậy cần xem xét, điều chỉnh quyết định và cấp lại QCNQSDĐ cho các hộ dân theo đúng quy định của pháp luật.

Cần khắc phục sai phạm nhằm đảm bảo lợi ích cho dân

Trước những sai phạm nêu trên, Sở TN&MT kiến nghị UBND TP giao UBND quận Long Biên điều chỉnh quyết định 4616 và quyết định 892 của chính cơ quan này và cấp lại GCNQSDĐ đối với 07 hộ dân nói trên theo đúng chế độ, chính sách tại quyết định 23/2005 của TP.Hà Nội, tức là điều chỉnh từ “120m2 đất ở” thành “180m2 đất ở và từ “đất nông nghiệp khác” thành “đất vườn liền kề”. Tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với UBND phường Cự Khối, Văn phòng ĐKQSDĐ và Phòng TN&MT quận Long Biên trong quá trình tổ chức, thẩm định và xét duyệt cấp GCNQSDĐ. Chỉ đạo các cơ quan nói trên cùng các phường trên địa bàn quận Long Biên kiểm tra, rà soát đối với các trường hợp được UBND xã, phường giao đất trái thẩm quyền đã được cấp GCNQSDĐ, xác định rõ thời điểm các hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ hợp lệ và thời điểm cấp GCNQSDĐ. Trên cơ sở đó điều chỉnh hoặc thu hồi, hủy bỏ quyết định để cấp lại GCNQSDĐ cho phù hợp với chế độ, chính sách của pháp luật.

Sau khi nhận được báo cáo của Sở TN&MT, ngày 16/07/2012 ông Vũ Hồng Khanh- Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội đã ký công văn số 5483 với nội dung: Xét báo cáo của Sở TN&MT tại công văn số 453 về kết quả, kiểm tra, rà soát hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho 27 hộ gia đình tại phường Cự Khối- quận Long Biên, UBND TP chỉ đạo như sau: Đồng ý với kiến nghị của Sở TN&MT. Giao Sở TN&MT thông báo, hướng dẫn việc khắc phục tồn tại theo đúng quy định và chỉ đạo của UBND TP tại công văn 2936 ngày 23/04/2012, báo cáo kết quả về UBND TP.

Báo NB&CL rất hoan nghênh tinh thần trách nhiệm sát sao của UBND TP.Hà Nội trong việc theo dõi thông tin và có chỉ đạo kịp thời các cơ quan chức năng làm rõ vụ việc báo nêu. Để vụ việc sớm được giải quyết dứt điểm, đề nghị UBND quận Long Biên khẩn trương khắc phục những sai sót nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp về đất đai cho người dân nơi đây.