Là một trong số ít những người hiểu tường tận nhất về CVTTTĐ, ông Lưu Văn Hùng, Tổng Giám đốc TCty Du lịch Hà Nội đưa ra nhận xét: “Nhiệm vụ thì quá lớn trong khi năng lực có hạn nên gần 20 năm nay, Cty được giao quản lý và xây dựng CVTTTĐ cứ mãi loay hoay với việc GPMB, chống lấn chiếm còn làm ăn thì thua lỗ, nợ nần chồng chất. Nói là công viên nhưng suốt từ khi thành lập đến nay, thử hỏi nơi đây đã có ngày nào là công viên theo đúng nghĩa? Tới tận hôm nay, ba mặt của công viên này vẫn chưa giải toả xong, hàng quán, nhà cửa vẫn ở lẫn trong công viên nên chẳng biết tới khi nào mới xây dựng được đúng với quy hoạch?”.

Theo Giám đốc Cty Đầu tư và Dịch vụ Tuổi trẻ Hà Nội Nguyễn Việt Văn, có quá nhiều “đặc thù” ở CVTTTĐ khiến cho việc quản lý, phát triển công viên luôn bị kìm hãm. Từ lời ông Văn, chúng tôi lần tìm “quãng đời” đã qua của CVTTTĐ cũng như Cty được giao trực tiếp quản lý nó.

Ngày 14/12/1995, UBND TP. Hà Nội ra QĐ 4426 thành lập Cty TMĐT&PTHN, trực thuộc Thành đoàn Hà Nội. Ngày 7/1/1999, UBND TP. Hà Nội ra QĐ 141 về việc giao Cty TMĐT&PTHN tiếp nhận, quản lý và xây dựng CVTTTD tại phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng (hợp nhất với lực lượng thanh niên xung kích Hà Nội).
Ngày 29/12/2000, UBND TP. Hà Nội ban hành quy hoạch chi tiết 1/500 CVTTTĐ. Ngày 13/4/2001, Thủ tướng Chính phủ ra QĐ 442 về việc giao đất, tổ chức GPMB CVTTTĐ. Theo đó, Cty TMĐT&PTHN có nhiệm vụ quy hoạch, GPMB chuẩn bị thực hiện các dự án được phê duyệt trong công viên. Ngày 29/11/2001, UBND TP. Hà Nội ra QĐ số 7180 về việc giao nhiệm vụ cho Cty TMĐT&PTHN thực hiện QĐ của Thủ tướng. Ngày 30/12/2002, UBND TP. Hà Nội ra QĐ 9010 phê duyệt dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CVTTTĐ với tổng vốn đầu tư lên đến hàng trăm tỷ đồng.

Đưa ra hàng loạt quyết định quan trọng cùng các mốc thời gian trên để thấy rằng, số phận của Cty TMĐT&PTHN được “đóng đinh” với sự ra đời của CVTTĐ và bản thân nó được giao một nhiệm vụ quá lớn: GPMB và xây dựng hạ tầng công viên này. Ai cũng biết, GPMB luôn là một vấn đề hết sức khó khăn, ngay cả những nơi do chính quyền địa phương thực hiện cũng bị “sa lầy” nói gì đến vai trò một Cty vừa mới được thành lập?

Nhưng đó lại là chuyện của gần 20 năm về trước! Đến bây giờ, nhiều chuyên gia đã chỉ ra rằng: Việc giao nhiệm vụ GPMB để xây dựng CVTTTĐ thực sự là một sai lầm. Bởi thực tế, đến năm 2005, phần lớn diện tích cần GPMB để xây dựng hạ tầng CVTTTĐ vẫn chưa xong nhiệm vụ GPMB cho quận Hai Bà Trưng. Theo Thanh tra xây dựng quận Hai Bà Trưng, hiện vẫn còn hàng loạt công trình của người dân như lều quán, nhà cửa của người dân lấn chiếm đất dự án công viên chưa thể giải toả, đặc biệt là khu vực mặt đường Võ Thị Sáu, Trần Khát Chân. Thậm chí có địa điểm hiện người dân còn không cho cán bộ GPMB vào đo, vẽ, khảo sát. Nhiều người dân Khu tập thể dệt may cạnh công viên này không khỏi bất ngờ khi biết dãy hàng quán, nhà cửa ven đường Võ Thị Sáu là lấn chiếm đất dự án công viên: “Lâu nay chúng tôi cứ nghĩ chắc phải có “thế lực” nào cho họ thuê làm hàng quán, nhà cửa, ai ngờ giữa thủ đô, đất làm công viên mà họ vẫn cứ lấn chiếm còn phường, quận lại bó tay?”.

Lẽ ra, trong thời điểm trước năm 2005, UBND TP. Hà Nội phải có những chỉ đạo kịp thời để có thể tạo được diện mạo, hình hài cho CVTTTĐ. Vậy nhưng, điều này đã không diễn ra. Cty TMĐT&PTHN tiếp tục “sa lầy” vào vấn đề khác: Thua lỗ trong làm ăn. Tính đến năm 2006, tiền nợ ngân hàng, lỗ kinh doanh, nợ lương, bảo hiểm xã hội của Cty này lên đến gần 100 tỷ đồng!

Trong khi đó, dự án xây dựng CVTTTĐ vẫn khá xa vời, chỉ có một vài hạng mục nằm trơ trọi, ngổn ngang. Theo kết luận Thanh tra toàn diện năm 2006-2007 của TP. Hà Nội, khoản thua lỗ khổng lồ trên do những việc sai phạm của lãnh đạo Cty TMĐT&PTHN. Cũng chính bộ máy lãnh đạo này đã tạo ra hàng loạt công trình xây dựng trái phép, sai phép phải bị dỡ bỏ năm 2008. Nhưng ông Giám đốc Cty – người chịu trách nhiệm chính của những sai phạm nói trên - lại “hạ cánh an toàn”, để lại món nợ chồng chất cùng tình cảnh khó khăn đủ đường cho Cty hiện thời.

Năm 2007, để ổn định tình hình, Tổng Cty Du lịch Hà Nội đã tiến hành thay đổi ban lãnh đạo Cty TMĐT&PTHN, kỷ luật, thay giám đốc, kế toán trưởng của Cty này. Đồng thời, từ tháng 7/2010, Cty TMĐT&PTHN được đổi tên thành Cty Đầu tư và Dịch vụ Tuổi trẻ Hà Nội. Cty được UBND TP. Hà Nội QĐ chuyển từ Cty có 100% vốn Nhà nước sang hình thức TNHH một thành viên. Tuy nhiên, điều ngạc nhiên là đến tận thời điểm này, Cty vẫn chưa được phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động, chưa có Quy chế tài chính, chưa có đăng ký kinh doanh theo hình thức mới. Do đó, dẫn đến hàng loạt những khó khăn như điều hành sản xuất kinh doanh, ký kết hợp đồng, liên doanh liên kết, không thể thành lập pháp nhân mới để điều hành các dự án liên doanh… Trong khi đó, từ những tồn tại cũ không được giải quyết dứt điểm dẫn đến việc Cục Thi hành án dân sự cưỡng chế, siết nợ, phong toả tài sản của Cty. Hiện nay, Cty không thể vay vốn từ ngân hàng, chỉ đủ trả lương cho người lao động ở mức tối thiểu…

“Đối mặt với hàng loạt khó khăn trước đó để lại nhưng Cty vẫn cố gắng thực hiện nhiệm vụ xây dựng hạ tầng công viên theo nhiệm vụ UBND TP. Hà Nội giao, duy trì việc làm, thu nhập cho hơn 100 cán bộ, công nhân viên. Trong điều kiện cực kỳ khó khăn, Cty vừa có chức năng kinh doanh làm nhiệm vụ công ích, không có kinh phí hàng năm của thành phố cấp nhưng Cty đã đóng góp đáng kể vào công việc duy tu, duy trì công viên: Thành lập tổ quét dọn công viên, thuê 20 chốt bảo vệ chuyên nghiệp, bổ sung kinh phí duy trì cây xanh, bảo vệ từ năm 2007 đến nay xấp xỉ 2 tỷ đồng. Cty đã chấm dứt tình trạng nợ lương trước đây, trả gần 3 tỷ đồng tiền vay, thanh toán dứt điểm 700 triệu đồng nợ BHXH, chi trả gần 5 tỷ đồng thuê đất, vệ sinh, duy tu, nộp ngân sách gần 6 tỷ đồng… Nhưng khó khăn cũ chưa qua thì khó khăn mới lại đến khiến cho toàn thể cán bộ, công nhân viên không một ngày được yên ả, luôn trong tâm trạng hoang mang…” – ông Nguyễn Việt Văn- Giám đốc Cty Đầu tư và Dịch vụ Tuổi trẻ Hà Nội tâm sự.

Điều khiến cán bộ, công nhân viên ở đây hoang mang trong nhiều tháng qua chính là thông tin: UBND TP. Hà Nội giao cho Sở Xây dựng thành lập đề án tách Cty Đầu tư và Dịch vụ Tuổi trẻ Hà Nội ra khỏi CVTTTĐ đồng thời thành lập một Cty công ích chuyên đảm trách các công việc chăm nom, bảo dưỡng cây xanh, hạ tầng công viên.

Một cán bộ tại Cty tâm sự: “Tin này chẳng khác gì “sét đánh ngang tai”. Nếu tách khỏi CVTTTĐ thì thử hỏi số phận của hơn 100 cán bộ, công nhân viên Cty sẽ đi đâu về đâu? Từ ngày có tin này, anh chị em trong Cty hoang mang, dao động lắm!”