Quyết định thu hồi đất ký năm 2008, nhưng hiệu lực thi hành từ 2004?

Theo hồ sơ, năm 1996, ông Tiết Chí Hòa có mua một mảnh đất gồm hai thửa 269 và 270, tờ bản đồ số 11, tổng diện tích 5.935m2 tại ấp Bùi Chu, xã Bắc Sơn, huyện Thống Nhất (nay là huyện Trảng Bom), được cấp GCNQSDĐ số 00283/QSDĐ ngày 23/4/1999.

Năm 2000, ông Hòa tham gia thành lập Công ty Thực phẩm Bảo Khang đóng trên khu đất liền kề hai thửa 269 và 270. Tới năm 2003 thì quyết định góp vốn vào công ty bằng hai thửa đất nói trên, nhưng chưa kịp làm thủ tục chuyển tên.

Ngày 13/9/2004, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định 4158/QĐ.CT.UBT về việc “cho Công ty Liên doanh phát triển KCN Sông Mây thuê đất để xây dựng chợ và giao QSDĐ cho Công ty để xây dựng khu phố chợ…”, tổng diện tích đất là 35.262m2.

Khoản 2 Quyết định này ghi rõ: “Ranh giới khu đất được xác định theo trích đo bản đồ địa chính khu đất số 1602/BĐĐC tỷ lệ 1/1000 (thuộc thửa số 458, tờ bản đồ số 11 bản đồ địa chính xã Bắc Sơn, huyện Trảng Bom) do đội đo đạc huyện Trảng Bom thực hiện ngày 5/7/2004, Sở TNMT tỉnh Đồng Nai ký xác nhận ngày 27/7/2004…”. Theo đó, đất bị thu hồi là thửa 458, tờ bản đồ số 11, không ghi thửa 269 và 270, tờ bản đồ số 11 mà ông Hòa đứng tên.

Tuy vậy, tới 31/12/2004, ông Hòa được UBND huyện Trảng Bom mời đến nhận 51.620.000 đồng bồi thường. Vì không đồng tình giao đất, ông Hòa đã liên tiếp bị UBND huyện Trảng Bom xử phạt vi phạm hành chính. Đến 12/1/2006, UBND huyện Trảng Bom ra kế hoạch 02/KH-UBND để tổ chức cưỡng chế lấy đất của ông.

Khi ông Hòa liên tiếp khiếu nại, UBND tỉnh Đồng Nai lại ra Quyết định 2989/QĐ-UBND ngày 11/9/2008 về việc “thu hồi đất để bồi thường, giải phóng thực hiện dự án xây dựng chợ và khu phố chợ tại xã Bắc Sơn, huyện Trảng Bom”. Quyết định này cũng bất ngờ bỏ đi nội dung xác định vị trí đất thu hồi (thuộc thửa số 458, tờ bản đồ số 11 - PV) vốn ghi rõ trong Quyết định  4158/QĐ.CT.UBT ngày 13/9/2004 trước đó.

Ngược đời là, Quyết định 2989/QĐ-UBND ký ngày 11/9/2008 nhưng lại ghi “hiệu lực thi hành từ 13/9/2004”, khiến người dân thắc mắc: UBND tỉnh Đồng Nai dựa vào đâu để “di dời” hiệu lực một quyết định thu hồi đất về quá khứ tới 4 năm?

leftcenterrightdel
 Chợ Sông Mây không một bóng người.
Cần làm rõ nội dung cho thuê 26.034m2 đất, giá chỉ “168 đồng/m2/năm”?

Cả ở hai Quyết định ký năm 2004 và 2008, UBND tỉnh Đồng Nai đã thu hồi, giao, cho thuê 35.626m2 đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất.

Đáng chú ý, tại Quyết định 4158/QĐ.CT.UBT ngày 13/9/2004, UBND tỉnh Đồng Nai cho Công ty Liên doanh phát triển KCN Sông Mây thuê 26.034m2 để xây chợ, các công trình dịch vụ thương mại, đường giao thông,… có ghi “Giá thuê đất: 168đ/m2/năm”. Nếu vậy, doanh nghiệp chỉ phải trả hơn 4,3 triệu đồng/năm cho 26.034m2 đất.

Về ranh đất, mốc giới đất thu hồi và giao cho doanh nghiệp trên thực địa, Quyết định 2989/QĐ-UBND ngày 11/9/2008 của UBND tỉnh Đồng Nai chỉ ghi: “Thu hồi 35.262m2 đất tại xã Bắc Sơn, huyện Trảng Bom, bao gồm 21.315m2 đã giao cho Công ty TNHH Bảo Giang nhưng Công ty chưa nộp tiền sử dụng đất, chưa triển khai dự án và 13.947m2 đất các hộ gia đình, cá nhân sử dụng…” mà không thấy bất cứ thông tin, thống kê nào về số lô thửa, tờ bản đồ, bản vẽ hiện trạng,… hay số hộ dân đang cư ngụ, sản xuất, canh tác.

Thêm nữa, chi tiết “thuộc thửa số 458, tờ bản đồ số 11 bản đồ địa chính xã Bắc Sơn, huyện Trảng Bom” trong Quyết định 4158/QĐ.CT.UBT ngày 13/9/2004 vốn thể hiện vị trí đất lại bất ngờ bị “xóa bỏ” trong Quyết định 2989/QĐ-UBND ngày 11/9/2008. Từ đó, người dân mới hoài nghi UBND huyện Trảng Bom “tự biên tự diễn” về ranh đất ngoài thực địa, dễ dẫn tới sự tùy tiện chọn thửa đất để thu hồi, cưỡng chế cho doanh nghiệp làm dự án chợ - khu phố chợ.

Theo quan sát của phóng viên, khu đất 5.935m2 của ông Hòa có vị trí đắc địa trên mặt tiền Tỉnh lộ 767. Một phần đất đã được dùng để mở đường nhựa đi vào chợ Sông Mây và khu dân cư bên trong. Trên đường này, phía Công ty Thực phẩm Bảo Khang còn diện tích đất lớn mặt tiền đường để hoang hóa. Khu đất đối diện Công ty Thực phẩm Bảo Khang đã mọc lên khu nhà phố liền kề đang kinh doanh tấp nập, bị tố xây dựng không phép.

Người dân mong mỏi các cơ quan chức năng vào cuộc thanh tra, kiểm tra làm rõ: UBND tỉnh Đồng Nai thu hồi, giao đất cho doanh nghiệp làm dự án chợ hay kinh doanh bất động sản? Có hay không việc dùng con dấu nhà nước để “di dời” hiệu lực thi hành của văn bản nhà nước để hợp thức hóa việc thu hồi, cưỡng chế, giao và cho thuê hàng chục ngàn m2 đất không qua đấu giá?

Báo NB&CL sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.

Kiên Giang