Nợ công và vận mệnh đất nước

Hiểu một cách đơn giản nhất, nợ công chính là nợ của chính phủ. Nợ công hoặc nợ quốc gia là tổng giá trị các khoản tiền mà chính phủ thuộc mọi cấp từ trung ương đến địa phương đi vay nhằm tài trợ cho các khoản thâm hụt ngân sách. Vì thế, nợ chính phủ, nói cách khác, là thâm hụt ngân sách luỹ kế tính đến một thời điểm nào đó. Để dễ hình dung quy mô của nợ chính phủ, người ta thường đo xem khoản nợ này bằng bao nhiêu phần trăm so với tổng sản phẩm quốc nội (GDP).

Nếu nợ công vượt quá cao so với GDP, như Hy Lạp và một số nước châu Âu vừa qua, sẽ dẫn đến tình trạng nền và chịu nhiều sức ép cả bên trong và bên ngoài.

Vừa qua, Quỹ Tiền Tệ Quốc Tế (IMF) cảnh báo Nhật Bản có mức nợ công lớn nhất trong số các nước phát triển. Cảnh báo này làm mọi người lo ngại rằng, có thể sẽ “trở thành một Hy Lạp thứ hai”. Trước đó, năm 2010, Bộ Tài chính Mỹ thông báo nợ công của Hoa Kỳ đã vượt quá kỷ lục 13 ngàn tỉ USD, chiếm tới 90% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hàng năm của Mỹ. Hai quốc gia đứng đầu thế giới về kinh tế phát triển mà có mức nợ công như vậy, còn VN đang đứng ở đâu về nợ công?

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã thừa nhận trong phiên trả lời chất vấn trước Quốc hội chiều 10.6: “Áp lực vay để trả nợ công tương đối lớn”.

Đối với vấn đề nợ công, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết: “Nợ công trong những năm gần đây có xu hướng tăng. Tuy nhiên, nếu so với GDP thì tỷ lệ thay đổi không nhiều (tỷ lệ nợ công trên GDP qua các năm là 51,7% (2010); 50,1% (2011); 50,8% (2012) và năm 2013 ước tính là 54,1% và hiện ở dưới mức theo quy định của nghị quyết của Quốc hội là 65%”.

Theo Bộ trưởng Dũng thì nguyên nhân của việc nợ công tăng cao là do , nguồn vốn của Nhà nước tích luỹ từ nội bộ nền kinh tế cho đầu tư phát triển còn chưa lớn vì thế để có nguồn vốn đáp ứng cho nhu cầu phát triển của đất nước cần phải huy động nguồn tài chính bổ sung cho đầu tư phát triển, đặc biệt là cơ sở hạ tầng. “Đây là nguyên nhân chính dẫn đến nợ công gia tăng trong thời gian qua” – ông Dũng cho biết.

Theo ông Dũng, cơ cấu nợ công - khoảng 50% - là nợ nước ngoài với điều kiện vay cơ bản là ưu đãi với thời gian đáo hạn còn lại khoảng 15 năm; 50% còn lại là khoản vay trong nước thông qua phát hành trái phiếu chính phủ với kỳ hạn phần lớn nằm trong khoảng từ 2-5 năm. “Do vậy, trong nước là tương đối lớn” – ông Dũng khẳng định.

Cần Bộ trưởng phải nhìn thẳng vào sự thật và minh bạch!

Khác với nhiều phiên chất vấn trước đây, có Bộ trưởng hẹn sẽ trả lời, có Bộ trưởng sẽ nghiên cứu thêm và cũng có người loanh quanh ngay chính câu trả lời và làm cho phần phát biểu trở nên khó hiểu.

Viện trưởng Viên nghiên cứu lập pháp Đinh Xuân Thảo (ĐB Hà Nội) thì thấy Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng trả lời hơi dài. Ông Thảo vẫn băn khoăn về tính xác thực của con số nợ công trên thực tế, khi Chính phủ nói vẫn nằm trong phạm vi cho phép, nhưng các nhà kinh tế trong, ngoài nước phân tích lại cho là cao hơn nhiều. Tuy vậy, ông Thảo vẫn chấm cho lần đầu đăng đàn của điểm cao vì "nắm chắc vấn đề và các văn bản liên quan".

 

• Thúy Quỳnh