Đây là quan điểm của nhà báo Lê Công Bột - Phó Chủ tịch Thường trực Hội Nhà báo Quảng Bình trước vấn đề “Hội Nhà báo địa phương và câu chuyện thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo tinh thần Nghị quyết T.Ư 6, khóa XII”.

Không dễ thực hiện ngày một, ngày hai…

Phó Chủ tịch Thường trực HNB Quảng Bình cho rằng: Theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII) về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, trong đó có nội dung thực hiện nghiêm túc và nhất quán nguyên tắc tự nguyện, tự quản, tự bảo đảm kinh phí hoạt động và tuân thủ pháp luật; Nhà nước chỉ cấp kinh phí để thực hiện những nhiệm vụ do Đảng và Nhà nước giao. Theo tôi, đây là vấn đề không dễ để có thể thực hiện ngày một, ngày hai đối với tổ chức HNB nói chung, nhất là đối với các HNB địa phương, trong đó HNB Quảng Bình cũng không phải là ngoại lệ.

Từ nhiều năm nay, có lẽ cũng như nhiều HNB các tỉnh khác, kinh phí hoạt động của HNB Quảng Bình được tỉnh hỗ trợ một phần từ nguồn ngân sách nhà nước, chủ yếu là để chi trả lương, phụ cấp và các chi phí khác theo quy định cho cán bộ, viên chức của Hội, các chi phí cho nhiều hoạt động khác của Hội đều phải thực hiện theo cơ chế xin - cho, khi Quảng Bình vẫn là một tỉnh nghèo. Trong hoàn cảnh như thế nên Hội còn gặp không ít khó khăn vì phụ thuộc và bị động.

Đơn cử như việc tự chủ, tự bảo đảm kinh phí hoạt động đối với HNB Quảng Bình vẫn gặp rất nhiều khó khăn. Ngoài nguồn thu hội phí được trích lại theo quy định của Điều lệ và một phần thu không ổn định từ dịch vụ quảng cáo trên ấn phẩm Người làm báo của Hội, không còn nguồn thu nào khác, nên việc gặp khó khăn trong các hoạt động Hội là vấn đề tất yếu.

Trước mắt vẫn cần sự hỗ trợ về mặt kinh phí từ ngân sách nhà nước, cũng như các nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao cho Hội cần phải càng cụ thể càng tốt để việc tổ chức thực hiện được dễ dàng, thuận lợi và có hiệu quả. Có thể coi đây cũng là cách để giúp cho các cấp HNB có điều kiện, trước hết là xác định thái độ, khả năng tự lập, tính tự chủ để từ đó có thể phát huy tính chủ động, sáng tạo và tự chịu trách nhiệm trong các hoạt động của mình.

Thách thức không phải là nhỏ

 Hội Nhà báo là một tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp và tính đến thời điểm hiện tại, theo QĐ số 68/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Hội Nhà báo các tỉnh, thành phố vẫn được công nhận là Hội có tính chất đặc thù. Vì vậy, áp dụng theo cơ chế quản lý mới này đối với HNB địa phương ở thời điểm hiện tại tôi cho rằng là thời điểm chưa thực sự phù hợp. HNB hiện vẫn đang được coi là một trong các Hội có tính chất đặc thù. Vì vậy, mọi sự thay đổi liên quan đến hoạt động của Hội, nhất là vấn đề kinh phí, như đã nói cần có lộ trình thời gian và bước đi phù hợp để xác định trách nhiệm, để quen dần với chủ trương mới và để tránh những hậu quả không như mong muốn.

Nhà báo Công Bột phân tích: Tôi hoàn toàn nhất trí với quan điểm HNB các cấp không thể đứng ngoài cuộc trong cuộc chơi này. Tuy nhiên, khi triển khai nhiệm vụ chắc chắn các cấp HNB sẽ gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc, nhất là về cơ chế… Như vậy, ngoài những khó khăn chung về điều kiện hoạt động như nhiều HNB địa phương hiện nay đang gặp phải, nếu theo cơ chế quản lý mới về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị được áp dụng thì những thách thức mới đặt ra chắc chắn không phải là nhỏ. Sẽ có rất nhiều áp lực và khó khăn cho những người làm công tác Hội, nhất là các HNB địa phương.

Từ kinh nghiệm nhiều năm làm công tác Hội, nhà báo Công Bột nêu quan điểm: Ở tầm vĩ mô, vai trò, vị trí và các vấn đề quan trọng liên quan khác trong hoạt động của tổ chức HNB cần phải được nhìn nhận một cách đúng đắn về tính chất Luật hóa mà như trong Điều 8 Luật Báo chí 2016 đã quy định. Có nghĩa là Hội Nhà báo Việt Nam đã chính thức được công nhận là tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp của những người làm báo Việt Nam, vì vậy cần phải được đặt ngang hàng với các tổ chức chính trị - xã hội khác trong hệ thống chính trị. Có như vậy quyền và nghĩa vụ của tổ chức HNB mới được xác định và bảo đảm một cách chính thức về mặt luật pháp; vai trò, vị trí của tổ chức Hội mới được công nhận một cách xứng đáng trong xã hội như vốn dĩ phải như vậy.

“Để giải quyết vấn đề này cần phải có các biện pháp căn cơ, quyết liệt từ Trung ương Hội đến các HNB địa phương mới có thể từng bước tháo gỡ, khắc phục tình trạng này. Trước hết cần có sự chỉ đạo bài bản, thống nhất, phù hợp, cụ thể từ HNBVN; sự quan tâm, phối hợp và tạo điều kiện của cấp ủy, chính quyền các cấp từ Trung ương đến địa phương và một điều rất quan trọng nữa là sự nỗ lực trong bản thân những người làm công tác Hội và đội ngũ các nhà báo hội viên”, Phó Chủ tịch Thường trực HNB Quảng Bình đề xuất.

 Lan Vi (Ghi)