Mới đây, Ban quản lý dự án xây dựng giao thông Bắc Ninh (Sở GTVT Bắc Ninh) đã phê duyệt nhà thầu Liên danh cầu Kênh Vàng gồm: Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng HPT, Công ty Cổ phần Xây dựng và Thương mại Phượng Hoàng, Công ty Cổ phần Xây dựng Hạ tầng Bắc Trung Nam và Công ty Cổ phần Xây dựng và Lắp máy Trung Nam trúng gói thầu số 14 dự án đầu tư xây dựng cầu Kênh Vàng và đường dẫn hai đầu cầu, kết nối hai tỉnh Bắc Ninh và Hải Dương, với giá 938.330.451 tỷ đồng.

Gói thầu kể trên có đến 8 nhà thầu tham gia, đáng lưu ý trong đó có mặt của Liên danh cầu Kênh Vàng gồm: Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Trung Chính - Công ty Cổ phần Nhân Bình.

Tuy nhiên, Liên danh Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Trung Chính - Công ty Cổ phần Nhân Bình bị đánh trượt vì nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm (Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT Gói thầu số 14: Số 981/BCĐG-CFTD-inn ngày 05/9/2024 của Tổ chuyên gia Công ty Cổ phần CFTD Sáng tạo).

Cụ thể, nhà thầu đề xuất nhân sự Đinh Quang Hưng đảm nhận vị trí Chỉ huy trưởng của thành viên liên danh Công ty Cổ phần Nhân Bình nhưng không đáp ứng theo quy định của E-HSMT (tốt nghiệp đại học trở lên, chuyên ngành kỹ thuật xây dựng có liên quan đến công trình giao thông) do tại Văn bản xác nhận ngày 04/9/2024 của Trường Đại học Giao thông Vận tải, nhân sự không được cấp văn bằng tốt nghiệp “Kỹ sư xây dựng cầu - đường" như tài liệu nhà thầu cung cấp tại E-HSDT.

Ngoài ra, để xem xét thêm về năng lực tổng thể tham dự thầu của nhà thầu, Tổ chuyên gia tiếp tục đánh giá về đề xuất kỹ thuật và nhận thấy nhà thầu không đáp ứng ở nội dung chủ yếu sau: Nhà thầu không đáp ứng đầy đủ yêu cầu của E-HSMT về khả năng cung cấp vật tư, vật liệu, thiết bị (như: giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, mỏ đất chỉ được phép cung ứng trong địa bàn cố định,...).

Nhà thầu không thuyết minh rõ trách nhiệm của từng cá nhân, bộ phận tham gia quản lý và triển khai thi công theo quy định của E-HSMT.

Về hệ thống quản lý chất lượng thi công, nhà thầu có kê khai, cung cấp thông tin về nhân sự Vũ Văn Triệu đảm nhận vị trí Cán bộ trắc đạc của thành viên liên danh Công ty Cổ phần Nhân Bình nhưng không đáp ứng theo quy định của E-HSMT (Có trình độ chuyên môn thuộc ngành trắc địa hoặc ngành kỹ thuật xây dựng công trình hoặc chuyên ngành có liên quan) do tại Văn bản số 647/MĐC-ĐTĐH ngày 04/9/2024 của Trường Đại học Mỏ - Địa chất, nhân sự không được cấp văn bằng tốt nghiệp “Kỹ sư kỹ thuật trắc địa - bản đồ" như tài liệu nhà thầu cung cấp tại E-HSDT.

Đáng chú ý tại Báo cáo đánh giá E-HSDT cũng đưa ra kiến nghị với các nhân sự không được cấp văn bằng tốt nghiệp tại Văn bản ngày 04/9/2024 của Trường Đại học Giao thông Vận tải và Văn bản số 647/MĐC-ĐTĐH ngày 04/9/2024 của Trường Đại học Mỏ - Địa chất.

Căn cứ khoản 4 Điều 16 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, Tổ chuyên gia kiến nghị Bên mời thầu có thể xem xét không hoàn trả bảo đảm dự thầu theo quy định tại điểm b, Khoản 9 Điều 14 Luật Đấu thầu; xử lý vi phạm trong hoạt động đấu thầu theo quy định tại Điều 87 Luật Đấu thầu và Điều 125 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ.

Đồng thời để đảm bảo tính khách quan và công bằng, Tổ chuyên gia kiến nghị Bên mời thầu xem xét, xác minh văn bằng tốt nghiệp tất cả các nhân sự của các nhà thầu tham dự thầu Gói thầu số 14: Xây dựng cầu Kênh Vàng và đoạn tuyến từ điểm đầu dự án Km0+00 đến Km6+625,44 (thuộc địa phận huyện Gia Bình, huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh và huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương) và xử lý như kiến nghị nêu trên (nếu có).

Theo tìm hiểu được biết, Công ty Cổ phần Nhân Bình có địa chỉ tại tầng 18, tòa nhà Nam Cường, đường Nguyễn Thanh Bình, KĐT Dương Nội, phường La Khê, quận Hà Đông, Hà Nội. Người đại diện pháp luật công ty là ông Trần Văn Đương - Tổng Giám đốc. Vồn điều lệ của Công ty Cổ phần Nhân Bình là 100 tỷ đồng.

Từ năm 2015 đến nay, Công ty Cổ phần Nhân Bình với vai trò liên danh hoặc độc lập đã tham gia 114 gói thầu, trong đó trúng 78 gói, trượt 30 gói, 4 chưa có kết quả, 2 gói đã bị huỷ.

Tổng giá trị trúng thầu 8.312.731.931.188 VND (trong đó tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập 2.020.852.448.310 VND, với vai trò liên danh 6.291.879.482.879 VND.

Gian lận trong đấu thầu bị xử lý thế nào?

Tổ chức, cá nhân có hành vi gian lận trong đấu thầu thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Ngoài việc bị xử lý như trên, các tổ chức, cá nhân gian lận sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu.

Theo khoản 1 Điều 122 Nghị định 63/2014 quy định, tùy theo mức độ vi phạm mà áp dụng hình thức cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với tổ chức cá nhân. Trong đó, gian lận sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 - 5 năm.

Ngoài ra, Điều 124 Nghị định này cũng nêu, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu gây thiệt hại thì phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật về bồi thường thiệt hại và các quy định khác của pháp luật liên quan.

Về trình tự xử lý vi phạm, theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 90 Luật Đấu thầu, người có thẩm quyền ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với các dự án, dự toán mua sắm trong phạm vi quản lý của mình.

Trường hợp vi phạm nghiêm trọng thì đề nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu trong phạm vi quản lý của bộ, ngành, địa phương hoặc đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu trên phạm vi cả nước.

Quyết định xử lý vi phạm phải được gửi cho tổ chức, cá nhân bị xử lý và các cơ quan, tổ chức liên quan, đồng thời phải được gửi đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi, tổng hợp và phải được đăng tải trên Báo đấu thầu, hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. 

Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin./.