Ba doanh nghiệp đã có hành vi nhập khầu phế liệu về nhưng không sử dụng làm nguyên liệu sản xuất mà đem bán cho các tổ chức, cá nhân khác và sử dụng phế liệu nhập khẩu không đúng địa chỉ được cấp phép.

Kết luận thanh tra 2084/KL-UBND được chính thức công bố hôm 6/3/2019 - Ảnh: Thanh tra Đồng Nai

Đây là một trong những nội dung mà Thanh tra tỉnh Đồng Nai vừa công bố trong Kết luận số 2084/KL-UBND về thanh tra hoạt động nhập khẩu phế liệu sử dụng làm nguyên liệu sản xuất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

Trước đó, đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra trực tiếp từ ngày 19/10/2018 đến ngày 19/12/2018 đối với các thương nhân được cấp Giấy chứng nhận nhận đủ điều kiện nhập khẩu phế liệu dùng làm nguyên liệu sản xuất, Cục Hải quan tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường và xác minh, làm việc với các cá nhân, tổ chức có liên quan.

Qua thanh tra, phát hiện 3 doanh nghiệp đã không sử dụng phế liệu nhập khẩu để làm nguyên liệu sản xuất theo quy định mà bán ra bên ngoài, vi phạm quy định về quản lý và sử dụng phế liệu nhập khẩu. Cụ thể, Công ty TNHH Polycom đã bán khối lượng 71.303kg phế liệu và mẩu vụn nhựa cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu. Còn Công ty CP thép Biên Hòa thì bán 226.220kg phế liệu cho Công ty Thép Thủ Đức – VNSteel. Và Công ty CP tấm lợp vật liệu xây dựng Đồng Nai đã có hành vi sử dụng 1.845,95 tấn phế liệu xỉ hạt nhỏ nhập khẩu không đúng địa chỉ theo giấy chứng nhận.

Theo đó, đoàn thanh tra đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai giao Sở TNMT chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xử lý hành vi vi phạm phát luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối 3 doanh nghiệp nhập khấu phế liệu sử dụng làm nguyên liệu sản xuất: Công ty TNHH Polycm, Công ty CP Thép Biên Hòa và Công ty CP tấm lợp vật liệu xây dựng Đồng Nai.

Để tiến hành thanh kiểm tra và xử lý kịp thời đối với những doanh nghiệp làm trái quy định trong thời gian tới, đoàn thanh tra yêu cầu Sở TNMT Đồng Nai phối hợp với Cục Hải quan Đồng Nai và các đơn vị có liên quan đề xuất các giải pháp trao đổi, cung cấp thông tin về tình hình nhập khẩu, quản lý, sử dụng phế liệu nhập khẩu của các doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

Trong kết luận thanh tra, Đồng Nai cũng kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét ban hành quy định tích hợp điều kiện môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất vào hồ sơ xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường nhằm giảm bớt các thủ tục hành chính cho doanh nghiệp. Kiến nghị Bộ TN&MT sớm triển khai hướng dẫn cho địa phương áp dụng quy trình thực hiện giải quyết thủ tục hành chính về xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo cơ chế một cửa quốc gia trong thời gian tới.

Cũng theo kết luận thanh tra, sau hơn 1 năm một số nước là thị trường nhập khẩu phế liệu lớn nhất thế giới bắt đầu hạn chế, cấm nhập khẩu một số loại phế liệu, tình hình nhập khẩu phế liệu bắt đầu có sự dịch chuyển vào các nước trong khu vực Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam và việc kiểm soát quy trình nhập khẩu, trung chuyển, quá cảnh hàng hóa là phế liệu chưa chặt chẽ dẫn đến tồn đọng lượng lớn lô hàng phế liệu nhập khẩu không xác định được chủ hàng tại các cảnh biển trong nước. Bên cạnh đó, việc nhập khẩu phế liệu, dây chuyền công nghệ sản xuất, tái chế nếu không được kiểm soát chặt chẽ sẽ là kẻ hở nước ta có nguy cơ trở thành nơi tiếp nhận chất thải và công nghệ sản xuất, tái chế lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường từ các nước khác trên thế giới.

Được biết, trên địa bàn tỉnh Đồng Nai hiện có 31 doanh nghiệp được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu. Tuy nhiên trên thực tế hiện chỉ có 16 doanh nghiệp nhập phế liệu trực tiếp từ nước ngoài, 6 doanh nghiệp nhập phế liệu từ các khu chế xuất, khu phi thuế quan và doanh nghiệp chế xuất trong nước, các doanh nghiệp còn lại chưa nhập khẩu phế liệu sau khi được cấp phép. Phế liệu nhập khẩu từ nước ngoài chủ yếu là phế liệu từ sắt, thép, gang, vỏ động vật thân mềm, xỉ hạt từ công nghiệp luyện kim, mảnh vụn plastic, giấy…

Trước đó, Sở TNMT Đồng Nai đã tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp nhập khẩu phế liệu sử dụng làm nguyên liệu sản xuất đã phát hiện và xử lý 8 doanh nghiệp có hành vi vi phạm về công tác nhập khẩu và sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất. Và cho đến thời điểm thanh tra chưa có doanh nghiệp nào trên địa bàn tỉnh Đồng Nai bị thu hồi giấy chứng nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất.

Thanh Hải