Giải phóng mặt bằng đường 32 gây thất thoát gần 100 tỉ

Thứ sáu, 03/04/2015 06:51 AM - 0 Trả lời

Giải phóng mặt bằng đường 32 gây thất thoát gần 100 tỉ

(congluan.vn)- Dự án cải tạo, nâng cấp mở rộng Quốc lộ 32 (đoạn Cầu Diễn-Nhổn)đã gây thất thoát gần 100 tỉ đồng nhưng được nhẹ nhàng xử lý nội bộ.

Thực trạng quốc lộ 32 như thế này và nhà nước thất thoát gần 100 tỉ đồng

Thực tế cho thấy lĩnh vực xây dựng cơ bản, đặc biệt là thi công các công trình giao thông, đã làm phát sinh rất nhiều các vụ án tham nhũng. Trong lĩnh vực này thì khâu giải phóng mặt bằng, đền bù, tái định cư là khâu có nhiều lỗ hổng nhất. Lợi dụng lỗ hổng đó, các đơn vị triển khai coi Ngân sách Nhà nước là “chùm khế ngọt”, tha hồ hái chia nhau mà ở huyện Từ Liêm với Dự án cải tạo, nâng cấp mở rộng Quốc lộ 32 (đoạn Cầu Diễn-Nhổn) là ví dụ tiêu biểu.

Tiền chùa xài xả láng

Dự án cải tạo, nâng cấp mở rộng Quốc lộ 32 (đoạn Cầu Diễn-Nhổn) được Bộ GTVT phê duyệt năm 2003, được thực hiện thông qua nguồn vốn trái phiếu của Chính phủ. Theo thiết kế, đoạn đường này đầu tư theo quy mô đường đô thị cấp 1, bề mặt rộng đường 35m, vỉa hè mỗi bên rộng 7,5m. Từng được ví là "con đường đau khổ", quốc lộ 32, đoạn Cầu Diễn - Nhổn (Hà Nội) - tuyến huyết mạch phía tây Thủ đô bị ngừng trệ thi công từ năm 2003.

Sau khi được thi công trở lại, dự án này được UBND Hà Nội đưa vào công trình trọng điểm 1000 năm Thăng Long, nhưng sau đó phải lỗi hẹn với Đại lễ. Đến nay quá trình thi công cơ bản hoàn thành nhưng đã để lại một hậu quả khổng lồ cho Ngân sách nhà nước khi các đơn vị triển khai coi tiền Ngân sách là tiền chùa, xài xả láng. Theo kết luận số 795/KL-TTTP(P7) của Thanh tra Thành phố Hà Nội về việc “Thanh tra việc chấp hành pháp luật trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư GPMB trên địa bàn huyện Từ Liêm trong thời gian từ 2008-2011” thì toàn bộ Lãnh đạo Huyện, Ủy ban và Công an các xã Phú Diễn, Minh Khai, thị trấn Cầu Diễn, Thanh tra xây dựng Huyện, Kế toán Huyện, Ban chỉ đạo Giải phóng mặt bằng (GPMB), Trung tâm Phát triển Quỹ đất (PTQĐ), phòng Tài nguyên Môi trường (TNMT) đều tồn tại những sai phạm cực kì nghiêm trọng.

Tổng số tiền mà Thanh tra Thành phố Hà Nội kiến nghị phải thu hồi lên tới gần 100 tỷ đồng với nhiều Lãnh đạo, các bộ phận liên quan bị chỉ đích danh, quy trách nhiệm. Con số khủng kia còn ấn tượng hơn nếu chúng ta biết: từ 01/01/2008 đến 31/12/2011, số dự án hoàn thành tại huyện Từ Liêm chỉ là 48 dự án với tổng số tiền đã bồi thường là 522,051,044,859 đồng. Xót xa thay, ngân sách Nhà nước đã bị ăn chặn rồi chia nhau trắng trợn tới gần 1/5 trên tổng ngân sách. Chùm khế ngọt này được chia khắp nơi, mọi Ban ngành đoàn thể đều có phần, không sót một ai, kể cả những người chẳng hề liên quan đến lĩnh vực xây dựng cơ bản hay GPMB. Trang 3, kết luận Thanh tra nêu rõ nhiều khoản chi bất thường: chi thu nhập tăng thêm cho những người không phải là cán bộ Ban bồi thường GPMB; dùng kinh phí phục vụ GPMB để chi hỗ trợ cho các phòng, ban, đoàn thể huyện và một số xã, thị trấn; chi khen thưởng các phòng ban, đoàn thể huyện và một số xã; chi thu nhập vượt định mức vào các dịp lễ, tết; chi hỗ trợ cán bộ kiêm nhiệm công tác GPMB nhân dịp lễ tết (Trưởng, phó các phòng, ban, ngành của nuyện) với tổng số tiền chi sai quy định này lên tới 3,238,151,879 đồng.

Không kém phần nghiêm trọng là Trung tâm PTQĐ của Huyện Từ Liêm với các khoản chi trời ơi (như mua văn phòng phẩm số lượng lớn, nước uống, photo tài liệu …) lên tới 1,211,277,270 đồng. Việc rải tiền, ăn chia như vậy đã khiến cho các ban ngành đoàn thể của nuyện Từ Liêm trở nên cực kì đoàn kết và im lặng, không có đơn tố cáo nào nhưng họ quên mất là Ủy ban của họ có chữ Nhân Dân. Chính nhân dân đã phát hiện ra những sai phạm nghiêm trọng, có tính hệ thống, “lợi ích nhóm” này và tố giác lên các cơ quan chức năng, để từ đó, một hệ thống lợi ích bị Thanh tra Thành phố vào cuộc phát giác.

Sai phạm nghiêm trọng trong GPMB, TĐC

Trong quá trình đền bù GPMB đường 32, ngoài việc áp dụng các chính sách của Nhà nước quy định về bồi thường, hỗ trợ và xét giao đất TĐC, Hội đồng BTHT và TĐC dự án đã họp thống nhất cho phép hỗ trợ theo đơn giá đất ở cho đất … lưu không, lấn chiếm. Cụ thể Thanh tra thành phố kết luận tại trang 7: 219 hộ dân đang sử dụng đất lấn chiếm đã được phù phép biến thành 219 sổ đỏ đất ở để lấy số tiền bồi thường lên tới 51.758.903.760 đồng. Ngoài ra Hội đồng BTHT & TĐC dự án đã cho phép 45 hộ có đất bị thu hồi là đất lưu không đường 32 được giao trái thẩm quyền, đất nông nghiệp tự chuyển đổi trước 15/10/1993 được đền bù theo giá đất ở (gồm xã Xuân Phương 09 hộ, xã Phú Diễn 32 hộ, xã Minh Khai 04 hộ), từ đó đã dẫn tới việc đền bù không đúng về đất với số tiền 8.372.329.240 đồng.

Vấn đề đặt ra ở đây là hơn 60 tỷ đồng được Thanh tra Thành phố kiến nghị phải thu này sẽ thu hồi theo kiểu gì khi người dân đã tiêu sạch hay “lại quả”, “cảm ơn”. Sai phạm chồng sai phạm khi GPMB xong, Ủy ban huyện Từ Liêm tiếp tục vi phạm nghiêm trọng các quy định của Nhà nước về hỗ trợ tái định cư. Lợi dụng các kẽ hở trong quy định của Nhà nước, đã có nhiều hộ không ăn ở tại nơi GPMB, không có hộ khẩu thường trú, tạm trú tại nơi GPMB, có đất ở tại địa phương khác, diện tích đất ở còn lại đủ điều kiện xây dựng nhưng vẫn được giao đất TĐC. Qua thanh tra, đã phát hiện việc xét giao đất TĐC không đúng quy định cho 539 hộ với tổng số 32.012 m2. Trắng trợn hơn, trong số 539 hộ nêu trên có 112/219 hộ là đất lấn chiếm nêu trên vừa được bồi thường theo dạng đất ở, vừa được nhận nhà TĐC; 97/219 hộ đó không những nhận tiền còn được nhận nhà TĐC có diện tích bằng diện tích đã bị thu hồi mà chỉ phải nộp tiền với hệ số k=1.0 (đáng nhẽ phải là k=1.2). Trong tất cả các sai phạm trên, dễ dàng nhận thấy một cái tên bị nêu đi nêu lại, có mặt trong tất cả các sai phạm, đó là trưởng phòng TNMT huyện Từ Liêm, bà Nguyễn Thị Sơn.

“Lợi ích nhóm” ở UBND Huyện Từ Liêm?

Bà Nguyễn Thị Sơn luôn tự hào đã có 31 năm làm việc tại UBND huyện Từ Liêm, phục vụ qua 6 đời Chủ tịch và luôn được đánh giá cao trong công việc. Bà đang sống trong những ngày tháng làm việc cuối cùng đầy tươi đẹp khi Dự án cải tạo, nâng cấp mở rộng Quốc lộ 32 (đoạn Cầu Diễn-Nhổn) đã hòm hòm. Bản thân bà đã hoàn thành tốt cả việc công lẫn việc tư một cách xuất sắc. Việc công là đến nay cho dù Kết luận của Thanh tra Thanh phố Hà Nội đã rõ rành rành nhưng bà vẫn đang ung dung ngồi yên trên cái ghế Trưởng phòng TNMT của huyện chờ 3 tháng nữa nghỉ hưu. Còn việc tư thì cả huyện biết bà và gia đình đã hưởng lợi nhiều đến thế nào từ dự án, từ chức vụ của bà mang lại.

Bà Sơn - trưởng phòng TNMT huyện Từ Liêm phân trần với phóng viên

Nhà bà Sơn ở thôn Đình Quán, xã Phú Diễn, huyện Từ Liêm, sổ đỏ đứng tên chồng bà là ông Nguyễn Ngọc Giao có diện tích 307m2 được cấp từ năm 2001. Theo chỉ giới mở đường, nhà bà bị thu hồi 82,8m2, chỉ còn lại … 224,2 m2 có 2 mặt đường, mặt đường 32 dài 20,79m, mặt ngõ là 4,74m, chỗ sâu nhất là 16,51m. Gia đình bà Sơn đã nhận tổng cộng 354.91.555 đồng bao gồm tiền bồi thường lần 1, bổ sung lần 2 và .. một căn hộ TĐC 40m2.

Căn cứ theo Luật đất đai, Luật cư trú năm 2006, Luật nhà ở năm 2003 và Quyết định 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND TP Hà Nội về “Chính sách và nguyên tắc bố trí TĐC nhà ở, đất ở cho các hộ gia đình cá nhân bị Nhà nước thu hồi đất” thì rõ ràng bà Sơn chẳng phù hợp với điều kiện nào. Diện tích đất còn lại sau khi bị thu hồi của bà còn quá nhiều (224,2m2), lại vuông vắn (thực tế bà Sơn đã xây một ngôi biệt thự nguy nga tráng lệ 9 tầng rất đẹp trên mảnh đất này) nhưng lí do nào bà lại được Hội đồng BTHT và TĐC huyện Từ Liêm duyệt cả tiền lẫn đất TĐC?

Phóng viên đã điều tra và được biết, trường hợp hộ ông Nguyễn Ngọc Giao (chồng bà Sơn) là một trường hợp thành công do Hội đồng BTHT và TĐC huyện Từ Liêm rất kiên trì trình bày với Ban chỉ đạo GPMB Thành phố Hà Nội. Liên tiếp trong vòng 2 tháng, Hội đồng BTHT và TĐC và cả UBND huyện Từ Liêm đã có nhiều công văn, tờ trình về trường hợp này. Ngay cả khi Ban Chỉ đạo GPMB Thành phố có công văn 297/BCĐ-NV1 bác đi thì Hội đồng BTHT và TĐC huyện Từ Liêm lại tiếp tục kiên nhẫn đấu tranh. Kết quả là bằng Tờ trình số 55/TTr-BCĐ, Ban chỉ đạo GPMB Thành phố đã duyệt cấp cho hộ ông Giao đất TĐC với lí do”Hộ ông Giao thuộc diện không được bố trí TĐC theo quy định. Tuy nhiên do hình thể thửa đất còn lại đặc biệt, hạn chế khả năng xây dựng, hộ ông Giao bị thu hồi diện tích đất ở lớn, gia đình có nhu cầu chính đáng”. Không hiểu nếu vị nào đó trong Ban chỉ đạo GPMB Thành phố thực mục sở thị căn biệt thự nguy nga có “hình thể đặc biệt” có mặt tiền hơn 20m dọc đường 32 của bà Sơn thì nghĩ thế nào?

Vĩ thanh

Có lẽ sẽ không cần phải nói thêm nhiều về bức tranh đau lòng ở huyện Từ Liêm nữa vì tất cả đã quá rõ ràng. Câu hỏi Ngân sách nhà nước là “chùm khế ngọt” hay “bò sữa” sẽ không còn là câu hỏi mà là khẳng định. Vấn đề nhức nhối cho dư luận, làm xói mòn lòng tin vào luật pháp, vào chính quyền là: Ai và bao giờ sẽ xử lí những hành vi vi phạm nghiêm trọng của các Đảng viên này, những hành vi coi thường luật pháp, chà đạp lên các nguyên tắc tối thiểu của một công chức Nhà nước này? Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc đến quý vị trong số báo tới.

Hoàng Long - Minh Tú

Tin khác

Đến năm 2030, tỷ lệ hòa giải thành trên phạm vi cả nước đạt từ 85% trở lên

(CLO) Chính phủ phấn đấu đến hết năm 2030, tỷ lệ hòa giải thành trên phạm vi cả nước đạt từ 85% trở lên. Đối với các xã, phường, thị trấn được chọn làm điểm chỉ đạo của trung ương, tỷ lệ này là trên 90%.

Tin tức

Bổ sung một số loại hàng hóa, dịch vụ không chịu thuế giá trị gia tăng

(CLO) Liên quan đến dự án Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi), Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính rà soát đầy đủ các hàng hóa, dịch vụ/nhóm hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng; xem xét, bổ sung một số loại hàng hóa, dịch vụ không chịu thuế giá trị gia tăng để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Tin tức

Chính phủ ban hành quy định về giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển để lấn biển

(CLO) Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 42/2024/NĐ-CP ngày 16/4/2024 quy định về hoạt động lấn biển có hiệu lực từ ngày 16/4/2024. Trong đó, Nghị định quy định rõ về giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển để lấn biển.

Tin tức

Bỏ sót gần 100 tỷ đồng tiền sử dụng đất nhà đầu tư phải nộp cho Nhà nước!

(NB&CL) Kết quả thanh tra tổng thể, toàn diện dự án Khu đô thị sinh thái hai bên bờ sông Đơ cho thấy, công tác lập hồ sơ mời thầu, chậm tiến độ giải phóng mặt bằng, xác định thiếu số tiền sử dụng đất,… dẫn đến bỏ sót cho ngân sách Nhà nước hơn 98 tỷ đồng.

Tin tức

Quy định rõ thẩm quyền, thủ tục cấp "tín chỉ xanh" đối với các nhà máy sử dụng nguồn năng lượng sạch

(CLO) Về xây dựng, ban hành cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời áp mái, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu cần quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm và trình tự, thủ tục cấp "tín chỉ xanh" đối với các nhà máy sử dụng nguồn năng lượng sạch, hoàn thành và báo cáo Phó Thủ tướng trước 25/4/2024.

Tin tức

Thời sự

Quốc tế

Báo chí - Truyền thông

Kinh tế

Pháp luật

Xã hội

Văn hóa

Khoa học - Công nghệ

Media

Dòng sự kiện

Giải phóng mặt bằng đường 32 gây thất thoát gần 100 tỉ