Công văn số 5080/UBND-KT ngày 16/10/2017 do ông Nguyễn Doãn Toản - Phó chủ tịch UBND TP Hà Nội ký, gửi Thanh tra Chính phủ (phần các nội dung kiến nghị về quá trình cổ phần hóa tại Hacinco) cho biết: UBND TP Hà Nội đã chỉ đạo Sở tài chính tích cực phối hợp với các Sở, ngành và doanh nghiệp thực hiện theo chỉ đạo của Thành ủy Hà Nội tại thông báo số 514 - TB/TU ngày 30/12/2016 và chỉ đạo của UBND thành phố tại công văn số 440/UBND - KT ngày 08/02/2017 về việc triển khai thực hiện chuyển Công ty Đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội thuộc Tổng công ty đầu tư và phát triển nhà Hà Nội thành công ty cổ phần theo phương án xử lý tại Kết luận thanh tra số 2125/KL - TTCP ngày 01/9/2009 của Thanh tra Chính phủ.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, UBND Thành phố Hà Nội tiếp tục nhận được các kiến nghị của nhà đầu tư Công ty cổ phần Đầu tư NCX tại các công văn Số 61/NCX ngày 10/01/2017, số 64/NCX ngày 16/01/2017, số 70/ĐKN/NCX ngày 16/02/2017, số 74/NCX ngày 21/02/2017, số 18/2017/NCX ngày 08/6/2017 và số 26/NCX ngày 31/7/2017 về việc giải quyết dứt điểm tồn tại, vướng mắc khi cổ phần hóa Công ty Đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội, trong đó không thống nhất với nội dung kết luận thanh tra số 2125/KL - TTCP.

Hà Nội kiến nghị bỏ phần xử lí trách nhiệm liên quan 

Để giải quyết triệt để các kiến nghị của các nhà đầu tư, tạo điều kiện để UBND Thành phố sớm hoàn thành chuyển công ty Đầu tư xây dưng số 2 Hà nội thành công ty cổ phần, UBND TP Hà Nội đã đề nghị Thanh tra Chính phủ xem xét, đề nghị Bộ tài chính hướng dẫn cụ thể đối với các nội dung:

Thứ nhất, về cơ chế trả lãi cho nhà đầu tư, cũng như thu nộp lại cổ tức, lãi phát sinh từ năm 1998 đến nay khi đã giảm trừ 397.100.000 đồng từ cơ cấu vốn cổ đông mua ưu đãi sang vốn cổ đông mua đấu giá với số lượng cổ phần ưu đãi đã bán cho 169 cán bộ công nhân viên khi cổ phần khách sạn Hancinco năm 1998.

Thứ hai, việc xử lí tài chính giai đoạn hậu cổ phần, xác định vốn Nhà nước tại thời điểm bàn giao. Do thời điểm xác đinh giá trị doanh nghiệp là 31/12/2004 nhưng do có tồn tại, vướng mắc nên chưa quyết định chuyển sang công ty cổ phần (chưa có giấy chứng nhận đăng kí công ty cổ phần), đến nay đã trên 12 năm, vượt thời gian so với quy định của chế độ chính sách trước đây cũng như hiện tại, tình hình tài chính, tài sản của doanh nghiệp có nhiều thay đổi so với thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp.

Thứ ba, về phương án xử lí đề nghị mua cổ phần của người lao động làm việc từ 2005 đến nay.

UBND TP Hà Nội cho biết: Trong quá trình thực hiện chuyển Công ty Đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội thành công ty cổ phần theo Kết luận thanh tra số 2125/KL - TTCP ngày 01/9/2009 của Thanh tra Chính Phủ nếu có khó khăn, vướng mắc, UBND TP Hà Nội sẽ tiếp tục báo cáo Thủ tướng Chính Phủ để xem xét, chỉ đạo, báo cáo Thanh tra Chính phủ và các Bộ, ngành lên quan để xem xét, hướng dẫn giải quyết.

Cũng theo văn bản này, quá trình cổ phần hóa Hacinco kéo dài do có những tồn tại, vướng mắc, phát sinh khiếu kiện. Sở Tài chính đã phối hợp với Sở, ngành và Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội giải quyết, đề xuất và báo cáo thành phố. Trong giao ban, đánh giá phân loại công chức hàng năm, đều nêu những tồn tại và nghiêm túc rút kinh nghiệm. Bởi vậy, UBND TP Hà Nội đã kiến nghị Thanh tra Chính phủ xem xét bỏ nội dung kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình cổ phần hóa tại Hacinco.

Được biết, liên quan đến việc cổ phần hóa tại Hacinco, ngày 11/9/2006, Bộ Tài chính từng có Công văn số 11083/BTC-TCDN gửi Sở Tài chính về việc triển khai cổ phần hóa Công ty đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội cho biết:

Văn bản của BTC gửi Sở Tài chính Hà Nội 

Thứ nhất, việc một số nhà đầu tư thực hiện chuyển nợ thành vốn góp khi thanh toán tiền mua cổ phần theo kết quả đấu giá tại Công ty Đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội theo báo cáo của Sở Tài chính Hà Nội là không đúng chế độ Nhà nước đã quy định. Do đó, việc tiến hành Đại hội cổ đông tại doanh nghiệp này chưa đảm bảo đúng theo quy định pháp luật.

Tuy nhiên, do việc chuyển nợ thành vốn góp có sự thỏa thuận có doanh nghiệp, mặt khác đến nay các nhà đầu tư cũng đã nộp tiền mua cổ phần cho doanh nghiệp, nên để tạo điều kiện cho Công ty sớm hoàn thành công tác chuyển đổi đúng quy định pháp luật, đề nghị Sở Tài chính báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội chỉ đạo:

Kiểm điểm, xử lý nghiêm đối với những người có liên quan đến việc thỏa thuận chuyển nợ thành vốn góp chưa đúng chế độ Nhà nước quy định.

Ban chỉ đạo cổ phần hóa, người đại diện phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp yêu cầu triệu tập Đại hội cổ đông để cho ý kiến về tính hợp pháp của quyền bỏ phiếu của các cổ đông sở hữu cổ phần chuyển nợ nói trên hoặc phải tiến hành lại Đại hội đồng cổ đông lần đầu như đề nghị của Sở Tài chính Hà Nội.

Thứ hai, theo quy định tại điểm 5.1 mục B phần V Thông tư số 126/2004/TT-BTC ngày 24/12/2004 của Bộ Tài chính thì trong phạm vi 15 ngày làm việc kể từ ngày công bố kết quả đấu giá, cơ quan thực hiện đấu giá và nhà đầu tư có trách nhiệm hoàn tất việc mua bán cổ phần và chuyển tiền mua bán cổ phần về tài khoản của doanh nghiệp cổ phần hóa. Do đó, việc quy định phải nộp tiền thu từ bán cổ phần lần đầu vào tài khoản phong tỏa của doanh nghiệp tại Kho bạc Hà Nội là không đúng với quy định này.

Congluan.vn sẽ tiếp tục thông tin./.

Thành Vinh