Năm 2017, chỉ số PCI của Nghệ An tiếp tục tăng 4,07 điểm, xếp thứ 21/63 cả nước, tăng 04 bậc so với năm 2016, vươn lên đứng đầu 6 tỉnh Bắc Trung Bộ, tốc độ tăng trưởng đạt 8,25%, cao hơn tốc độ tăng trưởng những năm gần đây, số lượng dự án và quy mô đầu tư đều tăng. Làm nên những thành công vượt bậc ấy, có phần đóng góp quan trọng của Sở KH&ĐT Nghệ An.

Triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, hỗ trợ tốt nhất cho doanh nghiệp

Thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp (DN) đến năm 2020, Sở KH&ĐT Nghệ An đã tham mưu và triển khai nhiều giải pháp đồng bộ nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho DN. Trong đó, trước hết phải kể đến việc Sở đã đẩy mạnh trợ giúp thực hiện đăng ký DN qua mạng điện tử nhằm giảm thời gian và chi phí cho DN thông qua việc hướng dẫn, tạo tài khoản và hỗ trợ cho DN đăng ký kinh doanh qua mạng lần đầu để DN tiếp cận và thực hiện được các lần thay đổi sau này; Rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ thành lập mới là 2,18 ngày, hồ sơ thay đổi là 1,72 ngày (Theo quy định của Trung ương là 3 ngày). Đến nay, tỷ lệ hồ sơ đăng ký DN qua mạng trên địa bàn Nghệ An đạt 80%. Trong khi đó, bình quân cả nước đạt 35,3%; Nghị quyết của Chính phủ yêu cầu (10%). 

Song song với giải pháp trực tiếp hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký DN qua mạng điện tử, Sở đã phối hợp với các ngân hàng trên địa bàn tỉnh để giúp doanh nghiệp mở tài khoản trong quá trình thành lập; phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh để cấp số định danh cho các DN khi thành lập mới; Phối hợp với Cục thuế Nghệ An cấp Mã số thuế; xác nhận tình trạng thuế tự động; Thông báo cơ quan quản lý thuế cho doanh nghiệp khi DN nhận kết quả Đăng ký doanh nghiệp. Đồng thời, ký kết hợp đồng hợp tác cung ứng dịch vụ chuyển phát hồ sơ đăng ký DN tại nhà với Bưu điện tỉnh để thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết hồ sơ đăng ký DN tại nhà, nhằm giảm chi phí và số lần đi lại của DN.

Bên cạnh đó, nhằm hỗ trợ và tạo điều kiện tốt nhất cho các DN khi giải quyết thủ tục hành chính, Sở KH& ĐT Nghệ An đã thực hiện xử lý, ký trả kết quả ngay tại Bộ Phận Tiếp nhận và Trả kết quả cho DN. Do đó, DN làm thủ tục nộp và chờ lấy kết quả tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả mà không phải chờ ngày hẹn theo quy định như trước đây. Sở bố trí 01 đồng chí Phó Trưởng Phòng Đăng ký kinh doanh làm việc tại bộ phận một cửa, chịu trách nhiệm ký và xử lý trả ngay kết quả cho DN không phải thông qua Trưởng Phòng Đăng ký kinh doanh. Đồng thời Sở bố trí một cán bộ của Trung tâm hỗ trợ DN trực tại bộ phận một cửa để hướng dẫn miễn phí các thủ tục hồ sơ cho DN.

 Lễ kỷ niệm 70 năm ngành kế hoạch và đầu tư Nghệ An (31/12/1945 - 31/12/2015).

Song song với giải pháp trực tiếp hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, Sở KH& ĐT Nghệ An đã phối hợp với Cục thuế Nghệ An cấp Mã số thuế; xác nhận tình trạng thuế tự động; Thông báo cơ quan quản lý thuế cho DN khi DN nhận kết quả Đăng ký DN. Xây dựng Hệ thống phần mềm tiện tích hỗ trợ DN thực hiện khi nộp hồ sơ DN đồng thời với đăng ký mở tài khoản ngân hàng, đăng ký khắc dấu, thông báo sử dụng con dấu, đăng ký tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích nhằm giúp DN giảm thời gian, giảm thủ tục hành chính và chi phí giúp DN gia nhập thị trường một cách nhanh nhất.

Xác định Cải cách hành chính là vai trò then chốt, động lực để phát triển kinh tế - xã hội, năm 2017, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Quyết định về  Kế hoạch CCHC năm 2017 của đơn vị, trong đó đề ra 37 nhiệm vụ trọng tâm thuộc 8 lĩnh vực, phân công trách nhiệm thực hiện, thời gian hoàn thành cụ thể cho Văn phòng và các phòng chuyên môn thuộc Sở. Lãnh đạo, Đảng ủy Sở luôn quan tâm chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện CCHC, coi đây là một trong những giải pháp quan trọng xác định tiêu chí xếp loại thi đua của cán bộ công chức viên chức trong toàn cơ quan.

Sở đầu tư lắp đặt máy móc trang thiết bị hiện đại đảm bảo phục vụ ngày càng tốt hơn nữa khách hàng và người dân đến làm việc tại bộ phận một cửa liên thông. Hệ thống camera được trang bị nhằm giám sát tinh thần, thái độ thực thi công cụ của cán bộ, công chức, viên chức ở một số vị trí quan trọng, nhạy cảm.  Cùng với đó, Sở chỉ đạo đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, từ công tác chỉ đạo điều hành thực hiện các nhiệm vụ của Lãnh đạo Sở đến tất cả các quy trình từ tiếp nhận văn bản đến chuyển giao phân công xử lý đều được thực hiện chủ yếu qua môi trường mạng. Đảng ủy, lãnh đạo Sở hết sức coi trọng việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện sắp xếp lại, kiện toàn bộ máy, trong những tháng đầu năm 2017, Sở thực hiện luân chuyển cán bộ lãnh đạo giữa các phòng, kiện toàn cán bộ trực bộ phận một cửa; tiếp tục thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao,…

Làm tốt công tác tham mưu để đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư

Để đẩy mạnh cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu tư, Sở đã tham mưu UBND tỉnh ban hành và tổ chức triển khai thực hiện Đề án Tập trung thu hút đầu tư vào Nghệ An đến năm 2020, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

Sở cũng đã chủ trì, phối hợp các sở, ngành tham mưu UBND tỉnh sửa đổi quy trình thủ tục đầu tư vào tỉnh Nghệ An. Cụ thể là việc ban hành, sửa đổi trình tự, thủ tục đầu tư đối với các dự án sử dụng đất tại các Quyết định số 06/2015/QĐ-UBND ngày 21/01/2015 và số 72/2017/QĐ-UBND ngày 28/11/2017 trên cơ sở rà soát, sửa đổi quy định chính sách của tỉnh về DN, đầu tư bảo đảm đồng bộ, phù hợp quy định mới của Luật Doanh nghiệp 2014, Luật Đầu tư 2014, Luật Đất đai năm 2013 và văn bản hướng dẫn thi hành; ban hành các chính sách hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh để thu hút các dự án lớn, các dự án tại địa bàn ưu đãi đầu tư, dự án khuyến khích đầu tư theo định hướng ưu tiên đầu tư của tỉnh. Mới đây, tháng 6/2018, Sở đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành động nhằm cụ thể hóa những nhiệm vụ, giải pháp cụ thể cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh Quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo.

 Giao dịch tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo  cơ chế một cửa của Sở KH&ĐT.

Sở cũng đã tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, điều hành tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho DN trong hoạt động sản xuất kinh doanh và hoạt động đầu tư trên địa bàn tỉnh; trong đó tăng cường đối thoại trực tiếp với DN để kịp thời giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của DN. Để giải quyết vướng mắc khó khăn cho các dự án, Sở KH&ĐT được UBND tỉnh giao chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tổng hợp khó khăn, vướng mắc của DN, tham mưu giải quyết các nội dung kiến nghị của DN tại các hội nghị gặp mặt doanh nghiệp, các cuộc làm việc với các hiệp hội DN để lắng nghe ý kiến của DN, nhằm chia sẻ, tháo gỡ khó khăn, góp phần tạo được sự đồng thuận cao của DN. Chất lượng, nội dung cũng như hình thức tổ chức có nhiều thay đổi, chuyển biến tích cực, thu hút được sự quan tâm và đánh giá cao của đông đảo cộng đồng DN, các nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh với sự tham dự, điều hành trực tiếp của Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và các cơ quan, ban ngành liên quan. Đây được xem là một bước đột phá mới trong cách làm để hỗ trợ DN của lãnh đạo tỉnh và các cấp ngành của tỉnh.

Với chức năng là cơ quan tham mưu tổng hợp, cũng đã tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo rà soát, kiểm tra và xử lý các dự án đầu tư chậm tiến độ. Hằng năm Sở đều tham mưu UBND tỉnh thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra các dự án chậm tiến độ, chậm triển khai trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, tiến hành thẩm tra kỹ các nội dung đề xuất dự án đầu tư của Nhà đầu tư ngay từ bước chủ trương đầu tư để sàng lọc các dự án có hiệu quả, tính khả thi cao.

"Sở KH&ĐT Nghệ An đã, đang và sẽ tiếp tục nỗ lực hoàn thành xuất sắc vai trò tham mưu của mình, góp phần quan trọng vào việc cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số PCI của tỉnh, mang lại những đổi thay tích cực trên quê hương Bác Hồ kính yêu" - Giám đốc Sở KH&ĐT Nghệ An Nguyễn Văn Độ chia sẻ.❏

Việt Cường - Trường Vinh