(NB&CL) Suốt 12 năm ròng rã khiếu kiện đề nghị được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) nhưng chưa được giải quyết dứt điểm, 98 hộ dân thuộc Tập thể Nhà máy đại tu ô tô số 1 cũ - Khu tập thể Liên Cơ, Tổ 17, phường Hoàng Liệt, Hoàng Mai, Hà Nội tiếp tục gửi đơn tới các cơ quan báo chí.
Nguồn gốc đất
Hồ sơ vụ việc thể hiện nguồn gốc đất mà các hộ dân đang sử dụng như sau: Ngày 09/7/1963, Viện Thiết kế quy hoạch Hà Nội có Giấy ủy nhiệm sử dụng đất số 130/VTK_QH Thừa ủy nhiệm của Ủy ban Hành chính Hà Nội, Viện thiết kế quy hoạch Hà Nội cho phép Cty Vận tải ô tô Hà Nội được sử dụng đất để xây dựng Nhà ở công nhân; địa điểm tại thôn Tứ Kỳ - Tựu Liệt, huyện Thanh Trì (nay là phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai), diện tích 14.500m2, đường 1.500m2.
Ngày 28/11/1960, UBND huyện Thanh Trì cấp GCN đăng ký QSDĐ số 17UB/HTT chứng nhận quyền sử dụng của Nhà máy Đại tu ô tô số 1.
Từ năm 1965 - 1999, có 23 hộ dân được nhà máy cấp nhà ở tập thể khu 3 tầng; ngày 20/5/1993, có 34 hộ gia đình đã mua nhà thanh lý của nhà máy, có quyết định mua bán và đóng tiền đầy đủ theo quy định; ngày 08/10/1999 và 17/10/2001, có 38 hộ được mua theo hình thức Phân đất cho các hộ dân nhưng xây dựng trên nguồn kinh phí của các hộ dân đóng góp (Nhà nước và nhân dân cùng làm). 3 nhóm đối tượng này thực hiện nghĩa vụ thuế nhà đất đầy đủ cho Nhà máy và sau này là cho UBND phường Hoàng Liệt. Các hộ đều là cán bộ công nhân viên cũ của nhà máy.
[caption id="attachment_118585" align="aligncenter" width="640"]
Ông Nguyễn Hoài Lương (as0 trắng), Tổ trưởng tổ dân phố 17[/caption]
Năm 2004, đơn vị tiến hành cổ phần hóa doanh nghiệp khi đang có tên là Cty Xây dựng và Cơ khí số 1. Năm 2008, Cty này đổi tên thành Cty Cổ phần đầu tư CMC (Cty CMC), tại ngõ 83, đường Ngọc Hồi, quận Hoàng Mai. Ngày nay, Cty CMC do ông Ngô Trọng Vinh là Chủ tịch Hội đồng Quản trị.
Khoản 3 Điều 9 Nghị định số 64/2002/NĐ-CP ngày 19/6/2002 của Chính phủ về việc chuyển doanh nghiệp Nhà nước thành Cty cổ phần quy định: “…Riêng đối với nhà ở của cán bộ, công nhân viên, kể cả nhà ở được đầu tư bằng vốn ngân sách nhà nước, thì chuyển giao cho cơ quan nhà đất của địa phương để quản lý hoặc bán cho người đang sử dụng theo quy định hiện hành”.
Tuy nhiên, từ năm 2005 đến nay, 98 hộ dân này gửi đơn đến Cty CMC và các cấp chính quyền đề nghị được thực hiện bàn giao nhà ở theo Nghị định 64, giải quyết mua nhà theo Nghị định 61 cũng như cấp GCNQSDĐ đất nhưng sự việc chưa được giải quyết dứt điểm và vẫn vướng như “gà mắc tóc”.
Không hợp tác bàn giao?
Để giải quyết sự việc, Thanh tra Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng Hà Nội, UBND quận Hoàng Mai, UBND phường Hoàng Liệt đã gửi nhiều văn bản, tổ chức nhiều hội nghị ở nhiều năm đề nghị Cty CMC phối hợp bàn giao các khu nhà ở này sang Sở Xây dựng Hà Nội, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội tùy nhóm đối tượng nhưng đến nay chưa được Cty CMC thực hiện.
Tại Báo cáo số 27/CMC ngày 07/4/2016 của Cty CMC nêu: “Đồng ý phối hợp với UBND quận Hoàng Mai, UBND phường Hoàng Liệt cấp GCNQSDĐ tại khu Liên Cơ với những hộ đúng diện tích đã được lãnh đạo trước đây cấp. Còn với những hộ hiện nay lấn chiếm đất thì phải trả lại toàn bộ diện tích đã lấn thì mới xem xét giải quyết. Sẽ phá bỏ toàn bộ khu nhà 3 tầng đã hư hỏng nặng xây dựng lại thành một khu tập thể cao tầng khang trang đẹp đẽ hơn, hoặc xây dựng nhà kiên cố”.
[caption id="attachment_118586" align="aligncenter" width="640"]
Dãy tập thể 3 tầng được xây vào những năm 1960 đã xuống cấp nặng[/caption]
Nêu quan điểm về sự việc, ông Nguyễn Hoài Lương, Tổ trưởng tổ dân phố 17, phường Hoàng Liệt, một trong 98 hộ dân này cho hay: Suốt 12 năm qua, chúng tôi mòn mỏi gửi đơn khắp các cơ quan chức năng đề nghị giải quyết việc cấp GCNQSDĐ cho chúng tôi nhưng chưa được giải quyết dứt điểm.
Cũng theo ông Lương, tại Biên bản làm việc ngày 02/10/2015 giữa lãnh đạo phường Hoàng Liệt và đại diện các hộ dân, lãnh đạo phường đã kết luận: Cty CMC không hợp tác bàn giao. Do đó, ông Lương đề nghị được thực hiện theo Khoản 2 Điều 17 Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND: “Trường hợp cơ quan, đơn vị không hợp tác bàn giao nhà ở hoặc nhà ở mà cơ quan quản lý trước đây đã giải thể thì các hộ gia đình, cá nhân có quyền đề nghị UBND cấp xã xác nhận tình trạng nhà, đất sử dụng ổn định, không có tranh chấp và đề nghị Sở Xây dựng tiếp nhận nhà ở này”.
Ông Lương bức xúc: Hướng xử lý vấn đề đã được UBND TP. Hà Nội quy định quá rõ ràng nhưng UBND quận Hoàng Mai không thực hiện dứt khoát, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân suốt 12 năm qua. Ông đề nghị chính quyền giải quyết cấp GCNQSDĐ cho các hộ dân với diện tích được giao trong các quyết định trước đây, còn phần tự quản và lấn chiếm, ông đề nghị giải quyết sau.
“Nếu khó khăn, vướng mắc thì tại sao chủ hộ Hoàng Đình Thanh lại được cấp GCNQSDĐ với số sổ 319193, trong khi hộ gia đình này có nguồn gốc đất được Cty giao như 98 hộ dân khác”? Ông Lương đặt câu hỏi.
Tại buổi làm việc với UBND phường Hoàng Liệt, ông Nguyễn Hoàng Trưởng, cán bộ địa chính phường cho hay: Trong các văn bản liên quan, Cty CMC đều nêu quan điểm sẽ hợp tác bàn giao quỹ nhà ở cho chính quyền địa phương nhưng chỉ với diện tích của các hộ được giao như trong các quyết định giao đất trước đây. Nhưng khi phường đề nghị Cty phối hợp bàn giao hồ sơ liên quan đến khu nhà ở thì Cty CMC không bàn giao hồ sơ. Khu đất này do Cty CMC quản lý sử dụng và giao đất, hầu hết các hộ đã lấn chiếm. Do vậy, phường không thể xác nhận đất sử dụng ổn định, không có tranh chấp, đặc biệt là khu nhà 3 tầng. Đây là một vướng mắc đối với Phường khi thực hiện Khoản 2 Điều 17 Quyết định 35. Phường đã có báo cáo gửi Quận hướng dẫn xử lý.
Phương Linh