Dự án xây dựng Làng thanh niên lập nghiệp Hà Hiệu được Ban Chấp hành Trung ương Đoàn TNCSHCM phê duyệt tại Quyết định 650/QĐ-TWĐTN ngày 20/10/2014 và Quyết định số 165-QĐ/TWĐTN-TNXP ngày 13/12/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn về việc phê duyệt điều chỉnh dự án Làng thanh niên lập nghiệp Hà Hiệu, tỉnh Bắc Kạn. Thời gian thực hiện từ năm 2015 đến hết quý III/2020. Chủ đầu tư là Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Bắc Kạn.

Dự án có tổng diện tích 830,4ha; tổng mức đầu tư trên 39,6 tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư của Trung ương Đoàn trên 33,5 tỷ đồng, vốn ngân sách của tỉnh trên 6,1 tỷ đồng. Dự kiến 100 hộ thanh niên, bao gồm 55 hộ hiện tại, 44 hộ thanh niên dân tộc thiểu số di cư đến và tách hộ độc lập, hứa hẹn có ý nghĩa quan trọng trong việc tạo việc làm ổn định cho nhân dân. Đặc biệt, Làng Thanh niên sẽ tập hợp đông đảo đoàn viên thanh niên tham gia các hoạt động Đoàn, Hội, là lực lượng quân sự tự vệ vừa sản xuất vừa phát huy vai trò xung kích của tuổi trẻ tỉnh Bắc Kạn.

Sau 5 năm triển khai, dự án được đánh giá là thực hiện quá chậm, các cơ sở hạ tầng thiết yếu như đường giao thông, kho xưởng bảo quản nông sản, hệ thống cấp nước sinh hoạt, thiết bị điện, phương tiện sản xuất chưa hoàn thiện, việc giải phóng mặt bằng mới thực hiện được một phần, việc sắp xếp đảm bảo số hộ dân của làng thanh niên thực hiện còn chậm. Hiện Ban thường vụ Tỉnh đoàn mới triển khai cấp được 20 con bò sinh sản, 2.000 gà giống cho 20 hộ dân vùng dự án và tổ chức được một số lớp chuyển giao khoa học kỹ thuật cho người dân.

Theo Tỉnh đoàn Bắc Kạn, nguyên nhân thực hiện dự án chậm do quy mô dự án lớn, đa lĩnh vực; chủ đầu tư chưa có kinh nghiệm, cán bộ thực hiện dự án kiêm nhiệm; quá trình thực hiện phải điều chỉnh dự án, các thủ tục điều chỉnh dự án cần xin ý kiến nhiều cơ quan liên quan. Công tác giải phóng mặt bằng chậm, xây dựng các mô hình sản xuất chưa được triển khai thực hiện do kinh phí chưa được cấp. Đời sống nhân dân trong vùng dự án còn nhiều khó khăn, có 29 hộ nghèo và cận nghèo, chiếm tỷ lệ 47,54%; việc xây dựng các mô hình, hợp phần sản xuất gặp nhiều khó khăn...

Trước tình hình trên, UBND tỉnh Bắc Kạn đã đề nghị Tỉnh đoàn Bắc Kạn cần có giải pháp trong thời gian tới, bố trí cán bộ chuyên trách trực tiếp tham mưu phụ trách dự án; chỉ đạo nhà thầu tập trung máy móc thiết bị, nhân công đảm bảo hoàn thiện các hạng mục xây lắp trong tháng 3/2020; tiếp tục kiến nghị UBND tỉnh xem xét bố trí vốn đối ứng của địa phương theo cam kết với Trung ương Đoàn; tuyên truyền vận động các hộ thanh niên vào định cư trong vùng dự án; phối hợp với các cơ quan, chuyên gia xây dựng các Đề án, mô hình sản xuất trình tỉnh, Trung ương xem xét thực hiện. 

Trước đó, Báo Nhà báo và Công luận cũng đã đăng tải bài viết, "Phát lộ hàng loạt sai phạm tại tuyến đường Dự án “Làng thanh niên lập nghiệp Hà Hiệu”", phản ánh Kết luận của Đoàn kiểm tra liên ngành gồm đại diện Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng, Tỉnh đoàn Bắc Kạn (chủ đầu tư), đơn vị thi công (xí nghiệp 9), Chi nhánh Tổng công ty 319, đơn vị tư vấn giám sát (liên danh Công ty CP Tư vấn và Xây dựng Hùng Vương và Trung tâm khuyến công & xúc tiến thương mại Bắc Kạn) về con đườn trục chính Làng thanh niên lập nghiệp Hà Hiệu, nêu rõ: Về chất lượng hồ sơ khảo sát, thiết kế: Thiếu hồ sơ nhiệm vụ thiết kế; Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công không có trắc dọc tuyến đường, không thể hiện độ dốc mái taluy; Độ dốc ngang nền, mặt đường trên hồ sơ thiết kế không phù hợp với Quyết định phê duyệt 953-QĐ/TWTN-TNXP ngày 22/5/2015 của Ban Bí thư TW Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Về chất lượng thi công, Đoàn kiểm tra nhận thấy đơn vị thi công đã không đào khuôn đường; mặt đường bị rỗ, nhiều vị trí rạn nứt ngang mặt đường.

Một số tuyến đơn vị thi công chưa hoàn thiện xong khe co, khe giãn mặt đường. Các vị trí khe giãn đã thi công xong thì vật liệu làm khe giãn không đúng hồ sơ thiết kế (thi công khe giãng bằng xốp trong khi hồ sơ thiết kế bằng cát trộn nhựa đường). Kiểm tra chiều dày kết cấu một số vị trí trên tuyến thì thấy có đoạn cơ bản như thiết kế, có đoạn dày hơn thiết kế, tuy nhiên không thấy kết cấu lớp đá dăm đệm và lớp cát đệm; độ dốc ngang mặt đường cơ bản không đạt theo hồ sơ thiết kế. Độ dốc dọc lớn hơn so với Quyết định phê duyệt...

Đặc biệt, trong quá trình thi công không có biên bản kiểm tra chất lượng thi công về độ dốc ngang mặt đường và lề đường. Ngoài ra, Giám sát viên ký hồ sơ không có tên trong hồ sơ dự thầu, không có biên bản nghiệm thu vật liệu đầu vào, kết quả thí nghiệm vật liệu đầu vào, thí nghiệm cường độ bê tông không trên cơ sở mẫu lấy tại hiện trường.. Qua đó, Đoàn liên ngành yêu cầu Chủ đầu tư  chỉ đạo đơn vị thi công khắc phục những sai sót nêu trên;tuân thủ đúng quy định Luật Xây dựng và các Luật, Nghị định khác có liên quan trong quá trình thực hiện dự án và nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng...

Thành Vinh