Báo cáo chính trị của Đại hội nêu rõ: 5 năm qua, trong bối cảnh tình hình chính trị, kinh tế thế giới và khu vực có nhiều diễn biến nhanh, phức tạp, kinh tế thế giới tăng trưởng chậm, kinh tế trong nước những năm cuối nhiệm kỳ gặp nhiều khó khăn.

Tuy nhiên, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Bắc Giang đoàn kết, năng động, đổi mới sáng tạo, phát huy tiềm năng, lợi thế của tỉnh, thực hiện đạt kết quả toàn diện các mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII đề ra.

Qua đó Bắc Giang trở thành tỉnh phát triển khá toàn diện và năng động với nhiều chỉ tiêu kinh tế tăng trưởng dẫn đầu khu vực Trung du, miền núi phía Bắc và cả nước, tạo lập được các yếu tố cơ bản, đồng bộ để tỉnh tiếp tục phát triển nhanh, toàn diện, vững chắc trong những năm tới.

Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GRDP) bình quân trên địa bàn đạt 14%/năm, thuộc nhóm các tỉnh có tốc độ tăng trưởng dẫn đầu cả nước, vượt xa so với mục tiêu Đại hội (10 - 11%/năm). Quy mô GRDP năm 2020 ước đạt gần 123 nghìn tỷ đồng, gấp 2 lần năm 2015 (đứng thứ 16/63 tỉnh, thành). GRDP bình quân đầu người năm 2020 đạt 3.000 USD, bằng bình quân chung cả nước, đạt mục tiêu Đại hội, tăng 1.470 USD so với năm 2015.

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, công nghiệp - xây dựng chiếm 57,7% (tăng 15,1% so với năm 2015); dịch vụ chiếm 24,7%; nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 17,6%. Các ngành, lĩnh vực kinh tế từng bước được cơ cấu lại theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, tăng sức cạnh tranh. Kết cấu hạ tầng KT-XH thiết yếu được tập trung đầu tư, nâng cấp, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu phát triển của tỉnh.

Lĩnh vực công nghiệp - xây dựng tăng trưởng cao, công nghiệp ngày càng khẳng định là động lực chính cho tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Tốc độ tăng trưởng GRDP ngành công nghiệp bình quân đạt 23,7%/năm, vượt xa mục tiêu Đại hội (14-15%/năm). Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 28,8%/năm, vượt mục tiêu Đại hội; trong đó, khu vực nhà nước tăng bình quân 4,4%/năm, khu vực ngoài nhà nước tăng bình quân đạt 15%/năm, khu vực FDI tăng trưởng cao nhất đạt 32,9%/năm. Quy mô giá trị sản xuất ước đạt trên 271 nghìn tỷ đồng, trong đó khu vực FDI chiếm 85%, tăng 14,4%; khu vực ngoài quốc doanh 12,3% và khu vực nhà nước 2,7% chiếm tỷ trọng ngày càng giảm.

Hiện tại, tỉnh có 5 khu công nghiệp và 40 cụm công nghiệp, cơ bản đã lấp đầy diện tích. Thu hút đầu tư trong nhiệm kỳ cao nhất từ trước đến nay, tổng số dự án thu hút đầu tư còn hiệu lực đã tăng 1.756 dự án, gấp 2,1 lần so với năm 2015; trong đó, có 1.292 dự án đầu tư trong nước, với tổng vốn đăng ký là 91.180 tỷ đồng; 464 dự án đầu tư nước ngoài, với số vốn đăng ký 6,157 tỷ USD.

Phát triển doanh nghiệp trên địa bàn đạt kết quả tích cực và là điểm sáng của cả nước. Trong nhiệm kỳ có trên 6.000 doanh nghiệp thành lập mới (bình quân mỗi năm thành lập mới trên 1.200 doanh nghiệp), với tổng vốn đăng ký 61 nghìn tỷ đồng. Lũy kế đến hết năm 2020, toàn tỉnh có 10.900 doanh nghiệp đăng ký hoạt động, tổng vốn đăng ký 82,5 nghìn tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân đạt 17,6%/năm (vượt mục tiêu đề ra - 10.000 doanh nghiệp).

Lĩnh vực nông nghiệp tiếp tục phát triển toàn diện theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và hình thành các vùng sản xuất tập trung quy mô lớn, các hàng hóa chủ lực có chất lượng. Tốc độ tăng trưởng GRDP toàn ngành bình quân đạt 1,9%/năm; giá trị sản xuất tăng bình quân 2,84%, năm 2020 ước đạt 32.385 tỷ đồng. Giá trị sản xuất bình quân trên 01 ha đất sản xuất nông nghiệp ước đạt 110 triệu đồng, đạt mục tiêu Đại hội.

Đã hình thành một số vùng sản xuất tập trung, quy mô lớn; xây dựng được 766 mô hình sản xuất ứng dụng công nghệ cao; 56 sản phẩm nông sản chủ lực, đặc trưng và 40 sản phẩm đã được đăng ký bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp. Tiếp tục duy trì vùng trồng cây ăn quả Lục Ngạn là một trong những vùng có quy mô lớn nhất cả nước. Chăn nuôi phát triển đa dạng cả chăn nuôi gia súc, gia cầm. Tổng đàn lợn trên 1 triệu con, đàn gà 15,7 triệu con, đều đứng thứ 4 toàn quốc.

Trồng rừng kinh tế phát triển mạnh, nhiều hộ đã làm giàu từ kinh tế rừng. Trong nhiệm kỳ, toàn tỉnh trồng được trên 40 nghìn ha rừng; sản lượng gỗ khai thác đạt gần 3 triệu m3. Tỷ lệ che phủ rừng đạt 38%, tăng 0,9% so với năm 2015, đạt mục tiêu Đại hội.

Xây dựng nông thôn mới phát triển mạnh mẽ, đứng đầu vùng Trung du và miền núi phía Bắc. Hết năm 2020, toàn tỉnh có 124 xã đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm 67,4% tổng số xã trong tỉnh, vượt xa so với mục tiêu Đại hội (35-40%), có 03 huyện (Việt Yên, Lạng Giang và Tân Yên) đạt huyện nông thôn mới trước kế hoạch. Hiệu quả mang lại từ phong trào xây dựng nông thôn mới đã tác động tích cực đến đời sống người dân và diện mạo của vùng nông thôn.

Lĩnh vực dịch vụ tiếp tục phát triển đa dạng. Tốc độ tăng trưởng GRDP ngành bình quân đạt 6,6%/năm; giá trị sản xuất tăng bình quân 7,5%/năm, năm 2020 ước đạt  43.340 tỷ đồng. Hệ thống bán lẻ phát triển rộng khắp đến các thôn, bản; tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng xã hội năm 2020 đạt 31.800 tỷ đồng. Xuất khẩu tăng trưởng cao, năm 2020 giá trị xuất khẩu đạt 11,12 tỷ USD, vượt 71% mục tiêu Đại hội. Dịch vụ bưu chính, viễn thông, vận tải tiếp tục phát triển nhanh. Hệ thống dịch vụ tài chính, ngân hàng, tiền tệ cơ bản đáp ứng nhu cầu vốn của các doanh nghiệp, vốn phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn. Tăng trưởng tín dụng bình quân đạt 19,2%/năm, bảo đảm cung ứng đủ nguồn vốn cho nền kinh tế. Các dịch vụ giáo dục, y tế, tư vấn pháp luật, bảo hiểm... tiếp tục phát triển phong phú, đa dạng. Du lịch từng bước phát triển, lượng khách du lịch đến tỉnh tăng mạnh, giai đoạn 2016 - 2020 đạt khoảng 6,2 triệu lượt khách; năm 2019 là năm cao nhất, đón khoảng 2 triệu lượt khách, vượt mục tiêu Đại hội.

Thu, chi ngân sách được kiểm soát chặt chẽ. Tốc độ tăng thu ngân sách cao, bình quân đạt 18,9%/năm; thu ngân sách năm 2020 đạt khoảng 10.000 tỷ đồng, gấp gần 2 lần mục tiêu Đại hội (5.200 tỷ đồng). Chi ngân sách bám sát dự toán, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng chế độ, chính sách để tập trung ưu tiên cho đầu tư hạ tầng KT-XH đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh.

Đô thị phát triển nhanh, diện mạo đô thị thay đổi rõ nét, ngày càng khang trang, hiện đại hơn. Trong nhiệm kỳ, tỉnh đã triển khai thực hiện 36 dự án khu đô thị, khu dân cư với tổng mức đầu tư khoảng 8.000 tỷ đồng. Toàn tỉnh hiện có 16 đô thị, trong đó thành phố Bắc Giang là đô thị loại II, thị trấn Thắng và thị trấn Chũ là đô thị loại IV, 13 đô thị loại V. Đến hết năm 2020, tỷ lệ dân số đô thị toàn tỉnh ước đạt 22,2%, đạt mục tiêu Đại hội.

Đầu tư trên địa bàn tăng khá. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 5 năm đạt trên 230 nghìn tỷ đồng, đạt mục tiêu Đại hội. Huy động hơn 39,1 nghìn tỷ đồng đầu tư các công trình kết cấu hạ tầng KT-XH, phát triển đô thị. Tập trung ưu tiên đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đi trước một bước để tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển các lĩnh vực như: Đường cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn, đường vành đai IV Hà Nội, Quốc lộ 17, 37, ĐT293 và các tuyến nhánh vào Tây Yên Tử, ĐT295, cầu Đồng Sơn và đường lên cầu... Tăng cường đầu tư hệ thống giao thông nông thôn; chỉ trong hơn 02 năm (cuối năm 2017 và năm 2018, 2019) toàn tỉnh đã bê tông hóa theo tiêu chuẩn và quy chuẩn 4.231 km. Tính đến hết năm 2020, tỷ lệ cứng hóa đường huyện đạt 95%, tăng 15%; đường xã đạt 97%, tăng 27%; đường thôn, bản 87%, tăng 32% so với năm 2015.

Công tác quản lý đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường được tăng cường. Năm 2020, tỷ lệ dân số thành thị được sử dụng nước sạch đạt 90,2%, vượt mục tiêu Đại hội; tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 98%, vượt mục tiêu Đại hội; tỷ lệ thu gom chất thải rắn ở khu vực nông thôn đạt 87%; tỷ lệ thu gom chất thải rắn ở khu vực đô thị đạt 95%; 100% khu công nghiệp, 15/30 (50%) cụm công nghiệp đang hoạt động đã được đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung theo quy định, vượt mục tiêu Đại hội (20% cụm công nghiệp)....

Với chủ đề: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; bảo đảm giữ vững quốc phòng, an ninh; phát huy truyền thống văn hóa, sức mạnh toàn dân; đổi mới sáng tạo, xây dựng tỉnh Bắc Giang phát triển toàn diện, vững chắc, nằm trong 15 tỉnh, thành phố phát triển có quy mô kinh tế (GRDP) dẫn đầu cả nước vào năm 2025", Báo cáo chính trị đã đề ra chủ trương phát triển và mục tiêu tổng quát, đó là: Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong sạch, vững mạnh, làm hạt nhân lãnh đạo hệ thống chính trị và nhân dân nhằm phát huy mọi tiềm năng, lợi thế của địa phương, sức mạnh tổng hợp của nhân dân, đưa Bắc Giang phát triển nhanh, toàn diện, vững chắc; có tốc độ tăng trưởng kinh tế nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước; kết cấu hạ tầng phát triển đồng bộ, trọng tâm là hạ tầng giao thông, công nghiệp, đô thị.

Các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội phát triển toàn diện thuộc nhóm tiên tiến của cả nước. Các tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố vững chắc, quyền làm chủ của nhân dân được phát huy cao độ, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện rõ rệt. Bảo đảm giữ vững quốc phòng, an ninh, tạo môi trường ổn định để phát triển. Phấn đấu Bắc Giang nằm trong nhóm 15 tỉnh đứng đầu cả nước về quy mô GRDP; GRDP bình quân đầu người cao hơn bình quân cả nước. Vị thế, hình ảnh tỉnh Bắc Giang tiếp tục được khẳng định ở tầm cao mới.

Hoàng Dương - Thuỷ Tiên