(CLO) Chính phủ Mỹ đang đối diện nguy cơ đóng cửa khi Quốc hội nước này gần như sẽ không phê chuẩn kế hoạch ngân sách cho các cơ quan liên bang trước hạn chót 1/10. Nếu bế tắc không được tháo gỡ, Chính phủ Mỹ sẽ có lần thứ 15 phải đóng cửa kể từ năm 1980.
Tại Mỹ, việc chính phủ đóng cửa xảy ra khi Quốc hội không phê duyệt tài trợ cho các cơ quan liên bang. Trước năm 1980, các cơ quan phần lớn vẫn tiếp tục hoạt động trong thời gian thiếu kinh phí với giả định rằng Quốc hội sẽ hành động nhanh chóng.
Tổng thống Ronald Reagan (phải) trao đổi Phó Tổng thống George Bush tại Nhà Trắng ngày 4/10/1984, dưới thời ông Reagan, Chính phủ Mỹ đã 8 lần đóng cửa. Ảnh: GI
Nhưng vào năm 1980 và 1981, Bộ trưởng Tư pháp Mỹ lúc đó là Benjamin Civiletti đã đưa ra một loạt ý kiến pháp lý cho rằng các cơ quan chính phủ không có thẩm quyền tiếp tục hoạt động trong thời gian thiếu hụt nguồn tài chính.
Kể từ đó đến nay, nước Mỹ đã có 14 lần phải đóng cửa Chính phủ. Trong đó, Tổng thống Ronald Reagan đã chứng kiến 8 lần, còn Tổng thống Donald Trump thì chứng kiến lần đóng cửa chính phủ dài nhất, với 34 ngày, vào năm 2018. Dưới đây là chi tiết về 14 lần Nhà Trắng phải “shutdown”:
Ngày 20 tháng 11 năm 1981 Thời gian: Hai ngày Nhà Trắng: Tổng thống Ronald Reagan
Lý do: Vào ngày 20 tháng 11 năm 1981, Thượng viện đã thông qua đạo luật không cắt giảm chi tiêu mà Tổng thống Reagan đề xuất. Dự luật này khác với phiên bản được thông qua tại Hạ viện và về mặt kỹ thuật, nguồn ngân sách đã hết hiệu lực vào nửa đêm, nhưng vì ngày 21 tháng 11 rơi vào thứ Bảy nên tác động không được cảm nhận ngay lập tức. Các nhà đàm phán của Hạ viện và Thượng viện đã làm việc suốt cuối tuần để hòa giải những khác biệt giữa họ và thông qua các dự luật giống hệt nhau vào Chủ nhật.
Vào hôm thứ Hai sau đó, Tổng thống Reagan đã phủ quyết kế hoạch này và ra lệnh đóng cửa Chính phủ Mỹ, cho 250.000 nhân viên liên bang nghỉ việc tạm thời. Cuối ngày, các nhà lập pháp đã thông qua dự luật tạm thời để giữ cho chính quyền liên bang duy trì ngân sách và cho phép có thêm thời gian để đàm phán về một thỏa thuận. Các công chức Mỹ rốt cuộc trở lại làm việc vào ngày hôm sau.
Ngày 30 tháng 9 năm 1982 Thời gian: Một ngày Nhà Trắng: Tổng thống Ronald Reagan
Lý do: Việc đóng cửa một ngày không phải là kết quả của sự bế tắc mà xảy ra do các thành viên Quốc hội bận rộn với các hoạt động xã hội.
Tờ New York Times đưa tin vào thời điểm đó rằng “các nhà lãnh đạo quốc hội đã cấm họp muộn vì có các sự kiện xã hội lớn tối nay của cả Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ”. Cụ thể, Tổng thống Reagan đã mời các thành viên Quốc hội đến dự tiệc BBQ tại Nhà Trắng, trong khi các đảng viên Đảng Dân chủ tổ chức bữa tối gây quỹ trị giá 1.000 USD/đĩa.
Tổng thống Reagan cuối cùng đã ký các dự luật chi tiêu đã được Quốc hội thông qua.
Ngày 17 tháng 12 năm 1982 Thời gian: Ba ngày Nhà Trắng: Tổng thống Ronald Reagan
Lý do: Việc đóng cửa một phần xuất phát từ sự phản đối của Tổng thống Reagan đối với hàng tỷ USD tài trợ cho chương trình tạo việc làm và sự phản đối của Đảng Dân chủ đối với tiền dành cho chương trình tên lửa MX.
Ngày 10 tháng 11 năm 1983 Thời lượng: Ba ngày Nhà Trắng: Tổng thống Ronald Reagan
Lý do: Việc đóng cửa bắt nguồn từ việc Đảng Dân chủ bổ sung khoảng 1 tỷ USD chi tiêu cho giáo dục và cắt giảm viện trợ nước ngoài. Đảng Dân chủ tại Hạ viện cuối cùng đã giảm yêu cầu chi tiêu cho giáo dục xuống còn 100 triệu USD và cung cấp tiền cho tên lửa MX, thứ mà Tổng thống Reagan mong muốn.
Ngày 30 tháng 9 năm 1984 Thời lượng: Hai ngày Nhà Trắng: Tổng thống Ronald Reagan
Lý do: Tổng thống Reagan và các đảng viên Đảng Dân chủ trong Quốc hội bất đồng về một số điều khoản có trong dự luật tài trợ được Hạ viện thông qua, cụ thể là dự luật tội phạm được Tổng thống ủng hộ và dự luật về dự án nước mà ông phản đối.
Đảng Dân chủ cũng muốn có luật đảo ngược quyết định của Tòa án Tối cao cho rằng toàn bộ các trường cao đẳng không nhận tài trợ của liên bang hoặc tiểu bang đều không tuân theo các yêu cầu của Tiêu đề IX mặc dù sinh viên của họ đã nhận được hỗ trợ của liên bang.
Các nhà lập pháp đã thông qua và Reagan đã ký một dự luật giữ chính phủ mở cửa thêm vài ngày nữa để cho phép các cuộc đàm phán tiếp tục.
Ngày 3 tháng 10 năm 1984 Thời lượng: Một ngày Nhà Trắng: Tổng thống Ronald Reagan
Lý do: Phương án ngân sách tạm thời được thông qua vài ngày trước đó không đủ để ngăn chặn một đợt đóng cửa khác. Đảng Dân chủ cuối cùng đã nhượng bộ và loại bỏ các dự án nước cũng như các điều khoản về quyền công dân, và Quốc hội đã thông qua dự luật tội phạm.
Ngày 16 tháng 10 năm 1986 Thời lượng: Một ngày Nhà Trắng: Tổng thống Ronald Reagan
Lý do: Các đảng viên Đảng Dân chủ trong Quốc hội muốn mở rộng phúc lợi, lúc đó được gọi là “Viện trợ cho các Gia đình có Trẻ em Phụ thuộc”, cũng như các biện pháp khác mà Nhà Trắng phản đối. Đảng Dân chủ cuối cùng đã từ bỏ một số điều khoản của họ và được hứa sẽ bỏ phiếu về việc mở rộng phúc lợi nhằm chấm dứt tình trạng bế tắc về tài chính.
Ngày 18 tháng 12 năm 1987 Thời lượng: Một ngày Nhà Trắng: Tổng thống Ronald Reagan
Lý do: Sự thiếu hụt nguồn tài trợ của chính phủ là kết quả của sự bất đồng trong việc cung cấp viện trợ cho phe Contras ở Nicaragua và nỗ lực của Đảng Dân chủ nhằm khôi phục “Học thuyết Công bằng, một chính sách của Ủy ban Truyền thông Liên bang yêu cầu những người được cấp phép phát sóng phải đề cập đến các khía cạnh khác nhau của các vấn đề gây tranh cãi. Quy tắc này đã bị bãi bỏ vào năm 1987.
Cuối cùng, Quốc hội đã thông qua viện trợ phi sát thương cho phe Contras ở Nicaragua, nhưng các đảng viên Đảng Dân chủ đã không thành công trong nỗ lực khôi phục Học thuyết Công bằng.
Ngày 5 tháng 10 năm 1990 Thời lượng: Ba ngày Nhà Trắng: Tổng thống George HW Bush
Lý do: Tổng thống Bush cho biết ông sẽ phủ quyết một biện pháp tài trợ ngắn hạn không bao gồm kế hoạch giảm thâm hụt, buộc Chính phủ Mỹ phải đóng cửa. Cuối cùng Quốc hội đã thông qua một nghị quyết ngân sách chung vạch ra kế hoạch giảm thâm hụt, và Tổng thống Mỹ đã ký một nghị quyết tiếp tục mở cửa lại Chính phủ nước này.
Ngày 13 tháng 11 năm 1995 Thời lượng: Năm ngày Nhà Trắng: Tổng thống Bill Clinton
Lý do: Việc đóng cửa xảy ra trong nhiệm kỳ tổng thống của Clinton tập trung vào tranh chấp giữa ông với các nghị sĩ Đảng Cộng hòa trong Quốc hội về cam kết cân bằng ngân sách và bãi bỏ việc tăng thuế năm 1993. Đảng Cộng hòa, do Chủ tịch Hạ viện Newt Gingrich lãnh đạo, đã nắm quyền kiểm soát Hạ viện lần đầu tiên sau 40 năm vào năm 1995 trong sự kiện được nhớ đến với cái tên "Cách mạng Cộng hòa".
Quốc hội do Đảng Cộng hòa lãnh đạo đã thông qua một nghị quyết tiếp tục ngắn hạn nhằm tìm cách tăng phí bảo hiểm Medicare và yêu cầu tổng thống cân bằng ngân sách trong vòng 7 năm, cùng với các biện pháp khác. Nhưng Tổng thống Clinton đã phủ quyết đạo luật này, dẫn đến việc Chính phủ phải đóng cửa.
Tổng thống Clinton và các nhà lãnh đạo quốc hội thuộc Đảng Cộng hòa cuối cùng đã đạt được thỏa thuận tài trợ cho chính phủ trong vài tuần và cho phép các cuộc đàm phán tiếp tục.
Ngày 15 tháng 12 năm 1995 Thời lượng: 21 ngày
Lý do: Thời gian bổ sung dành cho Quốc hội và Nhà Trắng vào tháng 11 để tiếp tục đàm phán là không đủ và ngân sách lại hết hiệu lực vào giữa tháng 12. Không giống như đợt đóng cửa tháng 11 năm 1985, đợt này kéo dài lâu hơn nhiều, đến đầu tháng 1 năm 1996.
Vấn đề lúc ấy là dự báo ngân sách của cơ quan nào: Văn phòng Ngân sách Quốc hội hay Văn phòng Quản lý và Ngân sách của Nhà Trắng nên được sử dụng để chứng minh rằng ngân sách đã được cân bằng trong vòng 7 năm? Cuối cùng, Đảng Cộng hòa đã nhượng bộ: Lãnh đạo Đa số Thượng viện lúc bấy giờ là Bob Dole đã chỉ ra trong một bài phát biểu vào đêm Giao thừa rằng "chúng ta nên chấm dứt chuyện này. Ý tôi là, nó đã đến mức hơi lố bịch, xa như thế này”.
Ngày 30 tháng 9 năm 2013 Thời lượng: 16 ngày Nhà Trắng: Tổng thống Barack Obama
Lý do: Cuộc chiến bắt đầu dựa trên “Đạo luật Chăm sóc sức khỏe hợp túi tiền” (còn gọi là Obamacare) và sự thúc đẩy của Đảng Cộng hòa nhằm dỡ bỏ những phần quan trọng trong luật chăm sóc sức khỏe đặc trưng của Tổng thống Obama. Hạ viện do Đảng Cộng hòa lãnh đạo đã thông qua hai dự luật chi tiêu, một trong số đó sẽ trì hoãn việc thực hiện Obamacare, cả hai đều bị Thượng viện do Đảng Dân chủ lãnh đạo bác bỏ.
Một cảnh sát đi ngang qua tấm biển thông báo đóng cửa Đài tưởng niệm Lincoln khi chính phủ Mỹ đóng cửa một phần ngày 1/10/2013. Ảnh: GI
Tổng thống Obama kêu gọi một dự luật chi tiêu không có điều kiện kèm theo, nhưng đảng Cộng hòa cuối cùng đã quyết định đóng cửa chính phủ vì phản đối luật chăm sóc sức khỏe mang tính bước ngoặt.
Đảng Cộng hòa tại Hạ viện do Chủ tịch Hạ viện John Boehner lãnh đạo cuối cùng đã nhượng bộ cho Đảng Dân chủ và thông qua dự luật chi tiêu ngắn hạn không bao gồm những thay đổi đối với Obamacare.
Ngày 19 tháng 1 năm 2018 Thời lượng: Hai ngày Nhà Trắng: Tổng thống Donald Trump
Lý do: Việc đóng cửa, chính thức bắt đầu vào dịp kỷ niệm một năm ngày ông Trump nhậm chức, xuất phát từ cuộc chiến về vấn đề nhập cư và đặc biệt là yêu cầu bảo vệ của Đảng Dân chủ đối với những chính sách nhập cư có tên “Trì hoãn hành động dành cho những người đến Mỹ từ nhỏ” (DACA).
Cuối cùng, đảng Dân chủ đã nhượng bộ sau khi đảng Cộng hòa cam kết nỗ lực hướng tới một thỏa thuận giải quyết DACA và Trump đã ký một dự luật tài trợ ngắn hạn để mở cửa lại chính phủ.
Ngày 21 tháng 12 năm 2018 Thời lượng: 34 ngày Nhà Trắng: Tổng thống Donald Trump
Lý do: Lần đóng cửa này liên quan đến yêu cầu của ông Trump về 5,7 tỷ USD chi trả cho bức tường dọc biên giới Mỹ-Mexico.
Tổng thống Donald Trump giơ bức ảnh "thiết kế bức tường tiêu chuẩn điển hình" trong thời điểm Chính phủ Mỹ đóng cửa tháng 1/2019. Ảnh: GI
Khi lệnh đóng cửa kéo dài trở thành dài nhất trong lịch sử và Đảng Dân chủ nắm quyền kiểm soát Hạ viện, ông Trump cuối cùng đã ký một dự luật mở lại các cơ quan trong ba tuần và không cấp tiền cho bức tường biên giới. Chính phủ Mỹ hoạt động trở lại vào ngày 25/1/2019.
Vài tuần sau, Quốc hội đã ngăn chặn một đợt đóng cửa khác bằng cách thông qua một biện pháp bao gồm 1,375 tỷ USD cho bức tường biên giới, ít hơn nhiều so với con số 5,7 tỷ USD mà ông Trump yêu cầu.
(CLO) Theo Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn, ngày 8/4, TP HCM và khu vực Nam Bộ tiếp tục xuất hiện nắng nóng với nhiệt độ cao nhất 35-36 độ, có nơi trên 36 độ. Thời gian nắng nóng trong ngày kéo dài 12–15 giờ, dự báo nắng nóng có khả năng duy trì đến khoảng ngày 10/4.
(CLO) Nga tuyên bố sẵn sàng làm mọi cách có thể để giúp hạ nhiệt căng thẳng giữa Mỹ và Iran liên quan đến chương trình hạt nhân của Tehran, trong bối cảnh Mỹ gây áp lực buộc Iran phải ký thỏa thuận hạt nhân, nếu không sẽ đối mặt nguy cơ bị tấn công quân sự.
(CLO) Chiều 7/4, theo Phòng Cảnh sát giao thông - Công an TP Hà Nội, trong 3 ngày nghỉ lễ Giỗ Tổ Hùng Vương, an toàn giao thông được bảo đảm, không xảy ra ùn tắc kéo dài.
(CLO) Hội Nhà báo Palestine cho biết số lượng nhân viên truyền thông thiệt mạng trong các cuộc tấn công của Israel vào Gaza kể từ tháng 10/2023 đã tăng lên 210 sau vụ giết hại nhà báo Helmi al-Faqawi.
(CLO) Khoảng 17.980 học sinh tại thành phố Duisburg, miền tây nước Đức đã buộc phải nghỉ học vào ngày 7/4 sau khi một loạt thư nặc danh với nội dung đe dọa cực đoan được gửi đến nhiều trường học trong khu vực.
(CLO) Lực lượng Cảnh sát giao thông (CSGT) - Công an TP.Hà Nội đã triển khai mô hình “Vành đai an toàn đường sắt” nhằm bảo đảm trật tự an toàn giao thông trước thực trạng người dân và du khách tập trung check-in tại khu vực cà phê đường tàu.
(CLO) Mặc dù chính quyền địa phương đã “tuýt còi”, nhiều lần yêu cầu chủ cơ sở tháo dỡ công trình sai phạm, tuy nhiên cá nhân này vẫn ngó lơ không thực hiện. Mới đây, UBND xã Hải Yang, huyện Đăk Đoa (Gia Lai) đã có kế hoạch tổ chức cưỡng chế, phá dỡ toàn bộ công trình sai phạm.
(CLO) Nghị quyết 171 của Quốc hội và Nghị định 175 của Chính phủ đã bổ sung đầy đủ các phương thức tiếp cận, sử dụng đất để thực hiện dự án nhà ở thương mại, những quy định này tại Luật Đất đai 2024 chưa quy định rõ.
(CLO) Tập đoàn Đèo Cả vừa có văn bản gửi Bộ Xây dựng đề xuất đầu tư nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn Nội Bài - Bắc Ninh lên cao tốc 6 làn xe theo hình thức PPP.
(CLO) Người dân Hà Nội rộn ràng đón kỳ nghỉ lễ Giỗ Tổ Hùng Vương (10/3 âm lịch) bằng những khoảnh khắc đáng nhớ. Ngày Giỗ Tổ Hùng Vương không chỉ là dịp nghỉ ngơi, mà còn là thời khắc để bên cạnh người thân, vun đắp tình yêu trong mỗi mái ấm, để từ đó dệt nên sợi dây bền chặt, gắn kết trọn vẹn cả dân tộc Việt Nam.
(CLO) UBND phường Quang Trung vừa đăng tải thông báo mời thầu cho gói thầu cho gói thầu xây lắp, thuộc dự án xây dựng Trường THCS Quang Trung (phường Quang Trung, TP Vinh, tỉnh Nghệ An).
(CLO) Theo thống kê của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Phú Thọ, Sở này đã đón tiếp, cấp thẻ, hỗ trợ tác nghiệp cho 230 phóng viên thuộc 57 cơ quan báo chí của Trung ương và địa phương trong dịp Lễ hội Đền Hùng - Giỗ Tổ Hùng Vương và Tuần Văn hóa - Du lịch Đất Tổ năm 2025.
(CLO) Đại úy Lê Ngọc Anh, Phó Trưởng Công an xã Yên Hồ, huyện Đức Thọ, Hà Tĩnh là một trong những người chiến sĩ công an điển hình, luôn tận tâm, hết lòng vì công tác bảo vệ an ninh trật tự và chăm lo đời sống của nhân dân. Với sự dũng cảm, nhiệt huyết và tận tụy trong công việc, anh đã trở thành một tấm gương sáng trong lực lượng Công an Nhân dân Việt Nam.
(CLO) Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP Thanh Hóa vừa đăng tải thông báo mời thầu cho gói thầu số 9, thuộc Dự án "Mở rộng Đại lộ Đông Tây, đoạn từ Cầu Cao đến thị trấn Rừng Thông".
(CLO) Ngày 7/4, Đội CSGT An Sương (Phòng CSGT Công an TP HCM – PC08) lập biên bản xử phạt 5 trường hợp người đi bộ qua đường không đúng nơi quy định. Theo Nghị định 168/2024/NĐ-CP, mỗi trường hợp vi phạm bị phạt tiền từ 150.000 đồng đến 250.000 đồng.
(CLO) Sau khi Romania đặt mua 54 pháo tự hành K9 Thunder hồi tháng 1, Na Uy mới đây cho biết cũng mua thêm 24 khẩu pháo 155mm có biệt danh “Thần sấm” này. Những đơn hàng liên tiếp đưa K9 Thunder trở thành lựu pháo tự hành bán chạy nhất thế giới và giúp Hàn Quốc khẳng định vị thế trên thị trường vũ khí toàn cầu.
(CLO) Mức thuế quan cao mà Tổng thống Donald Trump đưa ra sẽ khiến Mỹ trở thành một trong những quốc gia bảo hộ nhất thế giới. Vậy trong lịch sử, có những nước “siêu bảo hộ” khác không và tác động của chính sách này với họ như thế nào?
(NB&CL) Xúc động, biết ơn - đó là cảm xúc của người dân Myanmar cũng như giới chức nước này trước những nỗ lực chung tay cùng hỗ trợ trong thảm họa của Việt Nam. Trước đó, chiều ngày 30/3 - chưa đầy 2 ngày sau thảm họa tại Myanmar, đội cứu hộ của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an Việt Nam gồm 106 người cùng hàng cứu trợ đã hạ cánh xuống sân bay Yangon.
(CLO) Chính phủ của tân Thủ tướng Canada Mark Carney đã có động thái đáp trả mạnh mẽ đối với chính sách thuế quan của Tổng thống Mỹ Donald Trump. Không chỉ gây ra khó khăn cho Mỹ, mà động thái còn cho thấy Canada sẽ không khuất phục trước sức ép của ông Trump.
(CLO) Tổng thống Mỹ Donald Trump đã “bật đèn xanh” cho chương trình tiêm kích F-47, chiếc máy bay mà ông mô tả rằng “đáng gờm nhất từng được chế tạo”. Vậy F-47 mạnh cỡ nào, nhất là khi so sánh với so với những máy bay tàng hình mà Nga và Trung Quốc đang phát triển?
(CLO) Ngày 24/3 vừa rồi, vòng đàm phán thứ hai giữa Nga và Mỹ đã diễn ra tại Riyadh (Ả Rập Xê Út), nơi chứng kiến vai trò ngoại giao con thoi của Mỹ nhằm tìm kiếm tiếng nói chung giữa Nga và Ukraine.
(CLO) “Ngừng bắn” có lẽ là từ khóa được truyền thông và giới chuyên gia nhắc đến nhiều nhất trong những ngày gần đây. Câu hỏi được đặt ra ở đây là các bên trong cuộc xung đột sẽ kiểm soát quá trình này như thế nào?
(CLO) Việc Trung Quốc ngày càng mở rộng ảnh hưởng và tăng cường đầu tư vào các mỏ tại châu Phi đang làm dấy lên lo ngại ở Mỹ về nguy cơ thất thế trong cuộc đua giành khoáng sản quan trọng ở châu lục này.
(CLO) Một cuộc chiến tranh hạt nhân do AI khởi xướng nghe có vẻ giống trong phim khoa học viễn tưởng. Nhưng nhiều nhà khoa học và chính trị gia hàng đầu thế giới cho rằng không phải vậy.