(NB&CL) Theo các chuyên gia, việc Luật Khám bệnh, Chữa bệnh 2023 đã có những quy định cho phép việc liên doanh liên kết, đặt máy… trong bệnh viện công sẽ thúc đẩy mạnh xã hội hóa y tế, người bệnh được hưởng nhiều quyền lợi hơn.
Sau khi nhiều vụ án liên quan đến hoạt động liên doanh, liên kết trong bệnh viện công bị đưa ra xét xử thì có tình trạng trong bệnh viện công các máy móc hoạt động liên doanh, liên kết trước đây nằm “đắp chiếu” vì không thể đưa vào sử dụng.
Tình trạng cửa đóng then cài, trang thiết bị y tế dừng hoạt động một thời gian dài dẫn tới việc khám chữa bệnh tại nhiều nơi gặp rất nhiều khó khăn. Nguyên nhân được cho là có nhiều bất cập trong quy định của pháp luật.
Đơn cử như tại Bệnh viện Bạch Mai, hệ lụy của việc thiếu quy định rõ ràng, chặt chẽ trong việc xã hội hóa y tế ở viện công nên đã xảy ra tình trạng thiếu thiết bị y tế một cách trầm trọng, từ lĩnh vực chẩn đoán hình ảnh, trang thiết bị cho chuyên ngành u bướu, y học hạt nhân.
10 năm trở về trước, Bạch Mai từng tự hào khi trang thiết bị cho các chuyên ngành này là đầu ngành, máy móc hiện đại, đồng bộ, thì nay trong lĩnh vực ung bướu, máy móc trang thiết bị về số 0 tròn trĩnh. Các loại máy Pet, dao Gamma dừng hoạt động hoàn toàn.
Cần tạo điều kiện cho tư nhân đầu tư thiết bị máy móc trong viện công.
Những bất cập liên quan đến cơ chế, chính sách, các quy định pháp lý liên quan đến xã hội hóa trong y tế công đang trở thành rào cản khiến cho nhiều bệnh viện hoạt động kém hiệu quả. Trong bối cảnh đó, Luật Khám bệnh, Chữa bệnh số 15/2023/QH15 được Quốc hội thông qua có hiệu lực từ ngày 01/01/2024 đã mang tới nhiều kỳ vọng khắc phục được những bất cập, khó khăn trong lĩnh vực xã hội hóa trong bệnh viện công và lĩnh vực y tế.
Theo đó, Luật Khám bệnh, Chữa bệnh 2023 đã cho phép thu hút nguồn lực xã hội bao gồm đầu tư và đầu tư theo hình thức công tư để thành lập cơ sở y tế tư nhân; được vay vốn, thuê mượn thiết bị... Theo nhiều chuyên gia, thực tế có hơn 90% thiết bị y tế, chẩn đoán hình ảnh phục vụ khám chữa cho bệnh nhân tại các bệnh viện là máy mượn, máy đặt.
Tuy nhiên, theo cơ quan bảo hiểm y tế thì loại hình máy mượn, máy đặt chưa được quy định trong các văn bản pháp luật nào, do đó bệnh viện không được phép dùng, bệnh nhân sử dụng dịch vụ chẩn đoán từ loại hình máy này không được bảo hiểm y tế chi trả...
Quy định này vấp nhiều phản ứng từ các bệnh viện do ảnh hưởng đến chất lượng khám chữa bệnh cho người dân và làm giảm nguồn thu của viện. Luật Khám bệnh, Chữa bệnh (sửa đổi) lần này đã cởi những vướng mắc tiếp tục thực hiện chính sách xã hội hóa và đa dạng hóa các loại hình dịch vụ y tế; bảo đảm sự công bằng giữa các cơ sở khám, chữa bệnh của Nhà nước và tư nhân...
Trao đổi với phóng viên Báo Nhà báo & Công luận về những điểm mới này, ông Phạm Văn Học - Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Hùng Vương cho rằng, việc Luật Khám bệnh, Chữa bệnh mới cho phép xã hội hóa trong Bệnh viện công, luật hóa việc đặt máy, hợp tác công tư trong bệnh viện đã mở ra hướng tốt để nâng cao năng lực của y tế công. Hiện nay, ngân sách không thể nào gánh hết phần đầu tư ở bệnh viện công.
Cần cụ thể hóa tránh sai sót
Cũng theo ông Phạm Văn Học, về vấn đề này cần có các quy định rất cụ thể về biện pháp thực hiện nếu không sẽ xảy ra tiêu cực. “Theo tôi, giờ muốn đầu tư thì quy ra tiền, mua máy móc thiết bị phải đúng theo luật, ăn chia theo tỷ lệ cam kết, nộp thuế đầy đủ. Liên kết công tư phải hợp pháp, lành mạnh và nghiêm túc. Còn đưa máy giá trị 10 tỷ nhưng kê lên 20 tỷ để nâng giá khám chữa bệnh thì cần ngăn chặn. Sau khi có quy định trong luật, các nghị định, thông tư cần hướng dẫn cụ thể tránh việc lợi dụng xã hội hóa” - ông Phạm Văn Học nhấn mạnh.
Một điểm mới của luật lần này có ý nghĩa lớn đối với các bệnh viện mà theo ông Phạm Văn Học là việc các cơ sở khám chữa bệnh được miễn phần thuế thu nhập doanh nghiệp đối với khoản lợi nhuận dùng để tái đầu tư cho cơ sở khám, chữa bệnh. “Điều này khác hoàn toàn với các doanh nghiệp kinh doanh khác, ưu tiên đối với các cơ sở khám chữa bệnh và hỗ trợ rất nhiều cho nhà đầu tư” - ông Phạm Văn Học chia sẻ.
Cũng liên quan đến vấn đề này, ông Lê Như Tiến - Nguyên Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội cho rằng, việc luật hóa cho phép xã hội hóa trong viện công rất phù hợp. Quy định này đã tạo điều kiện để đầu tư vào viện công. Điều này đảm bảo lợi ích giữa nhà đầu tư bệnh viện, nhà quản lý, nhà nước hài hòa. Làm tốt được việc này sẽ giảm tải, giảm thiểu gánh nặng đầu tư của Nhà nước. “Ngân sách nhà nước có hạn việc huy động các nguồn lực khác từ xã hội hóa cho y tế là chủ trương đúng đắn” - ông Lê Như Tiến nhấn mạnh.
Tuy nhiên vị này cho rằng, cần làm chặt chẽ, cần có sự hướng dẫn bằng các văn bản dưới luật một cách cụ thể chi tiết về quy trình đầu tư, lợi ích phần trăm của các đối tác chứ nếu không cẩn thận sẽ biến bệnh viện công thành tư, hoặc nếu không cẩn thận lại tư nhân hóa viện công. “Luật quy định như vậy là tốt nhưng các văn bản dưới luật như nghị định, thông tư liên ngành, thông tư cần rõ ràng hơn để tạo điều kiện cho nhà nhà đầu tư mạnh dạn đầu tư” - ông Lê Như Tiến góp ý.
Như vậy, qua trao đổi với các chuyên gia có thể thấy việc Luật Khám bệnh, Chữa bệnh 2023 đã tạo điều kiện cho việc xã hội hóa, tư nhân đầu tư vào viện công như liên doanh liên kết, đặt máy… Tuy nhiên, chuyên gia lưu ý cần có quy định rõ ràng tránh việc lợi dụng xã hội hóa, trục lợi liên quan đến hoạt động này.
Nút thắt về đất đai đang kìm hãm y tế tư nhân
Liên quan đến xã hội hóa trong y tế, ông Phạm Văn Học cho rằng hiện nay nút thắt về đất đai mà các doanh nghiệp làm xã hội hóa y tế và giáo dục vẫn chưa được tháo gỡ. Theo quy định, trên địa bàn kinh tế khó khăn thì được miễn tiền thuê đất, mức độ miễn bao nhiêu thì do Hội đồng nhân dân các tỉnh quy định. Tuy nhiên, khó khăn hiện nay là việc thu hồi, giải phóng mặt bằng. Ở tỉnh miền núi như Phú Thọ, Tuyên Quang nếu nhà đầu tư cần 2 đến 3ha đất để đầu tư mở bệnh viện thì không có đất. Bây giờ nếu mua đất ruộng, đất đồi thì phải làm quy hoạch. Trong khi đó, để làm được quy hoạch, chuyển từ đất ruộng, đất lâm nghiệp thành đất y tế thì lại là câu chuyện dài dòng, phức tạp. “Cần có quy định chi tiết nếu đầu tư y tế thì nhà đầu tư cần làm thủ tục gì, còn chính quyền, sở ngành sẽ làm gì. Còn để như hiện nay thì tốc độ phát triển bệnh viện tư sẽ rất chậm chạp, rất khó để y tế tư nhân phát triển” - ông Phạm Văn Học nhấn mạnh.
(CLO) Giữa phố thị tấp nập, làng Định Công (quận Hoàng Mai, Hà Nội) vẫn giữ cho mình nét trầm mặc với nghề đậu bạc truyền thống – một trong bốn nghề tinh hoa từng làm nên tên tuổi đất Thăng Long xưa. Những người thợ nơi đây, qua bao thế hệ, vẫn miệt mài bên bàn nguội, hun đúc niềm đam mê và chung tay giữ lấy một phần hồn cốt của làng nghề Việt.
(CLO) Sáng ngày 5/4, tại thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, Hội thảo quốc tế về “Hoàn thiện thể chế nhằm hiện thực hóa nguyên tắc “Lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ” trong lĩnh vực đầu tư” đã khai mạc.
(CLO) Ngày 5/4, theo Sở Tài chính Hải Dương, tỉnh này đã tạm dừng chi 113,3 tỷ đồng mua sắm tài sản, trang thiết bị làm việc, nhằm tiết kiệm, chống lãng phí trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính,
(CLO) Bằng những kinh nghiệm nhiều năm "tác chiến", những cơ duyên được học hỏi từ các chuyên gia trên thế giới cùng thực tiễn đào tạo các phóng viên ảnh, nhà báo Nguyễn Tiến Anh Tuấn - Phó Ban Thư ký toà soạn, Trưởng khối nội dung Media - Báo Dân trí- đã đưa ra nhiều quan điểm, nhiều câu chuyện thực tế hữu ích xung quanh chủ đề này trong bài viết gửi báo Nhà báo và Công luận.
(CLO) Năm 2025, Bộ Xây dựng đã bố trí 69,187 tỉ đồng trong kế hoạch bảo trì hệ thống Quốc lộ năm 2025 cho tuyến Quốc lộ 3C để thực hiện việc duy tu, bảo dưỡng để bảo đảm an toàn giao thông trên tuyến.
(CLO) Sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump công bố áp thuế nhập khẩu trên diện rộng, thị trường chứng khoán toàn cầu đã lao dốc trong hai ngày liên tiếp.
(CLO) UBND thành phố Hà Nội vừa cho phép Công ty cổ phần Đầu tư và phát triển Ngôi sao Châu Á chuyển mục đích sử dụng 4.932m2 đất tại xã Tân Lập, huyện Đan Phượng để thực hiện dự án Khu nhà ở xã hội Tân Lập.
(CLO) Với quỹ đất phụ cận 18.450 ha dọc tuyến Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, Hà Nội tìm hướng khai thác hiệu quả 8.725,5 ha tiềm năng. Các chuyên gia nhấn mạnh, việc này cần đảm bảo lợi ích kinh tế tối ưu, tuân thủ pháp lý, không tổn hại môi trường và đời sống dân cư, đồng thời đòi hỏi quản lý nguồn thu minh bạch, giám sát chặt chẽ để tránh thất thoát.
(CLO) Sáng ngày 5/4, tại Trung tâm Phát triển và quảng bá sách văn học Việt Nam, Hội Nhà văn Việt Nam, đã diễn ra buổi lễ ra mắt trang trọng các tác phẩm mới, đánh dấu những đóng góp đầy tâm huyết cho văn đàn Việt Nam của hai tác giả Thuận Hữu và Phan Đức Nhạn.
(CLO) Ngày cuối tuần, rất đông người dân được các cán bộ, chiến sĩ Công an TP HCM hỗ trợ làm căn cước, tài khoản định danh điện tử tại nhà ga Metro số 1 (Bến Thành - Suối Tiên). Mọi công tác diễn ra nhanh chóng, chỉ mất khoảng 5-7 phút.
(CLO) CTCP Tập đoàn Kỹ nghệ Gỗ Trường Thành (TTF) vừa công bố báo cáo tài chính kiểm toán năm 2024 với lợi nhuận sau thuế chỉ còn hơn 6 tỷ đồng, giảm tới 51% so với báo cáo tự lập. Dù không còn lỗ như năm 2023, doanh nghiệp vẫn đối mặt với khoản lỗ lũy kế khổng lồ hơn 3.240 tỷ đồng.
(CLO) Tổng thống Mỹ Donald Trump liên tục đề cập đến thâm hụt thương mại hàng hóa, nhưng lại bỏ qua thặng dư khổng lồ từ ngành dịch vụ - gồm doanh thu từ phim ảnh, Google, Amazon hay Facebook - nơi Mỹ đang thắng đậm trên toàn cầu.
(CLO) Bộ Quốc phòng Mỹ đã xác nhận việc sa thải Tướng Không quân bốn sao Timothy Haugh, Giám đốc Cơ quan An ninh Quốc gia (NSA) và Chỉ huy Bộ Tư lệnh Không gian mạng Hoa Kỳ.
(CLO) Cổ phiếu công nghệ lao dốc mạnh vào thứ Năm, trong đó Apple dẫn đầu khi chứng kiến sự sụt giảm nghiêm trọng sau thông báo thuế quan đối ứng từ Tổng thống Donald Trump một ngày trước đó.
(CLO) Vinmec Times City đã giúp một phụ nữ hiếm muộn đón con đầu lòng sau nhiều năm mong mỏi và 3 lần chuyển phôi thất bại. “Mục tiêu của Vinmec không chỉ là giúp các cặp vợ chồng mang thai, mà còn phải đưa em bé IVF khỏe mạnh về nhà”, TS.BS Tô Minh Hương, người trực tiếp điều trị ca IVF khó, chia sẻ.
(CLO) Sở Y tế tỉnh Gia Lai vừa có văn bản yêu cầu Trung tâm y tế huyện Chư Sê phối hợp với cơ quan Công an điều tra vụ việc người nhà bệnh nhân tấn công bác sĩ ngay tại phòng bệnh.
(CLO) Một người nhà của bệnh nhân đang điều trị tại Trung tâm y tế huyện Chư Sê (Gia Lai) cho rằng bác sĩ khám bệnh ngứa mắt, sau đó tấn công bác sĩ này. Khi điều dưỡng hỏi tại sao đánh bác sĩ thì người này nói “tao thích thì tao đánh và tiếp tục đe dọa bác sĩ”.
Vào ngày 31/3-1/4, hội nghị quốc tế ENT Masterclass® được diễn ra tại BVĐK Hồng Ngọc, đánh dấu lần đầu tiên tổ chức đào tạo bác sĩ tai mũi họng hàng đầu thế giới - ENT Masterclass® đến Việt Nam. Sự kiện đã mang đến những cập nhật y khoa, đồng thời tạo cầu nối giữa các chuyên gia trong và ngoài nước.
(CLO) Sở Y tế TP HCM đã chỉ đạo về công tác chuẩn bị nguồn nhân lực y tế để triển khai hiệu quả các hoạt động khám bệnh, chữa bệnh ngay khi cơ sở mới của Bệnh viện Đa khoa Khu vực Hóc Môn hoạt động.
"Cứ nghĩ mình sẽ phải sống chung với tiểu đường cả đời trong lo âu, nhưng không ngờ tôi đã tìm ra giải pháp giúp đường huyết ổn định, cơ thể khỏe mạnh hơn!" – Chú Huỳnh (63 tuổi, Sơn Dương, Tuyên Quang) chia sẻ với ánh mắt đầy sự phấn khởi.
(CLO) Theo báo cáo, từ đầu năm đến nay toàn thành phố ghi nhận 1275 trường hợp mắc sởi tại tất cả 30 quận/huyện/thị xã, 328 xã/phường/thị trấn (1 trường hợp tử vong).