(congluan.vn) - Công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (GPMB) Dự án mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 1A đoạn qua huyện Tĩnh Gia (tỉnh Thanh Hóa) đang trong giai đoạn nước rút. Với các giải pháp đồng bộ, quyết liệt, huyện Tĩnh Gia quyết tâm đến 30/3/2014 bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công đúng tiến độ.

 

Dự án mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 1A đoạn qua huyện Tĩnh Gia có chiều dài 33 km. Vì vậy, đây là địa phương có khối lượng GPMB lớn của tỉnh Thanh Hóa. Số xã và số hộ bị ảnh hưởng lên tới 17 xã, thị trấn, với 4.104 hộ. Tổng kinh phí chi trả bồi thường, hỗ trợ cho các hộ là trên 444 tỷ đồng.

 

 

 

 

 

Thực hiện chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ GTVT và Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về khẩn trương hoàn thành công tác GPMB, trong thời gian qua, UBND huyện Tĩnh Gia đã ban hành kế hoạch cụ thể đối với từng tuyến; tập trung chỉ đạo 17 xã, thị trấn, các phòng, ban chuyên môn, Hội đồng kiểm kê dự án tiến hành đồng bộ các giải pháp, nhiệm vụ, rà soát khối lượng công việc của từng xã, huy động toàn bộ hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở vào cuộc.

 

Huyện tổ chức phát động chiến dịch cao điểm 10 ngày (từ ngày 10/2 đến ngày 20/2) nhằm tạo sự tập trung chỉ đạo, điều hành của các cấp, ngành, sự thống nhất trong triển khai thực hiện đối với việc thực hiện nhiệm vụ; đồng thời xác định rõ nhiệm vụ trong từng giai đoạn, các mốc thời gian để hoàn thành nhiệm vụ, đảm bảo tính chặt chẽ về quy trình, phương pháp và các bước thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.

 

Tính đến thời điểm hiện tại, huyện Tĩnh Gia đã hoàn thành kiểm kê đất và tài sản trên đất cho các hộ dân bị ảnh hưởng. Huyện đã bàn giao mặt bằng đoạn phía bắc (từ cầu Ghép đi KKT Nghi Sơn) cho nhà thầu thi công dự án đạt 92%. Nhiều xã khối lượng mặt bằng bàn giao đạt 100% như xã Hải Châu, Triêu Dương, Hải Hoà, Hải Nhân, Nguyên Bình...

 

Huyện Tĩnh Gia xác định khó khăn lớn nhất trong công tác GPMB chính là giải quyết các vướng mắc về đất, thu hồi đất, phê duyệt áp giá và tổ chức chi trả cho các hộ bị thu hồi, ảnh hưởng bởi dự án. Đây được xem là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác GPMB. Vì vậy, ngay từ quá trình kiểm kê, lập phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB huyện đã thực hiện hết sức chặt chẽ, xem xét đến từng trường hợp cụ thể.

 

Mặc dù trong quá trình triển khai GPMB, huyện Tĩnh Gia chỉ đạo quyết liệt trên cơ sở đảm bảo các quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân; đảm bảo làm đúng, làm đủ tránh thiệt hại cho dân nhưng không thể tránh khỏi những khó khăn, vướng mắc; chủ yếu là việc xác định nguồn gốc đất, mua bán đất trái thẩm quyền có diện tích nằm trong hành lang lưu không tuyến Quốc lộ 1A, giao đất trái thẩm quyền, giao đất chồng lấn về diện tích và vị trí...

 

Tại một số xã như Ninh Hải, Hải An, Trường Lâm... vướng mắc của các hộ gia đình, cá nhân mua đất trái thẩm quyền có diện tích nằm trong hành lang lưu không liên quan đến việc sai lệch loại đất... Một số hộ tại xã Trúc Lâm, Hải Ninh thắc mắc liên quan đến giao đất có một phần hoặc toàn bộ diện tích nằm trong hành lang lưu không...

 

Những thắc mắc của các hộ đa số đều không có cơ sở pháp lý nên không được chấp nhận. Các hộ có vướng mắc hiện chưa nhận tiền và bàn giao mặt bằng. Đây chính là nguyên nhân làm cho tiến độ GPMB và bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công tại huyện Tĩnh Gia còn chậm.

 

 

 

 

 

Để giải quyết những khó khăn, vướng mắc trên, huyện Tĩnh Gia chỉ đạo tăng cường đối thoại với nhân dân để tháo gỡ. Hàng chục cuộc đối thoại đã diễn ra. Tại cuộc đối thoại liên tiếp trong 2 ngày 22/2 – 23/2/2014 phối hợp giữa UBND huyện - Ban GPMB – Phòng TNMT – Xã Ninh Hải và đại diện 17 hộ gia đình có đơn. Sau khi nghe ý kiến đề xuất, trình bày nguyện vọng của đại diện 17 hộ gia đình chưa nhận tiền hỗ trợ và bàn giao mặt bằng, Ban GPMB huyện phân tích, giải thích cặn kẽ cho người dân thấy nhà nước đã đảm bảo tối đa lợi ích của nhân dân trong quá trình triển khai dự án, về chính sách áp dụng GPMB đã được cơ quan chức năng áp dụng đúng quy định của pháp luật.

 

Đại diện các ban, ngành chức năng đề nghị bà con nên chấp hành nhận tiền, bàn giao mặt bằng và không gây cản trở cho đơn vị thi công dự án.

 

Riêng đoạn qua Khu Kinh tế Nghi Sơn, Bộ GT-VT đã có văn bản điều chỉnh quy mô nền đường từ 24,5 m xuống 20,5 m nên công tác GPMB phải kiểm kê lại dẫn đến chậm tiến độ...

 

Cuối tháng 2, ông Mai Văn Ninh – Bí thư tỉnh ủy, ông Trịnh Văn Chiến – Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã trực tiếp thị sát và chỉ đạo huyện Tĩnh Gia chủ động, tích cực, quyết liệt hơn nữa trong công tác GPMB dự án, kịp thời nắm bắt tình hình để tháo gỡ khó khăn, trên tinh thần đúng tiến độ nhưng phải quan tâm, ưu tiên đảm bảo lợi ích hợp pháp của nhân dân lên hàng đầu trong thực hiện nhiệm vụ.

 

Ngày 24/2, Ủy viên Bộ chính trị - Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng đã kiểm tra hiện trường dự án quốc lộ 1A. Phó Thủ tướng biểu dương và đánh giá cao nỗ lực của các cấp chính quyền, nhân dân tỉnh Thanh Hóa nói chung, chính quyền và nhân dân huyện Tĩnh Gia nói riêng trong thực hiện công tác GPMB dự án. Phó Thủ tướng yêu cầu các địa phương nơi bị ảnh hưởng của dự án động viên, khích lệ, vận động nhân dân ủng hộ chủ trương, chính sách của Nhà nước đối với dự án nâng cấp, mở rộng quốc lộ 1A, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói chung, của tỉnh Thanh Hóa và của huyện Tĩnh Gia nói riêng...

 

Trao đổi với PV Nhà báo & Công luận, ông Lê Ngọc Hà – Giám đốc Ban GPMB huyện Tĩnh Gia cho biết, một trong các biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc mà huyện thực hiện là thành lập các Tổ giải quyết vướng mắc do trực tiếp Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo. Thành viên các tổ đến từng hộ gia đình tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân chấp hành theo đúng quy định.

 

Trong trường hợp đã thực hiện đầy đủ các chính sách về bồi thường GPMB của Nhà nước đối với các hộ dân bị ảnh hưởng mà người dân không thực hiện nhận tiền và bàn giao mặt bằng thì lực lượng công an xây dựng kế hoạch bảo vệ thi công; nếu không sẽ thực hiện cưỡng chế theo quy định của pháp luật. Đồng thời kiên quyết và kịp thời chấn chỉnh các hành vi, đối tượng cản trở, chống phá công tác thi công. Cùng với huyện Quảng Xương, huyện Tĩnh Gia đảm bảo bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công đúng thời gian, tiến độ đã cam kết...

 

• Phương Thảo