Theo tìm hiểu của phóng viên, nhà thầu Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Phú Phương có địa chỉ: Số 18 Nguyễn Biểu, phường Hiến Nam, thành phố Hưng Yên, Hưng Yên) do ông Phạm Đức Dũng (SN 1981, quê Lý Nhân, Hà Nam) làm Giám đốc.

Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Phú Phương tiền thân là Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng thương mại Đại Dũng, được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty cổ phần lần đầu vào năm 2010 (cho đến tháng 8/2018 đã thay đổi đến 4 lần Chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty cổ phần). Doanh nghiệp này có vốn điều lệ là 50 tỷ đồng (mệnh giá cổ phần là 100.000 đồng).

Thời gian qua, Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Phú Phương có tham gia 34 gói thầu, trong đó đã trúng thầu 32 gói, trượt thầu 2 gói, hầu hết nằm trên địa bàn tỉnh Hưng Yên với tổng giá trị trúng thầu lên đến hàng trăm tỉ đồng. Đáng chú ý, tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán ở mức gần như tuyệt đối: 99.74% (Chỉ tính dựa trên các gói có công bố giá dự toán hoặc giá gói thầu).

Đặc biệt, hàng loạt gói thầu Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Phú Phương trúng thầu có tỉ lệ tiết kiệm sau đấu thầu ở mức cực thấp, chỉ ở mức “tượng trưng”.

Các gói thầu điển hình trong thời gian qua Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Phú Phương trúng thầu có thể điểm tên như: Gói thầu Thi công xây dựng + thiết bị công trình Dự án Xây dựng trụ sở làm việc Công an xã Trung Dũng, huyện Tiên Lữ do Ủy ban nhân dân xã Trung Dũng làm chủ đầu tư. Nhà thầu này trúng thầu với giá 10.050.027.367 đồng (Quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu số 257/QĐ-UBND do lãnh đạo UBND xã Trung Dũng ký).

Trong khi đó, giá gói thầu nêu trên: 10.054.938.000 đồng. Tiết kiệm cho ngân sách sau đấu thầu chỉ gần 5 triệu đồng, tỉ lệ tiết kiệm: 0,04%.

Cùng tại huyện Tiên Lữ, ngày 5/2/2024, ông Đào Văn Thắng – Chủ tịch UBND xã Thiện Phiến đã ký quyết định số 60/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Thi công xây dựng+thiết bị công trình Dự án xây dựng trụ sở làm việc Công an xã Thiện Phiến, huyện Tiên Lữ. Nhà thầu trúng thầu tiếp tục là Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Phú Phương. Giá gói thầu 10.969.824.000 đồng, giá trúng thầu: 10.962.215.679 đồng. Sau đấu thầu, tiết kiệm cho ngân sách cực thấp, chỉ hơn 7 triệu đồng, tỉ lệ tiết kiệm: 0,06%.

Chỉ sau 1 ngày, ngày 6/2/2024, ông Phạm Sinh Mừng – Chủ tịch UBND xã An Viên (huyện Tiên Lữ) đã ký quyết định số 21/QĐ-UBND phê duyệt cho Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Phú Phương trúng thầu gói thầu Thi công xây dựng + thiết bị công trình dự án Xây dựng trụ sở làm việc Công an xã An Viên, huyện Tiên Lữ với giá 11.091.395.109 đồng. Qua đấu thầu, tiết kiệm ở mức “nhỏ giọt”: hơn 8 triệu đồng, tỉ lệ tiết kiệm: 0,07% (so với giá gói thầu: 11.099.894.000 đồng).

Tiếp đó, tại gói thầu Thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị công trình dự án Xây dựng một số hạng mục phụ trợ và đầu tư trang thiết bị Nhà văn hóa xã Thành Công. Ngày 4/3/2024, ông Lê Văn Khoa – Chủ tịch UBND xã Thành Công đã ký Quyết định số 132/QĐ-UBND phê duyệt Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Phú Phương là nhà thầu trúng thầu với giá: 9.459.154.000 đồng. So với giá gói thầu là: 9.463.159.000 đồng thì ngân sách chỉ tiết kiệm được vỏn vẹn 4 triệu đồng, tỉ lệ tiết kiệm ở mức vô cùng thấp: 0,04%.

Gần đây, Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Phú Phương (cùng liên danh là Công ty TNHH công trình Sông Hồng - nay đổi tên thành Công ty TNHH Hưng Thịnh DEV do ông Nguyễn Mạnh Hùng là người đại diện pháp luật – địa chỉ tại thôn Nội Mai, xã An Viên, huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên) đã trúng: Gói thầu Thi công xây dựng công trình Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư và khu dân cư mới xã Minh Phượng, huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên - Giai đoạn 1.

Dự án nêu trên có mục tiêu đầu tư: Đầu tư xây dựng công trình nhằm bố trí Tái định cư cho nhân dân làm nhà ở khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án tuyến đường Tân Phúc - Võng Phan đoạn qua địa phận huyện Tiên Lữ. Chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tiên Lữ (Ban QLDA).

Cụ thể, vào ngày 4/6/2024, tại Quyết định số 138/QĐ-BQLDA do ông Phạm Lưu Ngọc – Giám đốc Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Tiên Lữ ký đã phê duyệt cho Liên danh Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Phú Phương và Công ty TNHH công trình Sông Hồng trúng thầu gói thầu nêu trên.

Qua đấu thầu, liên danh này trúng thầu với giá: 7.673.116.000 đồng. Trong khi đó, giá gói thầu là: 7.727.455.000 đồng. Tiết kiệm cho ngân sách sau đấu thầu chỉ được 54 triệu đồng, tỉ lệ tiết kiệm: 0,7%.

Theo thống kê, thời gian qua, tỉ lệ tiết kiệm thông qua đấu thầu đối với các gói thầu sử dụng vốn nhà nước cho mục tiêu đầu tư phát triển của một số địa phương còn thấp. Dù rằng việc lựa chọn nhà thầu không chỉ dựa vào giá, mà quan trọng hơn là lựa chọn nhà thầu đáp ứng về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật phù hợp với yêu cầu của gói thầu, nhưng một số trường hợp tỉ lệ giảm giá thấp cũng đặt ra mối lo về đấu thầu chưa thực sự cạnh tranh.

Điều này có thể nhận thấy dễ dàng qua những gói thầu mà Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Phú Phương (cùng liên danh) trúng thầu “siêu tiết kiệm” hay ở mức “tượng trưng” được chúng tôi “điểm mặt” nêu trên. Chỉ qua 5 gói thầu có tổng giá trị lên đến gần 50 tỷ đồng nhưng qua đấu thầu chỉ tiết kiệm cho ngân sách vỏn vẹn khoảng 80 triệu đồng. Đây là một con số khiến dư luận không khỏi hoài nghi về tính minh bạch trong đấu thầu đối với nhà thầu này và các chủ đầu tư liên quan.

Mới đây, Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 24/CT-TTg về đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu. Tại Chỉ thị này, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu cơ quan quản lý về đấu thầu chú trọng thực hiện giám sát thường xuyên đối với hoạt động đấu thầu khi phát hiện có dấu hiệu không bảo đảm mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế để có các biện pháp chấn chỉnh kịp thời.

Các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp nhà nước tăng cường tổ chức thanh tra, kiểm tra thường xuyên về công tác đấu thầu theo quy định. Các cuộc thanh tra, kiểm tra phải bảo đảm yêu cầu, chất lượng, nhằm phát hiện các hạn chế, thiếu sót, vi phạm để đề xuất biện pháp xử lý kịp thời; đồng thời, tăng cường vai trò của cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát thực hiện các kết luận kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền; chú trọng kiểm tra đối với những gói thầu có ít nhà thầu tham dự, giá trị tiết kiệm thấp; gói thầu quy mô lớn, phức tạp; các gói thầu đấu thầu không qua mạng; các gói thầu áp dụng chỉ định thầu hoặc các gói thầu có nhiều kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; một nhà thầu trúng nhiều gói thầu tại một địa phương, một chủ đầu tư trong thời gian dài nhưng có hiệu quả kinh tế thấp.

Qua đây, kính đề nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hưng Yên, Công an tỉnh Hưng Yên, UBND huyện Tiên Lữ chỉ đạo cơ quan chức năng nhanh chóng vào cuộc thanh kiểm tra làm rõ, xử lý nghiêm vi phạm (nếu có).

Gần đây, Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Phú Phương cùng liên danh là Công ty TNHH tư vấn thiết kế xây dựng Phương Trang (địa chỉ: số 55 đường Nguyễn Biểu, phường Hiến Nam,TP Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên do bà Phạm Thị Khánh Linh làm Giám đốc) và Công ty Phúc Tiến đang đấu thầu Gói thầu xây dựng Hạ tầng kỹ thuật đấu giá đất giãn dân làm nhà ở xã Toàn Thắng, huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên có giá trị gần 60 tỉ đồng. Hiện gói thầu đã công bố kết quả mở thầu nhưng chưa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu. Gói thầu này cũng đang có những "lùm xùm" xung quanh việc đấu thầu của liên danh này.

Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin.

Gia Phát