(CLO) Tại cuộc họp ngày 20/1/2017, UBND tỉnh Quảng Ninh đã biểu dương quyết tâm của Công ty CP Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh trong việc đề xuất được là chủ đầu tư thực hiện đầu tư xây dựng, quản lý vận hành KCN Cái Lân (305 ha). Tuy nhiên, ở một văn bản mới đây, tỉnh Quảng Ninh lại đang thúc nợ đơn vị này khiến dư luận đặt nhiều dấu hỏi về “sức khỏe” của doanh nghiệp?
>> Công ty CP Xây dựng số 1 Hà Nội bị tỉnh Quảng Ninh thúc nợ!
Theo Thông báo kết luận chỉ đạo 17/TB-UBND về kết quả thực hiện Thông báo 176/TB-UBND tỉnh ngày 22/6/2016 về Đề án đầu tư xây dựng hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và cơ chế quản lý vận hành KCN Cái Lân (TP. Hạ Long): Thay mặt UBND tỉnh Quảng Ninh, Phó chủ tịch UBND tỉnh - Nguyễn Văn Thành hoan nghênh và ghi nhận nỗ lực của Công ty CP Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh trong việc đề xuất thực hiện đầu tư ở cả 2 giai đoạn dự án KCN Cái Lân.
[caption id="attachment_149961" align="aligncenter" width="591"]
Thông báo kết luận chỉ đạo của ông Nguyễn Văn Thành - PCT tỉnh Quảng Ninh[/caption]
Qua đó, tỉnh Quảng Ninh giao Ban Quản lý Khu kinh tế chủ trì, hướng dẫn đơn vị hoàn thiện phương án đầu tư xây dựng hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và cơ chế quản lý vận hành KCN Cái Lân; trong đó lưu lý cập nhật hiện trạng các dự án trong phạm vi KCN (305 ha), các quy hoạch về giao thông, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng văn hóa – xã hội đã, đang và sẽ triển khai trong khu vực KCN và cảng Cái Lân, khu vực lân cận.
Đồng thời, đồng ý chủ trương cho Công ty CP Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh nghiên cứu quy hoạch triển khai đầu tư dự án bãi xe phục vụ KCN Cái Lân và cảng Cái Lân trên cơ sở xem xét kế thừa phương án quy hoạch Công ty Semec đã và đang tiến hành và thỏa thuận hoàn trả chi phí liên quan.
Tuy nhiên, ở văn bản mới đây, UBND tỉnh Quảng Ninh lại thúc nợ doanh nghiệp này nộp tiền về tài khoản tạm giữ của Thanh tra Chính phủ, khiến dư luận đặt nhiều dấu hỏi về “sức khỏe”, năng lực của doanh nghiệp trong thực hiện đầu tư dự án.
Cụ thể, văn bản 649/UBND-XD1 ngày 6/2/2017, tỉnh Quảng Ninh cho biết: ngày 18/3/2015, tỉnh Quảng Ninh đã có công văn yêu cầu Công ty CP Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh liên hệ với Thanh tra Chính phủ để nộp số tiền Thanh tra Chính phủ thu hồi theo Kết luận thanh tra 2096/KL-TTCP ngày 5/9/2014 về công tác đầu tư xây dựng của UBND tỉnh thời kỳ 2001 – 2010, nhưng đến nay, đơn vị không thực hiện.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình tại văn bản 11372/VPCP-V.I ngày 29/12/2016 của Văn phòng Chính phủ về việc xử lý sau thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng của UBND tỉnh Quảng Ninh và kiến nghị của Thanh tra Chính phủ tại báo cáo 2706 ngày 11/10/2016 về kết quả kiểm tra việc thực hiện kết luận, UBND tỉnh Quảng Ninh yêu cầu doanh nghiệp này khẩn trương chuyển số tiền hơn 17 tỷ 575 triệu đồng bảo đảm xong trước 30/3/2017.
Sau thời gian trên, nếu đơn vị không thực hiện, UBND tỉnh Quảng Ninh sẽ đề nghị cơ quan có thẩm quyền thực hiện phong tỏa tài khoản theo quy định của Thông tư liên tịch của Thanh tra Chính phủ – Ngân hàng Nhà nước để thu hồi dứt điểm số tiền trên – văn bản nêu.
[caption id="attachment_149963" align="aligncenter" width="600"]
Văn bản thúc nợ của UBND tỉnh Quảng Ninh đối với Công ty CP Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh[/caption]
Ở khía cạnh khác, tại văn bản báo cáo tình hình thực hiện kết luận Thanh tra Chính phủ và kiến nghị của chủ đầu tư (ngày 24/4/2016), Công ty CP Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh cho biết, hiện tình hình kinh doanh của công ty đang gặp rất nhiều khó khăn thách thức sự tồn tại của doanh nghiệp như tồn kho sản phẩm lớn; việc giải quyết công việc cho hàng trăm lao động cho 2 nhà máy xi măng lò đứng đã dừng hẳn theo chủ trương Chính phủ; nợ đọng xây dựng cơ bản còn nhiều, vay nợ tổ chức tín dụng lớn... Ban lãnh đạo công ty đang triển khai các biện pháp ổn định và vượt qua khó khăn. Trước Kết luận của TTCP, công ty đã nhận thấy những sai sót. Tuy nhiên, vấn đề xử lý tài chính doanh nghiệp xin được TTCP, UBND tỉnh Quảng Ninh miễn truy thu các khoản trên.
Như vậy, việc dư luận lo lắng về “sức khỏe” của Công ty CP Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh trong thực hiện đầu tư xây dựng, quản lý vận hành KCN Cái Lân cả 2 giai đoạn (305 ha) là hoàn toàn có cơ sở. Thừa nhận với phóng viên, ông Hoàng Trung Kiên, Phó trưởng Ban quản lí Khu kinh tế Quảng Ninh cho rằng, nếu công ty không bị các hoạt động kinh doanh khác chi phối thì riêng đối với việc quản lý 78ha giai đoạn 1 là hiệu quả.
Cũng theo ông Kiên, Khu công nghiệp Cái Lân do Công ty Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh làm chủ đầu tư giai đoạn 1, có diện tích 78 ha, sau đó Chính phủ cho mở rộng trên chủ trương là cho các nhà đầu tư đã được tỉnh giao đất tự đầu tư trước đó như Công ty Dầu thực vật Cái Lân, Sao Bắc, Hoài Nam... (không nằm trong giai đoạn 1).
Tuy nhiên, khi mở rộng KCN thêm diện tích 227,3 ha thì vẫn chưa tìm được nhà đầu tư quản lý, vận hành, duy tu tổng thể KCN. Mặc dù đã mời công khai nhiều đơn vị vào nghiên cứu phương án nhưng hơn 1 năm qua không có đơn vị nào vì họ cho rằng đầu tư không có hiệu quả. Trước quyết tâm và mong muốn tiếp tục được là chủ đầu tư thực hiện đầu tư xây dựng, quản lý vận hành KCN cả 2 giai đoạn của Công ty Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh nên UBND tỉnh Quảng Ninh đã giao cho BQL Khu kinh tế hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện phương án đầu tư xây dựng... Sau đó BQL KKT và các sở, ban nghành thẩm định cũng như lấy ý kiến các doanh nghiệp trong KCN đồng thuận hay không mới quyết định.
Ông Nguyễn Văn Thành, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cũng cho biết: Quan điểm của tỉnh Quảng Ninh là tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhưng xét điều kiện cần và đủ sẽ đối chiếu tất cả các mặt sau đó mới có quyết định. Hiện tỉnh mới chỉ đồng ý chủ trương cho Công ty Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh nghiên cứu, đề xuất phương án đầu tư chứ chưa quyết định cụ thể có đồng ý hay không.
Khu công nghiệp Cái Lân - Thành Phố Hạ Long do Công ty Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh làm chủ đầu tư, có diện tích 78 ha với tổng mức đầu tư 150 tỷ đồng. Đây là KCN trọng điểm của TP Hạ Long và tỉnh Quảng Ninh. Hiện nay trong giai đoạn 1, KCN Cái Lân có tỷ lệ lấp đầy đạt 100% với tổng số 32 dự án, gồm 18 dự án trong nước và 14 dự án đầu tư nước ngoài.
Tuy nhiên trong quá trình thực hiện xây dựng, quản lý, duy tu, bảo dưỡng và khai thác hệ thống hạ tầng kỹ thuật toàn bộ KCN Cái Lân... Công ty Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh đã để xảy ra nhiều sai phạm và bị Thanh tra Chính phủ chỉ rõ tại Kết luận thanh tra 2096/KL-TTCP ngày 5/9/2014 về công tác đầu tư xây dựng của UBND tỉnh thời kỳ 2001 – 2010.
Thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Ninh, Đề án “Đầu tư xây dựng hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và cơ chế quản lý vận hành KCN Cái Lân, TP Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh” hướng đến mục tiêu xây dựng KCN Cái Lân thành KCN kiểu mẫu về quản lý, có hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ hiện đại, thân thiện môi trường, phù hợp quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng của tỉnh và TP Hạ Long. Qua đó, mở rộng 227,3 ha để có phương án điều chỉnh, nâng cấp, phục vụ tốt cho các dự án đang triển khai.
Thành Vinh