Theo dõi báo trên:
Thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách Bộ, CQTƯ
Năm 2022 là năm bản lề của hoạt động kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách (BCQTNS) Bộ, CQTƯ. Để đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ này, Tổng Kiểm toán nhà nước đã ban hành Quyết định số 1450/QĐ-KTNN ngày 21/11/2022 về Hướng dẫn kiểm toán BCQTNS Bộ, CQTƯ - tiếp cận chuyên sâu theo hướng kiểm toán xác nhận theo khuôn khổ lập và trình bày báo cáo quyết toán trên cơ sở Chuẩn mực KTNN số 200 (các nguyên tắc kiểm toán tài chính).
Đại diện KTNN chuyên ngành II cho biết, trên cơ sở Hướng dẫn này, năm 2022 là năm đầu tiên KTNN tổ chức thực hiện kiểm toán BCQTNS Bộ, CQTƯ thành 1 cuộc kiểm toán độc lập hoặc thực hiện cùng kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công. Công tác kiểm toán báo cáo quyết toán đã được thực hiện đồng bộ hơn, tiếp cận đúng hướng và đảm bảo mục tiêu đề ra.
Theo GS,TS. Đoàn Xuân Tiên - Nguyên Phó Tổng Kiểm toán nhà nước, muốn nâng tầm giá trị của báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách Bộ, CQTƯ, KTNN cần bổ sung hướng dẫn, quy định về mục tiêu kiểm toán, không chỉ xác nhận số liệu và tính tuân thủ, mà cần đánh giá hiệu quả của dự toán, đặc biệt đánh giá hiệu quả cân đối thu - chi ngân sách... Bởi gốc của quyết toán là dự toán - khi dự toán chưa hợp lý, chưa hiệu quả thì KTNN phải đánh giá để Quốc hội thấy dự toán chưa sát thực tiễn, chưa hiệu quả.
Nỗ lực kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách Bộ, cơ quan trung ương
Là đầu mối tổng hợp kết quả kiểm toán, ông Hoàng Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp - cho biết, năm 2022, KTNN đã kiểm toán BCQTNS năm 2021 của 25 Bộ, CQTƯ và năm 2023 là 27 Bộ, CQTƯ. Qua kiểm toán năm 2022, KTNN đã chỉ ra sự chênh lệch và kiến nghị điều chỉnh, đảm bảo số liệu báo cáo trung thực, hợp lý; kiến nghị hủy số dư kinh phí hết nhiệm vụ chi, phản ánh đúng số liệu chuyển nguồn… Bởi một số Bộ, CQTƯ đã tổng hợp một số chỉ tiêu chưa chính xác, có cơ quan tổng hợp nguồn viện trợ chênh lệch 2,49 tỷ đồng; một cơ quan khác chưa tổng hợp đầy đủ dự toán nguồn ngân sách được giao 59,5 tỷ đồng và dự toán nguồn vốn viện trợ 7,4 tỷ đồng, kinh phí hủy 1,3 tỷ đồng.
Một số Bộ, CQTƯ chưa lập thuyết minh báo cáo quyết toán hoặc lập nhưng chưa đánh giá đầy đủ nội dung; xét duyệt một số khoản kinh phí được phép chuyển nguồn chưa phù hợp, như: Tại Bộ Giáo dục và Đào tạo, một số đơn vị thực hiện chuyển số dư đã hết nhiệm vụ chi 9,7 tỷ đồng, hay tại Bộ Khoa học và Công nghệ có 156 đề tài đã kết thúc nghiên cứu và nghiệm thu năm 2021, tuy nhiên vẫn có quyết định gia hạn để chuyển nguồn và giao kinh phí năm 2022…
Những khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ
Mặc dù hoạt động kiểm toán BCQTNS Bộ, CQTƯ mang lại những giá trị tích cực, tuy nhiên, quá trình thực hiện nhiệm vụ này đang lộ diện không ít những khó khăn, vướng mắc. Đại diện KTNN chuyên ngành III chỉ rõ, việc xác nhận tính đúng đắn, trung thực của BCQTNS Bộ, CQTƯ chứa đựng nhiều rủi ro bởi thủ tục kiểm toán chủ yếu là kiểm toán tổng hợp trên BCQTNS, đối chiếu chọn mẫu một số báo cáo quyết toán của đơn vị dự toán, biên bản và thông báo thẩm định/xét duyệt và quy định chứ không thực hiện kiểm toán việc quản lý, sử dụng ngân sách của các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc Bộ, CQTƯ.
Đồng quan điểm, đại diện KTNN chuyên ngành II cũng cho rằng, khó khăn lớn nhất là những rủi ro tiềm tàng trong bản chất của BCQTNS Bộ, CQTƯ. Bởi quy mô báo cáo rất lớn, có trường hợp báo cáo của 1 Bộ được tổng hợp từ hàng trăm báo cáo của các đơn vị cấp dưới, trong khi các đơn vị cấp dưới thuộc nhiều loại hình tổ chức khác nhau... Thêm nữa, BCQTNS của Bộ, CQTƯ được kiểm tra, thẩm định bởi nhiều cơ quan, do đó tiềm ẩn rủi ro về chênh lệch số liệu quyết toán giữa các cơ quan thực hiện kiểm tra, trong đó có KTNN, là rất lớn...
Theo TS. Lê Đình Thăng - Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành II: "Thông qua kiểm toán BCQTNS, KTNN sẽ đánh giá được công tác quản lý của cơ quan tài chính. Chẳng hạn, từ số liệu quyết toán chi chuyển nguồn số chi sự nghiệp khoa học công nghệ có thể đánh giá được chất lượng lập dự toán của đơn vị. Bộ A lập dự toán 500 tỷ đồng chi sự nghiệp khoa học công nghệ/năm nhưng không sử dụng hết, chỉ quyết toán được 100-200 tỷ đồng và phải chuyển nguồn. Thế nhưng, năm sau, Bộ này vẫn lập dự toán 500 tỷ đồng và vẫn tiếp tục chuyển nguồn. Điều đó thể hiện chất lượng lập dự toán thấp và Bộ đó phải giải trình điều này với KTNN".
Vướng mắc nữa được các đơn vị kiểm toán chỉ ra là các thông tin quan trọng trong BCQTNS Bộ, CQTƯ có thể đối chiếu với Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước, cơ quan Thanh tra... nhưng việc tiếp cận thông tin đối chiếu này không phải lúc nào cũng có thể thực hiện được, dẫn đến khó khăn trong kiểm toán và xác nhận số liệu.
Trong khi đó, thời gian kiểm toán BCQTNS Bộ, CQTƯ rất ngắn, kể từ khi có báo cáo quyết toán chính thức để thực hiện kiểm toán rất gấp, chưa kể các Bộ, CQTƯ thường xuyên hoàn thành báo cáo chậm hơn so với yêu cầu.
Để nâng cao chất lượng kiểm toán BCQTNS Bộ, CQTƯ, theo KTNN chuyên ngành III, trước hết, cần tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với đơn vị được kiểm toán nhằm đôn đốc các đơn vị sớm tổng hợp BCQTNS; kết hợp kiểm toán tài chính công, tài sản công và kiểm toán BCQTNS cùng thời điểm.
Về phía KTNN, cần sớm nghiên cứu bổ sung, sửa đổi hướng dẫn kiểm toán tại Quyết định số 1450/QĐ-KTNN cụ thể hơn về phạm vi, nội dung kiểm tra đối chiếu đối với việc chọn mẫu một số báo cáo quyết toán kinh phí hoạt động của đơn vị sử dụng ngân sách, một số báo cáo quyết toán vốn đầu tư công nguồn NSNN theo năm ngân sách của chủ đầu tư để so sánh, đối chiếu, đánh giá công tác quyết toán, thẩm định, xét duyệt.
Bên cạnh đó, Vụ Tổng hợp cho rằng, cần nâng cao chất lượng từ khâu khảo sát, lập kế hoạch kiểm toán, xác định mục tiêu kiểm toán cụ thể, phù hợp với chức năng quản lý nhà nước của từng Bộ, CQTƯ. Thường xuyên tổng kết kết quả thực hiện để rút kinh nghiệm, kiện toàn việc tổ chức thực hiện trong toàn Ngành.
Đồng thời, theo các đơn vị kiểm toán, vấn đề quan trọng hiện nay là phải tăng cường công tác đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - yếu tố quyết định sự thành công của công tác kiểm toán cũng như chất lượng kiểm toán. Tăng cường áp dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kiểm toán, hướng tới việc tích hợp dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quốc gia, hệ thống thông tin và phần mềm kế toán - tài chính NSNN.
Thích
(CLO) Một mỏ vàng khổng lồ với trữ lượng ước tính hơn 1.000 tấn đã được phát hiện ở miền nam Trung Quốc, hãng thông tấn Xinhua đưa tin, trích dẫn nguồn tin từ cục địa chất tỉnh Hồ Nam.
(CLO) Chiều ngày 22/11, Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức Hội nghị phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về Hội và nâng cao chất lượng tham mưu trong công tác văn phòng của Hội Nhà báo khu vực phía Bắc.
(CLO) Hàng trăm tài liệu, cổ vật có niên đại cách ngày nay hơn 2.000 năm, phản ánh sự hình thành và phát triển của nền văn hóa Đông Sơn trên đất Vĩnh Phúc.
(CLO) Ngày 22/11, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) đã có Quyết định xử phạt Công ty cổ phần chứng khoán SmartInvest gần 1,4 tỷ đồng vì hàng loạt vi phạm.
(CLO) Bất chấp những thách thức từ cuộc chiến tranh xâm lược của Nga, kinh tế Ukraine đã tăng trưởng 4.2% trong 10 tháng đầu năm 2024 so với cùng kỳ năm ngoái, theo thông báo của Bộ Kinh tế Ukraine vào ngày 18 tháng 11.
(CLO) Triều Tiên và Nga vừa ký kết một thỏa thuận mới nhằm thúc đẩy hợp tác kinh tế sau các cuộc hội đàm tại Bình Nhưỡng trong tuần này, theo Thông tấn xã Trung ương Triều Tiên (KCNA).
(CLO) Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai vừa phối hợp với Bệnh viện Tâm thần Trung ương 1 thực hiện điều tra, phỏng vấn sâu người dân vùng lũ lịch sử gây chết và mất tích nhiều người ở xã Phúc Khánh.
(CLO) Trong những tuần gần đây, các hãng sản xuất ô tô lớn trên thế giới đã liên tiếp công bố kế hoạch cắt giảm nhân sự và đóng cửa nhà máy khi họ chật vật tìm kiếm lợi nhuận từ các dòng xe điện (EV) và đối mặt với làn sóng cạnh tranh từ những sản phẩm giá rẻ hơn.
(CLO) Chính quyền Tổng thống Joe Biden vừa thông báo với Quốc hội kế hoạch xóa 4,65 tỷ USD khoản nợ mà Ukraine đang gánh chịu, theo một bức thư do Bloomberg News thu thập được.
(CLO) Hai anh em họ từ Nghệ An ra Hà Nội học nghề cắt tóc. Tuy nhiên, cả hai lại rủ nhau buôn ma túy và bị Công an bắt giữ.
(CLO) Ngày 22/11, Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh mở phiên toà sơ thẩm xét xử các bị cáo: Xeng và Sisavanh Yongyaerlor (cùng SN 1988, trú huyện Khăm Cợt, tỉnh Bolikhămxay, Lào) về tội “Vận chuyển trái phép chất ma túy”.
(CLO) Ngày 22/11, tại Nhà Thái Học thuộc Văn Miếu - Quốc Tử Giám (Hà Nội) đã diễn ra Vòng Chung kết Giải thưởng Hành động vì Cộng đồng - Human Act Prize 2024 với chủ đề “Cộng đồng kiến tạo”.
(CLO) Ngày 22/11, Hội môi giới Bất động sản Việt Nam (VARS) đã công bố Bộ Quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp mới nhằm nâng cao uy tín, chất lượng và trách nhiệm của môi giới.
(CLO) Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Mạnh Quyền vừa ký ban hành Quyết định số 6068/QĐ-UBND ngày 22/11/2024 về việc công bố tình huống khẩn cấp các sạt lở trên các tuyến đê hữu Bùi, Bùi 2, Gò Khoăm, sạt lở bờ sông Bùi trên địa bàn huyện Chương Mỹ.
(CLO) Tỉnh Lai Châu cam kết tạo mọi thuận lợi để hỗ trợ các doanh nghiệp khai thác du lịch với mục tiêu "doanh nghiệp phát tài - Lai Châu phát triển''.
(CLO) Lần đầu tiên, Liên hoan phim hoạt hình “Dòng khát vọng” được tổ chức nhân kỷ niệm 65 năm ngành Hoạt hình Việt Nam ra đời (9/11/1959).
(CLO) Ngày 22/11, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Trọng Đông và lãnh đạo các sở, ngành thành phố đi kiểm tra tiến độ thi công và thực hiện Dự án hệ thống xử lý nước thải Yên Xá.
(CLO) Chiều 22/11, tại Hà Nội, Văn phòng Trung ương Đảng tổ chức Lễ trao Huy hiệu 50 năm tuổi Đảng tặng đồng chí Đinh Thế Huynh, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Thường trực Ban Bí thư khóa XII.
(CLO) Quyết định nêu rõ hai phi công được tặng thưởng Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng Ba vì "đã có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ huấn luyện bay chiến đấu, góp phần vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc."
(CLO) Đánh giá cao vai trò và tầm ảnh hưởng chính trị ngày càng quan trọng của Đảng Cách mạng hiện đại cầm quyền (PRM) tại Cộng hòa Dominica, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính khẳng định Việt Nam mong muốn thúc đẩy, tiến tới thiết lập quan hệ chính thức giữa hai Đảng trong thời gian tới.
(CLO) Từ ngày 19-21/11/2024, Tổng thống Luis Rodolfo Abinader Corona cùng các quan chức cấp cao của Chính phủ Dominica đã đón Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phạm Minh Chính thăm chính thức nước Cộng hòa Dominica.
(CLO) Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn vừa ký ban hành các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2023 - 2025 của 12 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, gồm: An Giang, Đồng Tháp, Hà Nam, Hà Nội, Hà Tĩnh, TP Hồ Chí Minh, Phú Thọ, Sơn La, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Trà Vinh, Vĩnh Phúc, giai đoạn 2023 – 2025.
(CLO) Ngày 21/11, tại Nam Định, thanh tra 9 tỉnh khu vực đồng bằng sông Hồng gồm: Nam Định, Hà Nam, Thái Bình, Bắc Ninh, Quảng Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Ninh Bình, Vĩnh Phúc đã tổ chức hội nghị tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025.
(CLO) Theo nội dung chương trình, sáng 22/11, Quốc hội thảo luận ở tổ về: Dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi); Dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).
(CLO) Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Malaysia, chiều 21/11, tại Trụ sở Nghị viện Malaysia, Tổng Bí thư Tô Lâm đã hội kiến Chủ tịch Thượng viện Malaysia Dato’ Awang Bemee Awang Ali Basah.
(CLO) Ngày 21/11, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Hải Dương tổ chức hội nghị công bố Quyết định của Ban Bí thư Trung ương Đoàn về công tác cán bộ của Tỉnh đoàn Hải Dương.
