Công văn do Phó chánh Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Văn Chiến ký ngày 29/4 nêu rõ: Báo Nhà báo & Công luận ngày 23/4/2021 có bài viết: “Đề nghị tặng Huân chương Độc lập hạng Nhất cho doanh nghiệp dính nhiều sai phạm”; nội dung bài viết phản ánh: Công ty CP mía đường Lam Sơn vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, trật tự xây dựng, lấn chiếm đất đai nhưng vẫn được đề nghị tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng Nhất.

Sau khi xem xét, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đầu Thanh Tùng đã chỉ đạo, giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan kiểm tra, làm rõ nội dung thông tin trên Báo Nhà báo & Công luận; căn cứ các quy định hiện hành, tham mưu, đề xuất báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

Trước đó, như đã thông tin, ngày 15/4/2021, Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh Thanh Hóa (thuộc Sở Nội vụ) có văn bản về việc công khai và lấy ý kiến nhân dân để đề nghị tặng thưởng Huân chương. Theo danh sách được công khai trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Thanh Hóa, Công ty CP mía đường Lam Sơn được lấy ý kiến nhân dân để đề nghị tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng Nhất, phần thưởng cao quý nhất trong số 46 tập thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng đợt này.

Việc đề nghị tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng Nhất đối với Công ty CP mía đường Lam Sơn là chưa phù hợp với Khoản 5 Điều 2, Thông tư số 19/2019/TT-BNV của Bộ Nội vụ quy định chung về khen thưởng: “Chưa khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng tập thể, cá nhân trong thời gian cơ quan có thẩm quyền đang xem xét thi hành kỷ luật hoặc điều tra, thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc có đơn thư khiếu nại, tố cáo đang được xác minh làm rõ.”

Nguồn tin của PV Báo Nhà báo & Công luận cho biết, trong những năm gần đây, Công ty CP mía đường Lam Sơn đã vi phạm các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, trật tự xây dựng, đất đai xảy ra trên địa bàn huyện Thọ Xuân, Thiệu Hoá.

Cụ thể: Ngày 15/10/2020, UBND huyện Thiệu Hóa đã ban hành quyết định xử phạt Công ty CP mía đường Lam Sơn đối với hành vi khởi công xây dựng công trình Trung tâm chế biến nông sản thực phẩm công nghệ cao Lam Sơn tại xã Thiệu Phú khi chưa có thiết kế bản vẽ thi công công trình được phê duyệt. Số tiền phạt mà Công ty CP mía đường Lam Sơn phải nộp là 17.500.000 đồng.

Tại dự án này, cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa còn phát hiện Công ty CP mía đường Lam Sơn thi công mà không có báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt theo quy định, vi phạm điểm d khoản 4 Điều 11 Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ. Sở TN & MT Thanh Hóa đã đề xuất mức phạt là 350.000.000 đồng.

Trước đó, tháng 1/2019, Sở TN &MT Thanh Hóa có công văn gửi UBND huyện Thọ Xuân về việc quản lý, sử dụng đất của Công ty CP mía đường Lam Sơn khi công ty này gửi hồ sơ đề nghị đăng ký chứng nhận quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất tại xã Thọ Xương và thị trấn Lam Sơn, huyện Thọ Xuân. Sau khi nghiên cứu hồ sơ và kiểm tra thực địa, Sở TN & MT Thanh Hóa phát hiện 2 hạng mục công trình bể xử lý nước thải; bể kho mật rỉ của Công ty này xây dựng ra ngoài ranh giới đất được thuê. Vì vậy, Sở TN & MT Thanh Hóa đề nghị UBND huyện Thọ Xuân kiểm tra, xử lý vi phạm trong quản lý, sử dụng đất và đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật.

Năm 2018, dù chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất, cấp phép xây dựng, thẩm định mỹ thuật nhưng Công ty CP mía đường Lam Sơn đã ngang nhiên tiến hành xây dựng “chui” cả Tượng đài Anh hùng dân tộc Lê Lợi tại Dự án Công viên sinh thái tre luồng Tam Thanh. Sự việc sau đó bị phát hiện, UBND huyện Thọ Xuân đã có văn bản yêu cầu chủ đầu tư dừng việc xây dựng, nhưng vẫn chưa xử lý.

Liên quan đến việc Sở TN & MT Thanh Hóa đề nghị xử phạt Công ty CP mía đường Lam Sơn số tiền 350.000.000 đồng, mới đây, UBND tỉnh Thanh Hóa ra quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả mà không xử phạt vi phạm hành chính.

Qua kiểm tra, rà soát lại hồ sơ vụ việc liên quan đến Công ty CP mía đường Lam Sơn do UBND tỉnh Thanh Hóa giao, Sở Tư pháp tỉnh Thanh Hóa nhận định: “Biên bản xử phạt vi phạm hành chính được lập ngày 06/01/2021, nhưng hồ sơ không có văn bản gia hạn. Theo quy định tại khoản 1 Điều 66, Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 đã quá thời hạn ra quyết định xử phạt”.

Từ nhận định trên, Sở Tư pháp kiến nghị: “Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa không ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà ra Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại khoản 7 Điều 11 Nghị định 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ”.

Trên cơ sở kiến nghị, đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tư pháp, ngày 9/4/2021, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Quyết định số 1161/QĐ-KPHQ áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với Công ty CP mía đường Lam Sơn. Cũng theo Quyết định số 1161/QĐ-KPHQ, hậu quả do hành vi vi phạm hành chính mà Công ty Mía đường Lam Sơn gây ra cần được khắc phục là: “Khẩn trương trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với Dự án Trung tâm chế biến nông sản, thực phẩm công nghệ cao Lam Sơn tại xã Thiệu Phú, huyện Thiệu Hóa để thực hiện theo quy định. Buộc phải có biện pháp quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại, giảm thiểu tiếng ồn, độ rung và xử lý nước thải, khí thải đạt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận được quyết định này…”.

Trong vụ việc này, không hiểu vì lý do gì Sở TN&MT Thanh Hóa lại “trì hoãn” tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Mía đường Lam Sơn? Bởi lẽ, ngày 06/01/2021, cơ quan này đã lập Biên bản Xử phạt vi phạm hành chính, nhưng mãi đến ngày 26/2/2021 mới có Công văn đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành quyết định xử phạt hành chính.

Việc chậm trễ trong công tác tham mưu (không có văn bản gia hạn) đã dẫn đến quá thời hạn ra quyết định xử phạt. 

Báo điện tử Congluan.vn sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên đến bạn đọc khi có kết quả kiểm tra (xác minh) từ các cơ quan chức năng tỉnh Thanh  Hoá.

Anh Hà