Vì sao tỉnh Kiên Giang chưa thu hồi dự án khách sạn Hải Lưu – Kim Anh?
Dù liên tiếp bị người dân khiếu nại, nhưng Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh Kiên Giang, cả Huyện ủy Phú Quốc lại chưa có những quyết định đủ mạnh mẽ, như thanh tra, kiểm tra toàn diện các dự án của Công ty Hải Lưu, để kiến tạo một môi trường đầu tư minh bạch...
(CLO) Nhiều năm qua, các hộ dân ở tổ 8, KP 7, thị trấn Dương Đông, huyện Phú Quốc đã liên tiếp khiếu nại, tố cáo rằng Công ty TNHH Thương mại – Dịch vụ Hải Lưu (Công ty Hải Lưu) xây dựng công trình tường “lấn” đường dân sinh, nhưng chính quyền địa phương chỉ họp, ra các quyết định rồi… để đó. Đáng chú ý, khách sạn Hải Lưu – Kim Anh của Công ty Hải Lưu đã “treo” suốt 10 năm, gây lãng phí tài nguyên của đất nước, tạo sự hoài nghi nhân dân về dấu hiệu nhóm lợi ích…
>> Chính quyền “bội ước” với nhân dân về con đường ra biển?>> UBND huyện Phú Quốc thiếu quyết đoán, chỉ đạo “nước đôi”?>> Những “bất thường” liên quan tới dự án Lan Anh Resort Phú QuốcDấu hỏi lớn về năng lực quản lý của UBND huyện Phú QuốcTheo ông Lê Xuân Tửu (66 tuổi), ông Huỳnh Long Đức (68 tuổi) và nhiều bà con, thì ở tổ 8, KP 7, thị trấn Dương Đông có một đường công cộng để người dân và du khách xuống tắm, ngư dân ra biển đánh bắt. "Năm 2006, Công ty Hải Lưu cho xây nhà, tường rào lấn vào đường. Con đường rộng 3m, giờ có đoạn còn 2m, có đoạn còn 2,5m… khiến việc vận chuyển hàng hóa, đi lại của người dân, du khách gặp rất nhiều khó khăn”, ông Đức nói.[caption id="attachment_178154" align="alignnone" width="938"]
Bản trích đo địa chính tại KP 7, thị trấn Dương Đông thể hiện con đường dân sinh rộng 03m bên phải dự án khách sạn Hải Lưu - Kim Anh[/caption]Cho tới khi người dân khiếu nại, tố cáo liên miên, ngày 25/3/2016, Phó Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc Đoàn Văn Tiến mới tổ chức họp để giải quyết vụ việc.Ngày 8/4/2016, UBND huyện Phú Quốc ra thông báo về kết luận của Phó Chủ tịch huyện như sau: Theo Quyết định số 1334/QĐ-UBND ngày 18/8/2006 của UBND tỉnh Kiên Giang, về việc phê duyệt tổng mặt bằng khu khách sạn Hải Lưu – Kim Anh, thuộc KDL Bà Kèo – Cửa Lấp và Quyết định số 431/QĐ-UBND ngày 20/2/2013 của UBND tỉnh Kiên Giang, về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/2000, KDL Bà Kèo – Cửa Lấp (tại KP 7, thị trấn Dương Đông), đều có quy hoạch đường xuống biển, với quy mô: Đoạn từ đường Trần Hưng Đạo đến ranh đất của dự án (Công ty Hải Lưu) có chiều dài khoảng 90m, chiều rộng 7m; đoạn còn lại từ tiếp giáp với đoạn trên đi theo ranh dự án (bên phải) xuống đến biển có chiều dài khoảng 200m, chiều rộng 3m; Theo Quyết định số 09/QĐ-UBNĐ ngày 22/1/2014 của Ban Quản lí đầu tư phát triển đảo Phú Quốc (nay là Ban quản lý Khu kinh tế Phú Quốc - PV), về việc phê duyệt điều chỉnh tổng mặt bằng khu khách sạn Hải Lưu – Kim Anh, thuộc khu du lịch Bà Kèo – Cửa Lấp (tỉ lệ 1/500), thì đoạn đường này được quy hoạch mặt đường rộng 6m.Do đó, UBND huyện Phú Quốc yêu cầu Công ty Hải Lưu tháo dỡ những công trình xây dựng nằm trong phạm vi mặt đường 3m, đảm bảo cho nhân dân và khách du lịch thuận tiện trong việc đi lại. Việc tháo dỡ đến ngày 20/4/2016 phải hoàn thành.Suốt hơn 01 năm, chính quyền nói mà không làm, người dân lại tiếp tục khiếu nại. Tới 1/6/2017, Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc Đinh Khoa Toàn sau một cuộc họp đã đã kết luận: “Giao Đội trưởng Đội kiểm tra trật tự đô thị chủ trì phối hợp với UBND thị trấn Dương Đông khảo sát, kiểm tra các hồ sơ có liên quan nếu xây dựng trên đất nhà nước quản lý thì lập biên bản và xử lý theo quyết định, trong thời gian 20 ngày nếu không tự nguyện chấp hành thì cưỡng chế theo quyết định…”Sáng 28/6/2017, Đội trưởng Đội kiểm tra trật tự đô thị huyện Phú Quốc Phan Bá Bắc đã dẫn đoàn đi làm việc, trong sự phấn khởi lẫn băn khoăn của người dân. Và rồi, UBND huyện Phú Quốc một lần nữa “bội ước”, bà con một lần nữa hồ nghi về năng lực quản lý của chính quyền, bảo nhau phải kêu cứu tới Tổng Bí thư, Thủ tướng Chính Phủ... để mong được cứu xét.Xử lý ra sao với 6.462,1m2 đất "dự án treo"?Người dân và dư luận hiện đang đặt nghi vấn rằng Ban quản lý Khu kinh tế Phú Quốc và UBND huyện Phú Quốc đang “câu giờ” giúp doanh nghiệp, bởi dự án nói trên đã “treo” suốt gần 10 năm, có thể phải bị thu hồi theo luật định, tổ chức đấu thầu và giao cho doanh nghiệp khác đủ tâm, đủ tầm.Theo hồ sơ, từ cuối năm 2005, Công ty Hải Lưu đã lập dự án đầu tư du lịch. Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang khi đó là ông Bùi Ngọc Sương “xét thấy” diện tích dự án quá nhỏ, đã đồng ý cho doanh nghiệp lập quy hoạch chi tiết trên cả phần đất đã giao cho Bưu điện huyện Phú Quốc. Để dự án “to” hơn, ngày 3/7/2008, UBND tỉnh Kiên Giang ký quyết định thu hồi 6.129,0m2 đất của Bưu điện huyện Phú Quốc tại KP 7, thị trấn Dương Đông, cho cho Công ty Hải Lưu thuê 6.462,1m2 đất tại KP 7, thị trấn Dương Đông (thời hạn tới năm 2058).[caption id="attachment_178155" align="aligncenter" width="733"]
Dự án khách sạn Hải Lưu - Kim Anh đến nay gần như chỉ có cái biển báo[/caption]Theo Giấy chứng nhận đầu tư do UBND tỉnh Kiên Giang cấp cho Công ty Hải Lưu (Đại diện: bà Ngô Thị Phượng, ngụ quận 3, TP.HCM), thì dự án khởi công vào tháng 4/2007, hoạt động giai đoạn 1 vào tháng 12/2008, giai đoạn 2 vào tháng 4/2009. Tuy vậy, đã gần 10 năm, dự án vẫn còn trên giấy, 6.462,1m2 để cho cỏ mọc, chỉ có công trình tường, nhà cấp 4 bị tố lấn đường dân sinh (?)Trao đổi với báo điện tử Congluan.vn, Luật sư Đặng Anh Đức (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho biết: “Theo quy định của pháp luật, đất được Nhà nước giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục, hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng. Trường hợp không đưa đất vào sử dụng thì chủ đầu tư được gia hạn sử dụng 24 tháng và phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án trong thời gian này. Hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng”.Tại Khoản 3, Điều 15, Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 15/5/2014, quy định chi tiết về trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong việc kiểm tra, xử lý thực hiện của các dự án đầu tư chậm tiến độ. Theo đó, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức rà soát, xử lý và công bố công khai trên trang thông tin điện tử của UBND cấp tỉnh các dự án đầu tư không đưa đất vào sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc chậm tiến độ sử dụng đất 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư; các dự án được gia hạn; các dự án chậm tiến độ sử dụng đất vì lý do bất khả kháng; cung cấp thông tin để công khai trên trang thông tin điện tử của Bộ TN&MT và Tổng cục Quản lý đất đai. “Dự án của Công ty Hải Lưu đã “treo” 10 năm, ảnh hưởng lớn đến cuộc sống và sinh hoạt của người dân, nên việc họ kiến nghị thu hồi là có cơ sở”, Luật sư Đức nói.Tuy vậy, dù trong giai đoạn 2011-2013, tỉnh Kiên Giang đã thực hiện thu hồi nhiều dự án “treo” tại Phú Quốc, nhưng dự án của Công ty Hải Lưu vẫn tồn tại (?) Thêm nữa, dù liên tiếp bị người dân khiếu nại, nhưng vì sao Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Kiên Giang... lại chưa thể ban hành những quyết định đủ mạnh, như cho thanh tra, kiểm tra toàn diện các dự án của Công ty Hải Lưu, vừa để kiến tạo một môi trường đầu tư minh bạch, vừa bảo vệ một con đường ra biển đảm bảo tính lưỡng dụng cao, phục vụ tốt việc đi lại của người dân, phát triển kinh tế, du lịch và luôn sẵn sàng chuyển sang phục vụ quốc phòng - an ninh như Nghị quyết TW 4 (Khoá X) về “Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020” đã chỉ rõ?Theo tìm hiểu của chúng tôi, ngoài dự án khách sạn Hải Lưu – Kim Anh, Công ty Hải Lưu còn được duyệt 01 dự án du lịch tại xã Cửa Cạn, hiện vẫn chưa nên hình nên dạng. Đáng chú ý, trong quá trình xin đầu tư dự án du lịch, Công ty Hải Lưu cũng xin khai thác cát tại Đồng Cây Sao (xã Cửa Dương) và được ông Bùi Ngọc Sương, khi ấy là Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận chủ trương. Mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Vũ Hồng đã chỉ đạo Ban quản lý Khu kinh tế Phú Quốc và UBND huyện Phú Quốc có văn bản trả lời báo NB&CL các nội dung liên quan tới dự án Hải Lưu – Kim Anh. Từ đây, bạn đọc sẽ có thêm cơ sở để đánh giá về mục đích, hiệu quả đầu tư của doanh nghiệp đối với tài nguyên đất, khoáng sản, tiềm năng du lịch của đảo ngọc Phú Quốc.Báo điện tử Congluan.vn sẽ tiếp tục thông tin.Kiên Giang – Hùng Anh