Hưng Yên: Công ty Tài Hoa và những gói trúng thầu có tỉ lệ “siêu tiết kiệm”?
(CLO) Đấu thầu qua mạng tạo môi trường cạnh tranh công bằng, minh bạch, tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước. Thế nhưng, khảo sát thực tế tại huyện Yên Mỹ và huyện Ân Thi (tỉnh Hưng Yên), Công ty TNHH Tài Hoa đã trúng liên tiếp hàng loạt gói thầu “khủng” có tỷ lệ tiết kiệm chỉ là "con số tượng trưng".
Công ty TNHH Tài Hoa (gọi tắt là Công ty Tài Hoa) được thành lập ngày 02/01/2007, có địa chỉ tại thôn Hoan Ái, xã Tân Việt, huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên. Người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Văn Tài.
UBND xã Trung Hòa, là địa phương trong gần 10 tháng kí liên tiếp 6 quyết định lựa chọn Công ty Tài Hoa thi công dự án.
Theo tài liệu có được, những năm gần đây, với vai trò liên danh hoặc độc lập, Công ty Tài Hoa đã tham gia 18 gói thầu, trúng cả 18 gói. Tổng giá trị trúng thầu là 456.720.274.804 đồng (trong đó, giá trị trúng thầu với vai trò độc lập là 270.110.382.804 đồng, với vai trò liên danh là 186.609.892.000 đồng).
Phần lớn các gói thầu mà Công ty Tài Hoa trúng đều nằm trên địa bàn huyện Yên Mỹ và huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên. Điểm chung trong các gói thầu có sự góp mặt của Công ty Tài Hoa là rất ít hoặc không có đối thủ cạnh tranh. Đồng thời, giá trúng thầu của công ty này cũng rất sát với mức giá bên mời thầu đưa ra, vì vậy, hầu như không tiết kiệm được nhiều ngân sách cho Nhà nước, tỷ lệ tiết kiệm dưới 1%.
Những gói thầu “khủng” tiết kiệm dưới 1%
Chỉ trong thời gian 10 tháng, UBND xã Trung Hòa (huyện Yên Mỹ) đã kí liên tiếp 6 quyết định lựa chọn Công ty Tài Hoa làm nhà thầu thi công dự án với tổng trị giá các gói thầu lên đến 52.541.984.000 đồng.
Ngày 30/11/2022, ông Đỗ Trọng Hoạch, Chủ tịch UBND xã Trung Hòa đã kí văn bản số 267/ QĐ-UBND lựa chọn Công ty Tài Hoa làm nhà thầu thi công dự án “Cải tạo, nâng cấp đường GTNT thôn Thượng Bùi, xã Trung Hòa” với giá trị là 6.371.753.000 đồng, có tỉ lệ tiết kiệm cực thấp 629.000 đồng (tương đương 0,009%).
Tuyến đường tại thôn Thượng Bùi, xã Trung Hòa do Công ty Tài Hoa thi công dù mới được đưa vào sử dụng được ít thời gian đã bộc lộ dấu hiệu xuống cấp trầm trọng.
12 ngày sau (ngày 12/12/2022), ông Đỗ Trọng Hoạch, Chủ tịch UBND xã Trung Hòa lại tiếp tục kí văn bản số 279/ QĐ-UBND lựa chọn Công ty Tài Hoa làm nhà thầu thi công dự án “Nhà lớp học 2 tầng 14 phòng Trường tiểu học Trung Hòa I” với giá trị là 13.027.485.000 đồng, có tỉ lệ tiết kiệm cực thấp 16.185.000 đồng (tương đương 0,12%).
Hai ngày sau đó (ngày 12/12/2022), Công ty Tài Hoa lại là đơn vị được UBND xã Trung Hòa lựa chọn làm nhà thầu thi công dự án “Cải tạo, nâng cấp đường GTNT thôn Trung Hòa, xã Trung Hòa” với giá trị là 8.252.999.000 đồng, có tỉ lệ tiết kiệm như “tượng trưng” là 966.000 đồng (tương đương 0,01%).
Chưa đầy một tháng sau đó (ngày 06/01/2023), ông Đỗ Trọng Hoạch, Chủ tịch UBND xã Trung Hòa tiếp tục kí văn bản số 06/ QĐ-UBND lựa chọn Công ty Tài Hoa làm nhà thầu thi công dự án “Nhà lớp học bộ môn 3 tầng 12 phòng Trường THCS Trung Hòa” với giá trị là 11.803.257.000 đồng, chỉ tiết kiệm ngân sách 19.364.000 đồng (tương đương 0,16%).
Tiếp đến, ngày 25/08/2023, tại quyết định số 244/ QĐ-UBND, ông Đỗ Trọng Hoạch, Chủ tịch UBND xã Trung Hòa tiếp tục kí lựa chọn Công ty Tài Hoa làm nhà thầu thi công dự án “Xây dựng Trụ sở làm việc Công an xã Trung Hòa, huyện Yên Mỹ” với giá trị là 7.772.075.000 đồng, chỉ tiết kiệm ngân sách 4.138.000 đồng (tương đương 0,05%).
Công trình xây dựng Trụ sở làm việc Công an xã Trung Hòa vẫn chưa được hoàn thiện để bàn giao và đưa vào sử dụng.
Ngày 07/09/2023, Công ty Tài Hoa tiếp tục được UBND xã Trung Hòa lựa chọn làm nhà thầu thi công dự án “Cải tạo, nâng cấp các tuyến đường GTNT thôn Thiên Lộc, xã Trung Hòa” với giá trị là 5.314.415.000 đồng, có tỉ lệ tiết kiệm cực thấp 5.295.000 đồng (tương đương 0,09%).
Đặc biệt, trong cùng ngày 08/09/2023, ông Hoàng Văn Vị, Chủ tịch UBND xã Vân Du (huyện Ân Thi) kí liền liên tiếp 2 quyết định (số 279 và 280) lựa chọn Công ty Tài Hoa làm nhà thầu thi công dự án “Cải tạo, nâng cấp đường GTNT thôn Châm Nhị, xã Vân Du” có giá trị 11.059.219.000 đồng (tiết kiệm 10.840.091 đồng, tương đương 0,09%) và dự án “Cải tạo, nâng cấp đường GTNT thôn Du Mỹ, xã Vân Du” có giá trị 5.453.056.000 đồng (tiết kiệm 4.525.714 đồng, tương đương 0,08%).
Tuyến đường thôn Châm Nhị, xã Vân Du mới đưa vào sử dụng nhưng đã xuất hiện nhiều hủm, hố. Theo những người dân ở địa phương cho biết mặc dù dải nhựa cách đây vài tháng nhưng giờ dùng tay cũng vẽ được nhựa bung ra. (Ảnh cắt từ video phóng viên ghi nhận ngày 24/5/2024)
Tương tự như các chủ đầu tư khác, Công ty Tài Hoa trong năm 2023, được UBND xã Việt Cường (huyện Yên Mỹ) lựa chọn làm nhà thầu thi công 2 dự án với giá trị tiết kiệm “siêu thấp”.
Có thể kể đến, ngày 18/05/2023, ông Nguyễn Văn Đại, Chủ tịch UBND xã Việt Cường kí quyết định số 83/ QĐ-UBND lựa chọn Công ty Tài Hoa làm nhà thầu thi công dự án “Cải tạo, nâng cấp đường GTNT xã Việt Cường (đoạn qua các thôn Mỹ Xá và thôn Thanh Xá)” với giá trị là 12.958.300.000 đồng, tiết kiệm chỉ có 6.805.000 đồng (tương đương 0,05%).
Ngày 12/12/2023, ông Nguyễn Văn Đại, Chủ tịch UBND xã Việt Cường tiếp tục kí quyết định số 266/ QĐ-UBND lựa chọn Công ty Tài Hoa làm nhà thầu thi công dự án “Xây dựng Trường THCS xã Việt Cường, huyện Yên Mỹ.” với giá trị là 39.005.830.000 đồng, tiết kiệm chỉ có 35.791.000 đồng (tương đương 0,09%).
Tại công trình xây dựng Trường THCS xã Việt Cường, huyện Yên Mỹ công nhân của Công ty Tài Hoa thi công trên tầng 3 không có bảo hộ lao động. (Góc ghi nhận từ cửa phòng Chủ tịch UBND xã Việt Cường, huyện Yên Mỹ ngày 24/5/2024).
Theo Luật sư Hoàng Trọng Giáp, Giám đốc Công ty Luật TNHH Hoàng Sa cho biết: “Nguyên nhân giúp doanh nghiệp có thể trúng thầu với tỉ lệ “siêu tiết kiệm” có thể xuất phát từ điều kiện kinh tế - xã hội địa phương vùng thực hiện gói thầu không thuận lợi, lợi nhuận về kinh tế thấp, nên không thu hút đầu tư hoặc số lượng doanh nghiệp tham gia đấu thầu ít, hoặc quy mô gói thầu không lớn”.
Luật sư Hoàng Trọng Giáp, Giám đốc Công ty Luật TNHH Hoàng Sa
“Mục đích của đấu thầu qua mạng rộng rãi là nhằm minh bạch, tăng tính cạnh tranh để tiết kiệm ngân sách cho Nhà nước. Đối với những gói thầu có ít đơn vị tham gia mà tỉ lệ tiết kiệm chỉ dưới 1%, hoặc có trường hợp chưa được 0,01% thì cần phải kiểm tra, xem xét lại một cách kỹ lưỡng, tránh tình trạng không khách quan, công bằng khi lựa chọn nhà thầu để từ đó xác định có dấu hiệu vi phạm pháp luật về đấu thầu hay không...” Luật sư Hoàng Trọng Giáp nhấn mạnh.
Trùng lặp nhân sự chủ chốt?
Ngày 21/8/2023, theo báo cáo đánh giá hồ sơ tham dự thầu của Công ty CP tư vấn xây dựng và công nghệ ATP tại gói thầu “Xây dựng Trụ sở làm việc Công an xã Trung Hòa, huyện Yên Mỹ”, Công ty Tài Hoa đã kê khai ông Vũ Công Phú làm chỉ huy trưởng công trình; ông Hoàng Văn Thế làm cán bộ giám sát hiện trường và ông Vũ Thanh Hà làm cán bộ kỹ thuật hiện trường.
Tuy nhiên, ngày 7/12/2023 (tức khoảng thời gian này vẫn là thời gian Công ty Tài Hoa đang thực hiện dự án Trụ sở Công an xã Trung Hòa) theo cáo đánh giá hồ sơ tham dự thầu của Công ty CP tư vấn THD tại 2 dự án “Xây dựng Trường THCS xã Việt Cường, huyện Yên Mỹ” do UBND xã Việt Cường làm chủ đầu tư và dự án xây dựng “Nhà lớp học bộ môn kết hợp một số phòng chức năng và các hạng mục phụ trợ Trường THPT Minh Châu, huyện Yên Mỹ” do Trường THPT Minh Châu làm chủ đầu tư, Công ty Tài Hoa lại tiếp tục kê khai bố trí những người này làm nhân sự chủ chốt.
Cụ thể, Công ty Tài Hoa đã kê khai bố trí ông Vũ Công Phú làm chỉ huy trưởng công trình; ông Hoàng Văn Thế làm cán bộ giám sát hiện trường tại dự án xây dựng Trường THCS xã Việt Cường, huyện Yên Mỹ.
Bố trí ông Vũ Thanh Hà làm cán bộ kỹ thuật hiện trường và ông Hoàng Văn Thế làm cán bộ giám sát hiện trường tại dự án xây dựng Nhà lớp học bộ môn kết hợp một số phòng chức năng và các hạng mục phụ trợ Trường THPT Minh Châu, huyện Yên Mỹ.
Trong cùng một khoảng thời gian, Công ty Tài Hoa trúng hàng loạt dự án khiến dư luận băn khoăn: Liệu rằng Công ty Tài Hoa sẽ bố trí nhân sự chủ chốt và phương tiện máy móc như thế nào? Việc bố trí nhân sự trùng lặp có thực hiện đúng các quy định Luật Đấu thầu và có ảnh hưởng đến tiến độ thi công và chất lượng của công trình hay không?
Năng lực thực hiện những gói thầu tại các chủ đầu tư của Công ty Tài Hoa thể hiện chi tiết như thế nào?
Báo Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin./.