Thống nhất phương án điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển tỉnh Thái Bình

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Bình Nguyễn Khắc Thận vừa chủ trì cuộc họp UBND tỉnh nghe và cho ý kiến về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển tỉnh Thái Bình; báo cáo thẩm định hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại khu đô thị mới phía Đông Nam xã Đông Mỹ, thành phố Thái Bình.

Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển tỉnh Thái Bình được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư, UBND tỉnh phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi với tổng mức đầu tư 3.872 tỷ đồng.

Trong quá trình triển khai thi công, dự án chịu ảnh hưởng của dịch Covid-19 (thực hiện giãn cách xã hội, khan hiếm nguồn cung...) và do vướng mắc trong quá trình điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án (cơ cấu nguồn vốn tham gia dự án sau điều chỉnh) nên thời gian thực hiện dự án tiếp tục bị kéo dài.

Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề xuất phương án điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án với nội dung đề nghị điều chỉnh gồm: tổng mức đầu tư dự án, tiến độ thực hiện dự án, lưu lượng và giá vé, phương án tài chính và cơ cấu nguồn vốn.

Đối với dự án phát triển nhà ở thương mại khu đô thị mới phía Đông Nam xã Đông Mỹ, thành phố Thái Bình có ranh giới phía Bắc giáp tuyến đường Thái Bình - cầu Nghìn, phía Đông giáp khu dân cư hiện hữu và đê tả Trà Lý, phía Nam giáp khu dân cư hiện có và sông Sa Lung, phía Tây giáp quy hoạch chi tiết khu dân cư phía Đông đường Võ Nguyên Giáp.

Tại cuộc họp, các đại biểu nghe và cho ý kiến về hạn mức giao đất tái định cư, bồi thường bằng giao đất ở và mức đất ở giao tái định cư cho từng hộ gia đình cùng chung sống trên một thửa đất ở khi Nhà nước thu hồi giải phóng mặt bằng thực hiện dự án khu công nghiệp Liên Hà Thái và dự án đường dây 500kV nhà máy nhiệt điện Nam Định I - Phố Nối.

Phát biểu tại cuộc họp, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Khắc Thận, thống nhất phương án điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển tỉnh Thái Bình; đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp thu ý kiến đại biểu dự họp, hoàn thiện báo cáo trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đồng thời, giao nhiệm vụ cụ thể cho nhóm công tác liên ngành và các sở, ngành liên quan nhằm bảo đảm dự án sớm được hoàn thành và đi vào khai thác, sử dụng đạt hiệu quả cao.

Đối với dự án phát triển nhà ở thương mại khu đô thị mới phía Đông Nam xã Đông Mỹ, thành phố Thái Bình, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Đây là dự án nằm trong chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở tỉnh Thái Bình và kế hoạch sử dụng đất, kế hoạch phát triển nhà ở thành phố Thái Bình. Thống nhất chủ trương đầu tư dự án, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư hoàn thiện báo cáo bảo đảm đúng yêu cầu và chỉ đạo của tỉnh.

Về hạn mức giao đất tái định cư, bồi thường bằng giao đất ở và mức đất ở giao tái định cư cho từng hộ gia đình cùng chung sống trên một thửa đất ở khi Nhà nước thu hồi giải phóng mặt bằng thực hiện dự án khu công nghiệp Liên Hà Thái và dự án đường dây 500kV nhà máy nhiệt điện Nam Định I - Phố Nối, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất thông qua.

Giao Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát, nghiên cứu, tham mưu cho tỉnh tháo gỡ một số khó khăn bảo đảm việc triển khai thực hiện dự án khu công nghiệp Liên Hà Thái và dự án đường dây 500kV nhà máy nhiệt điện Nam Định I - Phố Nối được thuận lợi trong thời gian tới.

Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển tỉnh Thái Bình là một trong các dự án trọng điểm của tỉnh Thái Bình; việc đầu tư xây dựng tuyến đường góp phần quan trọng giúp tỉnh Thái Bình kết nối với TP. Hải Phòng, tỉnh Nam Định, các tỉnh ven biển, phía Nam đồng bằng sông Hồng và là động lực thúc đẩy phát triển Khu kinh tế Thái Bình.

Dự án có điểm đầu kết nối với tuyến ven biển TP.Hải Phòng, điểm cuối kết nối với tỉnh Nam Định. Tuyến đường được xây dựng theo quy mô đường cấp III đồng bằng, rộng 12 m với 4 làn xe, vận tốc thiết kế 80 km/h.

Dự án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 348/QĐ-TTg ngày 28/3/2018 với tổng mức đầu tư 3.872 tỷ đồng; trong đó vốn nhà nước tham gia dự án là 2.693 tỷ đồng, tương ứng 66,7% tổng mức đầu tư (gồm: Ngân sách Trung ương 1.100 tỷ đồng, Ngân sách địa phương 1.593 tỷ đồng); vốn BOT (vốn chủ sở hữu và vốn vay) là 1.289 tỷ đồng, tương ứng 33.33%.

Theo Hợp đồng BOT được UBND tỉnh Thái Bình và nhà đầu tư ký ngày 13/2/2019 (trước ngày Luật PPP có hiệu lực), vốn nhà đầu tư tham gia Dự án chiếm tỷ lệ 33,3% tổng mức đầu tư (bao gồm cả lãi vay) để thực hiện xây dựng cầu vượt sông Hồng; vốn nhà nước tham gia Dự án chiếm tỷ lệ 66,7% tổng mức đầu tư (bao gồm cả lãi vay) để thực hiện giải phóng mặt bằng, xây dựng toàn bộ phần đường, các cầu còn lại của dự án và thanh toán chi phí do cơ quan Nhà nước tổ chức thực hiện.

Khi triển khai thực hiện Dự án, do ảnh hưởng của các nguyên nhân khách quan, bất khả kháng như: đại dịch Covid-19, xung đột Nga - Ukraina, khan hiếm nguyên vật liệu (cát) và giá cả các tăng cao; chi phí giải phóng mặt bằng thực tế lớn hơn so với dự kiến (khoảng 250 tỷ đồng), nên tổng mức đầu tư Dự án tăng quá 10% so với tổng mức đầu tư đã được phê duyệt.

Ngày 9/12/2021, UBND tỉnh Thái Bình có Tờ trình số 213/TTr-UBND đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án (trong đó điều chỉnh tổng mức đầu tư từ 3.872 tỷ đồng lên 4.580 tỷ đồng và điều chỉnh tỷ lệ vốn nhà nước tham gia dự án tăng từ 66,7% lên 71,8% tổng mức đầu tư).

Trần Anh