Dự án khu biệt thự cao cấp phố biển Sầm Sơn có về đích đúng cam kết?
(NB&CL) Việc dự án đầu tư Khu biệt thự cao cấp xã Quảng Cư (Dự án biệt thự Quảng Cư), thị xã Sầm Sơn (Thanh Hóa) chậm triển khai sau hơn thập kỷ được phê duyệt và nhiều lần gia hạn đã gây dư luận trái chiều trong quần chúng nhân dân và môi trường đầu tư tại Thanh Hoá.
Theo tìm hiểu của phóng viên, dự án biệt thự Quảng Cư thuộc địa bàn xã Quảng Cư (nay là phường Quảng Cư, thành phố Sầm Sơn) được Chủ tịch UBND thị xã Sầm Sơn phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 số 04/XD-UB ngày 03/01/2007; UBND tỉnh Thanh Hoá đã giao cho Công ty Sông Mã thực hiện dự án.
Trên cơ sở đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 300/QĐ-UBND ngày 25/01/2010 phê duyệt danh mục dự án có sử dụng đất và giao Trung tâm Phát triển quỹ đất Thanh Hoá làm bên mời thầu.
Ngày 12/5/2010, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1560/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án; theo đề nghị của Sở Tài chính tại tờ trình số 1509TTr/STC ngày 13/7/2010, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 2506/QĐ-UBND ngày 21/7/2010 phê duyệt giá sàn đấu thầu dự án Biệt thự Quảng Cư với mức giá sàn bình quân 3.122.051 đồng/m2 đã bao gồm chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng. Theo đó, UBND tỉnh Thanh Hoá xác định tổng số tiền sử dụng đất tối thiểu phải thu được thông qua đấu thầu dự án là 110.925.832.000 đồng.
Ngày 21/9/2010, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án cho Công ty TNHH Điện tử - Tin học - Viễn thông EITC (viết tắt là Công ty EITC), đồng thời yêu cầu doanh nghiệp nộp ngân sách Nhà nước số tiền 110.925.832.000 đồng; giá trị đền bù, giải toả M2: 48.016.051.000 đồng.
Tuy nhiên, 4 năm sau, ngày 25/9/2014, UBND tỉnh Thanh Hóa tiếp tục phê duyệt kết quả đàm phán, thương thảo, điều chỉnh hợp đồng thực hiện dự án đối với Công ty EITC.
Theo đó, UBND tỉnh đã xác định tổng số tiền sử dụng đất của dự án là 120.759.000.000 đồng, trong đó kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là 108.283.716.000 đồng; tiền sử dụng đất nộp vào Ngân sách Nhà nước sau khi trừ chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư mà nhà đầu tư phải nộp là 12.475.284.000 đồng; Trung tâm Phát triển quỹ đất Thanh Hoá và nhà đầu tư (là Công ty EITC) đã tiến hành ký kết phụ lục hợp đồng.
Quá trình thực hiện dự án, theo đề nghị của Công ty EITC, UBND tỉnh Thanh Hoá đã hai lần phê duyệt điều chỉnh quy hoạch (năm 2016 và 2020). Trung tâm Phát triển quỹ đất Thanh Hoá đã bàn giao mặt bằng phần đất đã giải phóng mặt bằng cho Công ty EITC (là nhà đầu tư quản lý) để hoàn thiện các thủ tục pháp lý có liên quan gồm bốn đợt. Cụ thể, đợt 1 (ngày 25/6/2013, bàn giao diện tích 36.375,9 m2); đợt 2 (ngày 15/6/2014, bàn giao diện tích 15.496,2 m2); đợt 3 (bàn giao diện tích 1.688,5 m2) và đợt 4 (ngày 15/11/2019, bàn giao diện tích 8.620 m2).
Dù dự án đã liên tục được ưu ái, tạo điều kiện nhưng đến nay việc triển khai vẫn ì ạch. Năm 2024, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ra “tối hậu thư” để hoàn thành dự án nghìn tỷ này. Cụ thể, đối với phần diện tích (53,74ha) đã giao cho nhà đầu tư, thời gian hoàn thành các hạng mục công trình chậm nhất đến tháng 4/2025. Với phần diện tích còn lại (khoảng 1,1ha) chưa giải phóng mặt bằng, thời gian hoàn thành giải phóng mặt bằng chậm nhất đến ngày 30/6/2025; chậm nhất trước ngày 31/3/2026 phải hoàn thành các hạng mục công trình.
Ghi nhận thực tế của phóng viên cho thấy, Dự án biệt thự Quảng Cư hiện tại đã được chủ đầu tư quây tôn kín mít, phía trong dự án đã làm phần hạ tầng, cỏ mọc um tùm, chưa có căn nhà hay biệt thự như cam kết của chủ đầu tư và kỳ vọng của người dân. Hiện tại, chủ đầu tư đang cho đào đất, chôn cột ở một góc nhỏ của dự án sát đường Hồ Xuân Hương, thuộc hợp phần nhỏ của dự án.
Dự án biệt thự Quảng Cư được UBND tỉnh Thanh Hoá đánh giá là “khu đất có lợi thế thương mại cao” với quy mô diện tích lên đến 67.100 m2, từng dính những dị nghị trái chiều từ dư luận về dấu hiệu thất thoát tiền của Nhà nước trong việc thẩm định, định giá, phê duyệt giá và nhiều lần điều chỉnh công năng quy hoạch. Ngày 12/01/2023, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa đã “khẩn thiết” gửi công văn tới Thanh tra tỉnh và các Sở: Tài chính, Tư pháp, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh, Trung tâm phát triển quỹ đất Thanh Hoá nghiên cứu các tài liệu liên quan đến Dự án biệt thự Quảng Cư, tổng hợp gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường, để đơn vị này có căn cứ cụ thể báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá xem xét có thuộc trường hợp phải xác định lại giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất nộp Ngân sách Nhà nước hay không?