Đề xuất công viên, vườn hoa tại Hà Nội sẽ do xã, phường quản lý trực tiếp?

Ngày 4/6, tại phiên họp giải trình do Thường trực HĐND thành phố Hà Nội tổ chức, nhiều vấn đề "nóng" liên quan đến công tác quản lý, đầu tư, cải tạo và xây dựng mới hệ thống công viên, vườn hoa trên địa bàn thành phố đã được "mổ xẻ".

Các đại biểu đều nhấn mạnh sự cần thiết phải rà soát toàn diện, khắc phục bất cập và đẩy nhanh tiến độ triển khai để nâng cao chất lượng hạ tầng xanh đô thị, đặc biệt trong bối cảnh Hà Nội sắp triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Ông Duy Hoàng Dương, Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố Hà Nội, bày tỏ sự lo ngại về tỷ lệ hoàn thành các dự án công viên, vườn hoa trên địa bàn. Cụ thể, chỉ có 2/12 công viên (chiếm 16,7%) và 23/32 vườn hoa (chiếm 71,9%) được đưa vào sử dụng.

"Số lượng dự án phải thực hiện rất lớn. Điều này đặt ra yêu cầu cần đánh giá kỹ lưỡng tính khả thi của kế hoạch đầu tư trong thời gian tới", ông Dương nhấn mạnh.

Đáng chú ý, từ ngày 1/7/2025, chính quyền các quận, huyện, thị xã sẽ kết thúc nhiệm vụ để chuyển sang mô hình chính quyền hai cấp. Điều này đặt ra câu hỏi lớn về việc bàn giao, chuyển tiếp thực hiện các dự án từ cấp huyện sang cấp xã, phường sẽ được tổ chức như thế nào để đảm bảo sự liên tục và tránh gián đoạn.

Cũng tại phiên họp, ông Đàm Văn Huân, Trưởng ban Đô thị HĐND Thành phố, đã chỉ rõ những tồn tại trong quá trình thi công một số công viên, điển hình là Công viên Thiên văn học (quận Hà Đông) và Công viên Tuổi trẻ Thủ đô (quận Hai Bà Trưng). Ông Huân đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng làm rõ biện pháp khắc phục tình trạng thi công sai quy hoạch và đề xuất giải pháp phòng ngừa tái diễn sai phạm.

Trả lời các vấn đề trên, ông Nguyễn Phi Thường, Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội, cho biết thành phố đang chờ hướng dẫn chi tiết về mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Tuy nhiên, Sở Xây dựng đã chủ động rà soát toàn diện các dự án đầu tư liên quan đến cải tạo, sửa chữa công viên, vườn hoa, bao gồm cả nguồn vốn đầu tư công và chi thường xuyên.

Về việc phân cấp quản lý, ông Thường khẳng định đây là hướng đi phù hợp, đặc biệt sau khi thành phố đã chuyển giao nhiệm vụ quản lý các công viên, vườn hoa về cho quận, huyện, thị xã.

"Việc phân cấp đã phát huy hiệu quả rõ rệt, giúp địa phương chủ động hơn trong công tác chăm sóc, duy tu và đảm bảo an ninh trật tự trong các không gian xanh", ông Thường nhận định.

Các hoạt động như Tết trồng cây, chiến dịch ra quân bảo vệ môi trường đã thu hút sự tham gia tích cực của cộng đồng. Đặc biệt, việc đầu tư bằng nguồn ngân sách địa phương đã giúp cải thiện nhanh chóng điều kiện cơ sở vật chất, từ hạng mục lớn đến những chi tiết nhỏ như đường dạo, bồn hoa, ghế đá...

Từ những kết quả đạt được, Giám đốc Sở Xây dựng đề xuất tiếp tục mở rộng phân cấp quản lý xuống cấp xã, phường. Theo đó, các công viên, vườn hoa nằm trọn trong địa bàn hành chính xã, phường nào sẽ do đơn vị đó trực tiếp quản lý. Trong trường hợp công trình nằm trên ranh giới giữa hai địa phương, xã, phường có phần diện tích lớn hơn sẽ đảm nhiệm vai trò quản lý chính.

Liên quan đến những sai phạm trong một số dự án cụ thể, ông Nguyễn Phi Thường làm rõ, đối với Công viên Thiên văn học, dự án này không thuộc diện các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trực tiếp kiểm tra công tác nghiệm thu. Do đó, chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm tổ chức quản lý chất lượng, quản lý thi công xây dựng và nghiệm thu hoàn thành công trình theo quy định.

Các dự án xã hội hóa như Công viên - Hồ điều hòa khu đô thị Tây Nam (quận Cầu Giấy) hay Công viên Kim Quy (huyện Đông Anh), cả hai đang trong giai đoạn xử lý các vấn đề tồn đọng về đất đai, giải phóng mặt bằng và điều chỉnh đầu tư.

Trong thời gian các dự án chậm tiến độ hoặc tạm dừng thi công, Sở Xây dựng đã phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để đánh giá tình trạng xuống cấp và tham mưu UBND Thành phố các phương án tháo gỡ cụ thể.

Công viên Tuổi trẻ Thủ đô, UBND quận Hai Bà Trưng đã xử lý dứt điểm 9 hạng mục sai phạm và đang tiếp tục xử lý các hạng mục còn lại.

Nhìn chung, những công viên chưa đạt tiến độ cam kết đều gặp một số vướng mắc liên quan đến điều chỉnh quy hoạch, chủ trương đầu tư, nghĩa vụ tài chính về đất đai và vấn đề giải phóng mặt bằng. Sở Xây dựng đã phối hợp cùng các sở ngành liên quan, yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương khắc phục, bảo đảm chất lượng và tiến độ thực hiện dự án, phục vụ nhu cầu của nhân dân.

Đối với những dự án đầu tư xây dựng không đảm bảo tiến độ theo quyết định đầu tư ban đầu và không có lý do chính đáng, Sở Xây dựng - với vai trò là cơ quan thường trực - sẽ phối hợp với Sở Tài chính để tham mưu UBND Thành phố xem xét thu hồi dự án theo đúng quy định pháp luật.

Minh Chí