Ngành du lịch Ninh Bình đề xuất 5 nhóm giải pháp giúp du lịch, công nghiệp văn hoá là cụm ngành kinh tế mũi nhọn

Tiềm năng thế mạnh của du lịch Ninh Bình

Trong số đó, tham luận của ông Bùi Văn Mạnh, Giám đốc Sở Du lịch Ninh Bình tập trung vào lĩnh vực du lịch và công nghiệp văn hóa - một trong những trụ cột phát triển mới của Ninh Bình đã nhận được sự quan tâm đặc biệt.

Theo đó, ông Mạnh cho biết, du lịch đã trở thành ngành kinh tế động lực, có sức lan toả mạnh mẽ và đóng góp tích cực cho tăng trưởng và phát triển bền vững của tỉnh. Năm 2024, Ninh Bình (Nam Định và Hà Nam) đón được trên 15 triệu lượt khách, trong đó gần 1,7 triệu khách quốc tế; doanh thu đạt trên 13.000 tỷ đồng.

Riêng 8 tháng năm 2025, Ninh Bình đón trên 15 triệu lượt khách (trong đó trên 1,4 triệu khách quốc tế), doanh thu trên 14.000 tỷ đồng. Những con số ấn tượng này đã khẳng định thương hiệu du lịch Ninh Bình ngày càng được lan toả. Ninh Bình luôn nằm trong tốp 10 điểm đến du lịch hàng đầu Việt Nam và khu vực.

Sau hợp nhất, tỉnh Ninh Bình có diện tích gần 4.000 km², dân số khoảng 4,4 triệu người, sở hữu đầy đủ lợi thế núi non, sông hồ, rừng nguyên sinh và biển cả. Vùng đất Cố đô nghìn năm giờ đây được tiếp thêm sức sống từ sự kết tinh của ba vùng đất địa linh nhân kiệt, giàu truyền thống.

Đặc biệt, với hơn 5.000 di tích các loại, trong đó có 10 di tích cấp quốc gia đặc biệt, có 02 di sản được UNESCO vinh danh cùng với 40 di sản văn hóa phi vật thể quốc gia. Đây là nền tảng quan trọng để Ninh Bình phát triển mạnh mẽ du lịch, kinh tế di sản và công nghiệp văn hoá, hướng tới mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc trung ương - đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo toàn cầu.

Ông Mạnh cũng nhấn mạnh để hiện thực hóa các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước và định hướng phát triển của tỉnh Ninh Bình trở thành trung tâm du lịch - công nghiệp văn hoá quốc gia, quốc tế, Ninh Bình cần xác định rõ tầm nhìn, định vị thương hiệu và chiến lược phát triển dài hạn.

“Hiến kế” xây dựng thương hiệu du lịch Ninh Bình

Để hiện thực hóa mục tiêu trên, Giám đốc Sở Du lịch Ninh Bình Bùi Văn Mạnh đề xuất 5 nhóm nhiệm vụ giải pháp trọng tâm.

Trước hết đó là, đổi mới mạnh mẽ về tư duy và quyết liệt trong hành động. Chúng ta cần tạo chuyển biến căn bản trong nhận thức của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội về vai trò của du lịch và công nghiệp văn hóa. Gắn phát triển du lịch với bảo tồn di sản, coi văn hóa là sức mạnh mềm, thị trường là động lực.

Tiếp tục xác định du lịch là trục động lực định hướng, dẫn dắt các ngành, lĩnh vực liên quan phát triển theo hướng xanh, thông minh, bền vững và bao trùm, trên nền tảng hệ thống di sản hỗn hợp, độc đáo, cảnh quan sinh thái đa dạng và không gian văn hóa - tâm linh đặc sắc, giàu bản sắc, điển hình của vùng đất cố đô và đồng bằng sông Hồng.

Hai là, hoàn thiện cơ chế chính sách. Cần nghiên cứu xây dựng và ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ đặc thù, đột phá đủ sức thu hút, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển du lịch - công nghiệp văn hoá. Tập trung vào các chính sách hỗ trợ phát triển sản phẩm du lịch mới, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, xúc tiến quảng bá du lịch ở trong nước và nước ngoài.

Đồng thời cần có chính sách hỗ trợ tổ chức các sự kiện văn hoá, âm nhac, sáng tạo, hội nghị - hội thảo quốc tế. Hỗ trợ các đoàn làm phim trong nước và quốc tế thực hiện các bộ phim, phóng sự, MV ca nhạc tại Ninh Bình.

Ba là, về quy hoạch, tổ chức không gian phát triển du lịch. Cần tiến hành nghiên cứu, đánh giá tổng thể tài nguyên du lịch và thực trạng phát triển du lịch làm cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc quy hoạch, tổ chức lại không gian, định hướng phát triển hạ tầng du lịch phù hợp với địa giới hành chính mới và định hướng phát triển xanh, bền vững gắn với bảo tồn di sản.

Quản lý chặt chẽ quy hoạch, kiến trúc cảnh quan đô thị và nông thôn, đảm bảo sự hài hòa giữa khu vực di sản với đô thị. Đặc biệt cần tổ chức không gian phát triển du lịch theo hướng lấy Di sản thế giới Tràng An làm trung tâm động lực, vừa là lõi bảo tồn, vừa là đầu mối kết nối các không gian du lịch của cả tỉnh theo hướng: 01 trung tâm, 02 trục du lịch động lực; 03 không gian chiến lược; 03 vành đai du lịch và 09 cụm du lịch.

Bốn là, về phát triển du lịch và công nghiệp văn hóa. Cần có chính sách, chiến lược thu hút đầu tư phát triển du lịch, công nghiệp văn hóa, theo hướng vừa trải thảm thu hút các nhà đầu tư chiến lược phát triển các cơ sở dịch vụ du lịch cao cấp, trung tâm vui chơi giải trí, mua sắm, vừa tạo điều kiện cho người dân và doanh nghiệp phát triển các loại hình du lịch dựa vào cộng đồng, du lịch đại trà.

Trước mắt, cần tập trung thu hút đầu tư phát triển sản phẩm dịch vụ du lịch đẳng cấp quốc tế để sớm khắc phục những hạn chế của du lịch Ninh Bình. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh đa dạng hóa các loại hình, sản phẩm dịch vụ theo hướng gắn với các giá trị văn hóa, ẩm thực, sản phẩm đặc trưng, của địa phương.

Cần ưu tiên thúc đẩy phát triển du lịch biển gắn với làng nghề và cộng đồng. Tăng cường gắn phát triển nông nghiệp, nông thôn mới với phát triển du lịch, xây dựng các thôn xóm xanh, sạch đẹp, an toàn và hấp dẫn trở thành nơi đáng sống, đáng đến với khách du lịch…

Năm là, xây dựng và phát triển thương hiệu du lịch của tỉnh. Cần tiếp tục định vị và phát triển thương hiệu du lịch của tỉnh gắn với các giá trị "Thiên nhiên - Di sản - Văn hoá - Lịch sử - Tâm linh - Cộng đồng”; Xây dựng và triển khai thống nhất, đồng bộ Bộ nhận diện hình ảnh, thương hiệu du lịch “Tuyệt sắc miền cố đô”.

Đồng thời, đổi mới mạnh mẽ phương thức xúc tiến quảng bá, kết hợp các hình thức truyền thông, xây dựng hình ảnh bên trong điểm đến với các phương thức truyền thông, xúc tiến quảng bá hiện đại, thông minh trên các nền tảng số. Phát triển ứng dụng du lịch thông minh, số hóa dữ liệu, sử dụng AI…

Trần Anh