Quốc hội chính thức thông qua Luật Viễn thông (sửa đổi)

Thứ sáu, 24/11/2023 09:30 AM - 0 Trả lời

(CLO) Sáng nay (24/11), kết quả biểu quyết điện tử cho thấy, có 468 Đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết tán thành (chiếm tỷ lệ 94,74 %). Như vậy, với đa số Đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Viễn thông (sửa đổi).

Sáng 24/11, trình bày báo cáo tóm tắt giải trình tiếp thu dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy cho biết: Về dịch vụ viễn thông cơ bản trên Internet (khoản 8 Điều 3 và Điều 28), có ý kiến đề nghị làm rõ dịch vụ viễn thông cơ bản trên Internet có phải là một loại hình dịch vụ viễn thông hay không; nếu đúng thì phải đáp ứng tất cả các nghĩa vụ của các dịch vụ viễn thông truyền thống; nếu không phải thì cần định nghĩa lại để tránh sự nhầm lẫn trong cách hiểu, áp dụng và thực thi pháp luật.

Về vấn đề này, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xin báo cáo như sau: Nội dung này cũng đã được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội báo cáo trước Quốc hội tại phiên họp ngày 25/10/2023. Dịch vụ viễn thông cơ bản trên Internet cung cấp các tính năng tương đương với dịch vụ viễn thông cơ bản (tin nhắn, thoại, hội nghị truyền hình), cung cấp tính năng chính là gửi, truyền, nhận thông tin giữa hai hoặc một nhóm người sử dụng dịch vụ viễn thông trên Internet. Các dịch vụ giống nhau cần được điều chỉnh bởi cùng một Luật, bảo đảm sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông cơ bản trên Internet với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông truyền thống.

quoc hoi chinh thuc thong qua luat vien thong sua doi hinh 1

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi).

Trên thế giới, nhiều quốc gia đã quy định dịch vụ này là dịch vụ viễn thông và được quản lý theo pháp luật về viễn thông.

Do đó, dịch vụ viễn thông cơ bản trên Internet là một loại dịch vụ viễn thông, được điều chỉnh trong Luật Viễn thông. Tuy nhiên, dịch vụ này có đặc điểm là doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không sở hữu hạ tầng mạng, không được phân bổ tài nguyên viễn thông nên dự thảo Luật đã chỉnh lý theo hướng quy định theo phương thức “quản lý nhẹ”, chỉ phải tuân thủ một số quy định về nghĩa vụ như tại khoản 2 Điều 28 dự thảo Luật. Với phân tích nêu trên, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thấy rằng tên gọi “dịch vụ viễn thông cơ bản trên Internet” đã thể hiện được các đặc tính của dịch vụ này. Do vậy, xin giữ tên gọi này như trong dự thảo Luật.

Về Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích (Điều 31), có ý kiến đề nghị không quy định đối tượng được miễn, giảm đóng góp vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam để đảm bảo công bằng và minh bạch giữa các doanh nghiệp viễn thông.

Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị được giữ quy định về quản lý hoạt động viễn thông công ích như Điều 32 dự thảo Luật; đồng thời, giao Chính phủ quy định cụ thể việc miễn, giảm đóng góp vào Quỹ để phù hợp với tình hình thực tế (khoản 2 Điều 32). Bởi việc miễn, giảm đóng góp tài chính của doanh nghiệp vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam sẽ góp phần tạo điều kiện cho doanh nghiệp tập trung nguồn lực để “khuyến khích doanh nghiệp tư nhân có đủ năng lực tham gia xây dựng hạ tầng viễn thông và các hạ tầng khác cho chuyển đổi số quốc gia” theo chủ trương của Đảng. Bên cạnh đó, kinh nghiệm quốc tế cho thấy nhiều nước có quy định miễn đóng góp cho doanh nghiệp viễn thông vào quỹ phổ cập dịch vụ viễn thông công ích trong một số trường hợp.

quoc hoi chinh thuc thong qua luat vien thong sua doi hinh 2

Các Đại biểu Quốc hội bấm nút biểu quyết thông qua Luật.

Giải trình về tài nguyên viễn thông (Chương VI), có ý kiến đề nghị những số thuê bao dịch vụ viễn thông cũng cần được chia ra các nhóm để đánh giá đúng giá trị, giảm thiểu trường hợp bỏ cọc khi đấu giá và giao Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết. Đề nghị giải trình các biện pháp để kiểm soát việc bỏ tiền đặt cọc tham gia đấu giá kho số viễn thông, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị được giữ quy định về đấu giá kho số viễn thông như trong dự thảo Luật. Lý do là việc đánh giá để phân nhóm theo giá trị các số thuê bao có cấu trúc đặc biệt là khó khả thi vì phụ thuộc vào nhiều yếu tố như quan niệm của người sử dụng, vùng, miền.

Việc người trúng đấu giá bỏ tiền đặt cọc là một vấn đề đang xảy ra trong việc đấu giá các loại tài sản đấu giá hiện nay như đất đai, biển số xe ô tô... Luật Đấu giá tài sản năm 2016 quy định người trúng đấu giá có trách nhiệm thanh toán đầy đủ tiền mua tài sản đấu giá theo thỏa thuận trong hợp đồng mua bán tài sản đấu giá (điểm b khoản 2 Điều 48); trường hợp bỏ tiền đặt cọc là vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng mua bán tài sản đấu giá và thực hiện theo pháp luật về dân sự.

Bên cạnh đó, dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi) quy định mức giá khởi điểm phù hợp khi tham gia đấu giá để hạn chế rào cản, tạo điều kiện cho mọi tổ chức, cá nhân có nhu cầu tham gia đấu giá. Tuy nhiên, quy định này cũng dẫn đến những rủi ro nhất định như tình trạng bỏ tiền đặt cọc.

Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy, đây là nội dung mới so với dự thảo Luật do Chính phủ trình, phát sinh nghĩa vụ tài chính (mặc dù mức thu không lớn), do đó cần rà soát kỹ lưỡng và đánh giá tác động.

quoc hoi chinh thuc thong qua luat vien thong sua doi hinh 3

Kết quả biểu quyết thông qua Luật Viễn thông (sửa đổi).

Qua nghiên cứu, tiếp thu ý kiến Đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã quy định việc nộp phí duy trì sử dụng tài nguyên Internet; lệ phí phân bổ, cấp tài nguyên Internet (như vậy đã bao gồm việc bổ sung về nộp lệ phí đăng ký sử dụng số hiệu mạng, phí duy trì số hiệu mạng) và khoản 3 Điều 71 dự thảo Luật. Quy định như vậy là phù hợp với Luật Phí và lệ phí, Luật Quản lý thuế.

Về điều khoản thi hành (Chương X), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo rà soát các quy định trong dự thảo Luật về quản lý dịch vụ trung tâm dữ liệu, dịch vụ điện toán đám mây, dịch vụ viễn thông cơ bản trên Internet và đề nghị thời gian hiệu lực thi hành đối với các dịch vụ này là từ ngày 01/1/2025 để phù hợp với thực tiễn.

Sau khi nghe Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Viễn thông (sửa đổi), Quốc hội tiến hành biểu quyết thông qua dự thảo luật này.

Kết quả biểu quyết điện tử cho thấy, có 468 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (chiếm tỷ lệ 94,74 %). Như vậy, với đa số đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Viễn thông (sửa đổi).

N.Hường

Tin mới

Xả súng ám sát doanh nhân tại sân bay Brazil

Xả súng ám sát doanh nhân tại sân bay Brazil

(CLO) Một doanh nhân đã thiệt mạng trong một vụ xả súng có chủ đích tại sân bay quốc tế São Paulo vào thứ Sáu (8/11), theo CNN Brasil đưa tin .

Thế giới 24h
Bà Rịa - Vũng Tàu: Dự án nạo vét kênh Bến Đình lựa chọn nhà thầu cho gói thầu hơn 370 tỷ đồng

Bà Rịa - Vũng Tàu: Dự án nạo vét kênh Bến Đình lựa chọn nhà thầu cho gói thầu hơn 370 tỷ đồng

(CLO) Dự án Đầu tư xây dựng nạo vét kênh Bến Đình, TP Vũng Tàu có tổng mức đầu tư hơn 1.489 tỷ đồng, gồm 3 gói thầu xây lắp quy mô lớn.

Dự án - Đầu tư
Chủ tịch nước Lương Cường lên đường thăm chính thức Chile, Peru và dự tuần lễ cấp cao APEC

Chủ tịch nước Lương Cường lên đường thăm chính thức Chile, Peru và dự tuần lễ cấp cao APEC

(CLO) Tối 8/11, Chủ tịch nước Lương Cường và đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã rời Thủ đô Hà Nội lên đường thăm chính thức Cộng hòa Chile theo lời mời của Tổng thống Gabriel Boric Font từ ngày 9 - 12/11; thăm chính thức Cộng hoà Peru và tham dự tuần lễ cấp cao Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) 2024 tại Lima, Peru theo lời mời của Tổng thống Dina Ercilia Boluarte Zegarra từ 12-16/11.

Tin tức
Điện gió vào mùa thấp điểm, Điện Gia Lai (GEG) tạm báo lỗ Quý 3/2024

Điện gió vào mùa thấp điểm, Điện Gia Lai (GEG) tạm báo lỗ Quý 3/2024

(CLO) Điện Gia Lai (Mã: GEG) tạm ghi nhận thua lỗ Quý 3/2024 do các dự án điện gió vào mùa thấp điểm, sản lượng thấp. Tuy nhiên, dòng tiền kinh doanh tích cực là điểm sáng của GEG trong 9 tháng đầu năm.

Kinh doanh - Tài chính
Vỉa hè nhiều tuyến đường tại Hà Nội lại được đào xới, thay đá mới

Vỉa hè nhiều tuyến đường tại Hà Nội lại được đào xới, thay đá mới

(CLO) Cuối năm, Hà Nội lại sôi động với các công trường lát lại vỉa hè trên nhiều tuyến phố. Năm nào cũng vậy, người dân vừa phấn khởi mong chờ diện mạo mới, vừa lo lắng vì cảnh đào xới, vật liệu xây dựng ngổn ngang gây bất tiện. Những con phố trở nên lộn xộn, ảnh hưởng không nhỏ đến cuộc sống thường ngày.

Tin tức
Đảng Cộng hòa trên đường thắng tuyệt đối tại cuộc bầu cử Mỹ 2024

Đảng Cộng hòa trên đường thắng tuyệt đối tại cuộc bầu cử Mỹ 2024

(CLO) Không chỉ thắng ngoạn mục trong cuộc đua Tổng thống, Đảng Cộng hòa còn đã giành chiến thắng ở cuộc đua Thượng viện và Thống đốc, đồng thời đang dẫn trước ở cuộc đua nắm quyền Hạ viện, qua đó trên đường thắng tuyệt đối tại cuộc bầu cử Mỹ năm nay.

Thế giới 24h
Bắc Ninh: Kiểm tra toàn diện các cơ sở sản xuất trong Cụm công nghiệp làng nghề Mẫn Xá

Bắc Ninh: Kiểm tra toàn diện các cơ sở sản xuất trong Cụm công nghiệp làng nghề Mẫn Xá

(CLO) Thực hiện Kế hoạch kiểm tra của UBND tỉnh, Đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh do lãnh đạo Công an tỉnh Bắc Ninh làm Trưởng đoàn đã ra quân kiểm tra toàn diện Cụm công nghiệp làng nghề Mẫn Xá, xã Văn Môn, huyện Yên Phong.

Đời sống
Người đàn ông có biểu hiện bất thường cầm cây gỗ tấn công công an ở TP HCM

Người đàn ông có biểu hiện bất thường cầm cây gỗ tấn công công an ở TP HCM

(CLO) Mạng xã hội xuất hiện clip ghi lại cảnh một cán bộ công an ở TP HCM đang đối mặt với người đàn ông cầm cây gỗ.

Công luận 24H
Rolls-Royce ngừng dự án taxi bay chạy bằng điện

Rolls-Royce ngừng dự án taxi bay chạy bằng điện

(CLO) Tập đoàn hàng không vũ trụ và kỹ thuật Rolls-Royce đã đóng cửa kế hoạch kinh doanh taxi bay điện gần ba năm sau khi máy bay điện Spirit of Innovation phá vỡ kỷ lục tốc độ bay, ghi nhận vận tốc 345,4 dặm/giờ.

Xe
Lễ vận hành thương mại đường sắt Nhổn – Ga Hà Nội

Lễ vận hành thương mại đường sắt Nhổn – Ga Hà Nội

(CLO) Sáng 9/11, Lễ vận hành thương mại đoạn trên cao dự án tuyến đường sắt đô thị thí điểm thành phố Hà Nội, đoạn Nhổn - Ga Hà Nội sẽ diễn ra.

Công luận 24H
TPHCM tăng cường quản lý, kiểm tra nguồn gốc hàng hóa tại chợ

TPHCM tăng cường quản lý, kiểm tra nguồn gốc hàng hóa tại chợ

(CLO) Sở Công thương TP.HCM vừa đề nghị các tổ chức quản lý chợ trên địa bàn phối hợp các cơ quan tăng cường công tác quản lý, kiểm tra nguồn gốc hàng hóa tại chợ.

Công luận 24H
Hoa hậu Hoàn vũ Panama bị tước vương miện

Hoa hậu Hoàn vũ Panama bị tước vương miện

(CLO) Italy Mora (19 tuổi) mất danh hiệu hoa hậu sau gần một tuần bị loại khỏi cuộc thi Miss Universe 2024 (Hoa hậu Hoàn vũ 2024).

Giải trí
Nhận định Brighton vs Man City, 00h30 ngày 10/11 tại Ngoại hạng Anh

Nhận định Brighton vs Man City, 00h30 ngày 10/11 tại Ngoại hạng Anh

(CLO) Nhận định Brighton vs Man City, 00h30 ngày 10/11 tại Ngoại hạng Anh; dự đoán tỉ số Brighton vs Man City cùng các chuyên gia phân tích.

Thể thao
Hà Nội: Xây dựng cơ sở dữ liệu về trật tự, an toàn giao thông đường bộ

Hà Nội: Xây dựng cơ sở dữ liệu về trật tự, an toàn giao thông đường bộ

(CLO) UBND TP.Hà Nội vừa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1043/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Giao thông
Pakistan cấm vào công viên, sở thú vì ô nhiễm không khí ngày càng nặng

Pakistan cấm vào công viên, sở thú vì ô nhiễm không khí ngày càng nặng

(CLO) Tỉnh Punjab của Pakistan đã cấm vào nhiều không gian công cộng từ ngày 8/11, bao gồm các công viên và sở thú, khi chính quyền tìm cách bảo vệ người dân khỏi tình trạng ô nhiễm không khí nghiêm trọng ở một số khu vực thuộc tỉnh phía đông.

Thế giới 24h
Dự kiến tu sửa 'cây cầu đau khổ' ở Bắc Ninh trong 60 ngày

Dự kiến tu sửa "cây cầu đau khổ" ở Bắc Ninh trong 60 ngày

(CLO) Theo thông tin từ Bộ Giao thông Vận tải, dự kiến khởi công sửa chữa cầu Hồ tại thị xã Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh vào cuối tháng 11, thời gian sửa chữa trong vòng 60 ngày.

Giao thông
Bình Luận

Tin khác

Chủ tịch nước Lương Cường lên đường thăm chính thức Chile, Peru và dự tuần lễ cấp cao APEC

Chủ tịch nước Lương Cường lên đường thăm chính thức Chile, Peru và dự tuần lễ cấp cao APEC

(CLO) Tối 8/11, Chủ tịch nước Lương Cường và đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã rời Thủ đô Hà Nội lên đường thăm chính thức Cộng hòa Chile theo lời mời của Tổng thống Gabriel Boric Font từ ngày 9 - 12/11; thăm chính thức Cộng hoà Peru và tham dự tuần lễ cấp cao Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) 2024 tại Lima, Peru theo lời mời của Tổng thống Dina Ercilia Boluarte Zegarra từ 12-16/11.

Tin tức
Trình Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Nhà giáo

Trình Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Nhà giáo

(CLO) Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, ngày 9/11, Quốc hội nghe các trưởng ngành trình bày Tờ trình về dự án Luật Việc làm (sửa đổi), Dự án Luật Nhà giáo.

Tin tức
Vỉa hè nhiều tuyến đường tại Hà Nội lại được đào xới, thay đá mới

Vỉa hè nhiều tuyến đường tại Hà Nội lại được đào xới, thay đá mới

(CLO) Cuối năm, Hà Nội lại sôi động với các công trường lát lại vỉa hè trên nhiều tuyến phố. Năm nào cũng vậy, người dân vừa phấn khởi mong chờ diện mạo mới, vừa lo lắng vì cảnh đào xới, vật liệu xây dựng ngổn ngang gây bất tiện. Những con phố trở nên lộn xộn, ảnh hưởng không nhỏ đến cuộc sống thường ngày.

Tin tức
Hàng ngày hàng giờ Việt Nam luôn nỗ lực phòng chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố

Hàng ngày hàng giờ Việt Nam luôn nỗ lực phòng chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố

(CLO) Tại cuộc tiếp Đoàn công tác của nhóm Châu Á - Thái Bình Dương về phòng chống rửa tiền (APG), Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc nhấn mạnh: Hàng ngày hàng giờ Việt Nam luôn nỗ lực trong công tác phòng chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố.

Tin tức
Hướng tới ngành công nghiệp đường sắt Việt Nam có thể độc lập, tự chủ

Hướng tới ngành công nghiệp đường sắt Việt Nam có thể độc lập, tự chủ

(CLO) Chiều 8/11, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà và Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Bùi Thanh Sơn đồng chủ trì cuộc họp để nghe báo cáo đầu kỳ dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai-Hà Nội-Hải Phòng.

Tin tức
Coi trọng thời gian, trí tuệ và kết nối, mở lại 'con đường tơ lụa' trong thời đại mới

Coi trọng thời gian, trí tuệ và kết nối, mở lại 'con đường tơ lụa' trong thời đại mới

(CLO) Thăm Trung tâm Logistics quốc tế Trùng Khánh, Trung Quốc và đón chuyến tàu nhanh ASEAN xuất phát từ Hà Nội tới đây, Thủ tướng Phạm Minh Chính đề nghị coi trọng thời gian, trí tuệ và kết nối, mở lại "con đường tơ lụa" trong thời đại mới, kiến tạo tương lai, hợp tác cùng có lợi; mở ra hành lang thương mại mới, không chỉ Việt Nam - Trung Quốc mà cả ASEAN và Trung Á và châu Âu.

Tin tức
Kiến nghị bổ sung chỉ tiêu đến năm 2030, có ít nhất 50% đơn vị hành chính cấp huyện có nhà thiếu nhi

Kiến nghị bổ sung chỉ tiêu đến năm 2030, có ít nhất 50% đơn vị hành chính cấp huyện có nhà thiếu nhi

(CLO) Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Ngọc Xuân kiến nghị bổ sung chỉ tiêu: Đến năm 2030, có ít nhất 50% đơn vị hành chính cấp huyện có nhà thiếu nhi và đến năm 2035 phấn đấu có ít nhất 80% đơn vị hành chính cấp huyện có nhà thiếu nhi (cung thiếu nhi) đạt chuẩn, ở những nơi có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển thì phấn đấu thành lập và duy trì hiệu quả thiết chế văn hóa cho thanh niên.

Tin tức
Đại biểu Quốc hội ủng hộ tăng diện tích quảng cáo trên báo in, tạp chí

Đại biểu Quốc hội ủng hộ tăng diện tích quảng cáo trên báo in, tạp chí

(CLO) Đại biểu Quốc hội Phạm Nam Tiến cho rằng: Luật Quảng cáo năm 2012 quy định diện tích quảng cáo trên báo in không được vượt quá 15% tổng diện tích một ấn phẩm báo hoặc 20% tổng diện tích một ấn phẩm tạp chí, trừ báo, tạp chí chuyên quảng cáo. Dự thảo Luật sửa đổi lần này đề xuất tăng diện tích quảng cáo trên báo in không được vượt quá 30% tổng diện tích một ấn phẩm báo hoặc 40% tổng diện tích một ấn phẩm tạp chí là phù hợp.

Tin tức
Chủ tịch nước Lương Cường hội đàm trực tuyến với Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Lào

Chủ tịch nước Lương Cường hội đàm trực tuyến với Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Lào

(CLO) Chiều 8/11, Chủ tịch nước Lương Cường và Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Lào Thongloun Sisoulith đã có cuộc Hội đàm trực tuyến để trao đổi về tình hình hai nước và quan hệ Việt Nam - Lào.

Tin tức
Các doanh nghiệp Việt Nam - Trung Quốc cần đẩy mạnh hợp tác, kết nối 2 nước về văn hóa, du lịch

Các doanh nghiệp Việt Nam - Trung Quốc cần đẩy mạnh hợp tác, kết nối 2 nước về văn hóa, du lịch

(CLO) Cho rằng thời gian tới, Trung Quốc sẽ vẫn là thị trường du lịch lớn nhất của Việt Nam, Thủ tướng Phạm Minh Chính kêu gọi các doanh nghiệp văn hóa, du lịch đẩy mạnh hợp tác, kết nối 2 nước về văn hóa, du lịch, triển khai những chương trình hợp tác, dự án cụ thể, thiết thực để góp phần thúc đẩy hợp tác văn hóa, du lịch Việt Nam và Trung Quốc ngày càng phát triển.

Tin tức