Quốc hội tiếp tục thảo luận tại Tổ về dự án Luật sửa đổi

Thứ tư, 30/10/2024 19:00 PM - 0 Trả lời

Sáng 30/10, các Đại biểu Quốc hội tiếp tục thảo luận tại Tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) và Luật Đấu thầu.

Đại biểu Trần Văn Tuấn, Phó trưởng Đoàn phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang, cho biết việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PPP là cần thiết, nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc đang đặt ra, khơi thông nguồn lực, huy động các nguồn vốn ngoài ngân sách đầu tư trên các lĩnh vực trong bối cảnh nguồn vốn NSNN hạn hẹp.

Đặc biệt, qua sửa đổi, bổ sung sẽ góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bảo đảm tính khả thi, hài hoà lợi ích của các bên liên quan, không chỉ đối với các dự án PPP được triển khai sau khi Luật này có hiệu lực, mà cả đối với các dự án PPP đã và đang triển khai, vận hành, khai thác.

quoc hoi tiep tuc thao luan tai to ve du an luat sua doi hinh 1

Tuy nhiên, Luật PPP năm 2020 mới chỉ quy định vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được sử dụng để hỗ trợ thực hiện dự án trong giai đoạn xây dựng nhằm gia tăng tính hiệu quả về tài chính cho dự án (Khoản 1 Điều 70), còn thiếu quy định về hỗ trợ khi doanh thu của dự án bị sụt giảm không do lỗi của nhà đầu tư, dẫn đến một số dự án gặp khó khăn trong giai đoạn vận hành, khai thác. Điều này dẫn đến sự niềm tin của nhà đầu tư, gây khó khăn trong việc huy động vốn cho các dự án mới.

“Vì vậy, cần nghiên cứu bổ sung vào dự thảo Luật điều khoản cụ thể quy định về các trường hợp cần bổ sung vốn nhà nước hỗ trợ đối với các dự án PPP ký kết hợp đồng trước thời điểm Luật này có hiệu lực, gồm cả những dự án đang trong quá trình vận hành, khai thác. Đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục, đối tượng áp dụng, cơ chế chia sẻ rủi ro của nhà đầu tư, bên cho vay khi thực hiện trong các trường hợp này”, đại biểu Trần Văn Tuấn kết luận.

Nhà đầu tư cần sự đồng hành của Nhà nước

Theo ông Trần Hồng Minh - Bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng, trong lần sửa đổi Luật PPP sắp tới, cần tiến hành một số điều chỉnh quan trọng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.

Đại biểu này đề xuất bãi bỏ quy định về hạn mức quy mô vốn đầu tư tối thiểu cho các dự án theo hình thức PPP, đồng thời cần áp dụng cơ chế linh hoạt đối với tỷ lệ vốn nhà nước tham gia vào các dự án này.

Đại biểu Trần Hồng Minh nhấn mạnh rằng có những tuyến đường và dự án không sử dụng vốn nhà nước vẫn thu hút sự tham gia sôi nổi của các nhà đầu tư, vì họ thấy tiềm năng vận tải lớn và khả năng thu hồi vốn nhanh. Tuy nhiên, đối với các dự án đi qua những vùng kinh tế khó khăn, sự tham gia của Nhà nước là rất cần thiết để thu hút nhà đầu tư.

“Do đó, việc bổ sung quy định vốn nhà nước tham gia không vượt quá 70% tổng vốn đầu tư là hợp lý và cần được đưa vào luật để bảo đảm tính khả thi cho các dự án này”, ông Trần Hồng Minh chỉ ra.

Đại biểu Trần Hồng Minh cũng cho rằng mô hình PPP có tiềm năng khơi dậy nguồn lực khi được triển khai tại các tỉnh trung du và miền núi, nhưng để phát huy lợi thế này cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa Nhà nước và nhà đầu tư. Đại biểu này nhấn mạnh vai trò của Nhà nước trong việc chia sẻ rủi ro với nhà đầu tư, bởi hiện nay Luật PPP chưa quy định rõ ràng về trách nhiệm chia sẻ rủi ro, chưa có các quy định cụ thể về việc tỉnh và trung ương sẽ chịu trách nhiệm ra sao.

quoc hoi tiep tuc thao luan tai to ve du an luat sua doi hinh 2

Ngoài ra, đại biểu Trần Hồng Minh đề xuất bổ sung nội dung liên quan đến việc quản lý tạm ứng vốn nhà nước cho nhà đầu tư trong mua sắm vật tư để phòng ngừa rủi ro trượt giá.

Cuối cùng, để nâng cao hiệu quả chuẩn bị đầu tư, đại biểu Trần Hồng Minh cho rằng cần rút gọn hai bước nghiên cứu tiền khả thi và khả thi thành một phần của nội dung dự án đầu tư. Điều này sẽ giúp giảm chi phí, tăng hiệu quả và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án.

“Đồng thời, trong hoạt động tư vấn, nên có cơ chế chỉ định thầu và đấu thầu linh hoạt để đảm bảo tiến độ và tiết kiệm chi phí đầu tư”, ông Trần Hồng Minh chỉ ra.

Bình luận về việc sửa đổi một số nội dung trong Luật PPP, ĐBQH Lưu Bá Mạc (đoàn Lạng Sơn) cũng nhất trí với quan điểm giữa nhà nước và doanh nghiệp cần "lợi ích hài hoà, rủi ro chia sẻ".

Đại biểu Lưu Bá Mạc cũng bày tỏ thống nhất với nội dung dự thảo Luật đã bổ sung quy định cho phép áp dụng tỷ lệ vốn nhà nước tham gia một số dự án PPP được vượt mức 50% lên tối đa 70% và đã bổ sung thêm cả trường hợp dự án được thực hiện tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, hoặc đặc biệt khó khăn.

"Hy vọng, với những quy định được sửa đổi, bổ sung này, các dự án PPP đang và sẽ triển khai trong thời gian thời sẽ thuận lợi, hạn chế được những vướng mắc, bất cập phát sinh như thời gian qua", đại biểu Lưu Bá Mạc nói.

Tại phiên thảo luận này, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng đã trình bày tờ trình tóm tắt dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) và Luật Đấu thầu. Theo đó, về việc xử lý vướng mắc đối với các dự án BOT, BT chuyển tiếp: Cho phép áp dụng Luật PPP trong trường hợp hợp đồng được ký kết trước thời điểm Luật PPP có hiệu lực thi hành mà chưa có quy định điều chỉnh những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.

PV

Tin mới

Phần lớn thẩm phán Tòa án Tối cao Mexico từ chức sau cải cách tư pháp

Phần lớn thẩm phán Tòa án Tối cao Mexico từ chức sau cải cách tư pháp

(CLO) Có tới 8 trong số 11 thẩm phán của Tòa án Tối cao Mexico đã từ chức và từ chối tham gia cuộc bầu cử cho tòa án dự kiến tổ chức vào tháng 6 năm sau, theo thông báo của tòa án này hôm thứ Tư.

Thế giới 24h
Hơn 300 cán bộ, phóng viên, biên tập viên tại Hà Nội tham dự tập huấn nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng

Hơn 300 cán bộ, phóng viên, biên tập viên tại Hà Nội tham dự tập huấn nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng

(CLO) Sáng 31/10, tại Trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong, Hà Nội, Ban Tuyên giáo Thành ủy phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy tổ chức Hội nghị tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo chí tuyên truyền về công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, công tác chuẩn bị Đại hội XVIII Đảng bộ thành phố.

Nghề báo
Cách giải phóng dung lượng TikTok để tối ưu hóa trải nghiệm

Cách giải phóng dung lượng TikTok để tối ưu hóa trải nghiệm

(CLO) Tìm hiểu cách giải phóng dung lượng TikTok trên điện thoại để tối ưu hóa hiệu suất và nâng cao trải nghiệm giải trí của bạn.

Sức sống số
Công tác tuyên truyền biển, đảo là nhiệm vụ lâu dài, thường xuyên, liên tục

Công tác tuyên truyền biển, đảo là nhiệm vụ lâu dài, thường xuyên, liên tục

(CLO) Đó là nội dung quan trọng được khẳng định tại Hội nghị “Tuyên truyền về biển, đảo Việt Nam năm 2024” do Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Bộ NN&PTNT), Bộ Tư lệnh Quân chủng Hải quân và Tỉnh uỷ Khánh Hoà tổ chức ngày 31/10 tại TP Nha Trang dành cho 28 tỉnh, thành phố ven biển trong cả nước.

Nghề báo
Bút bi Thiên Long (TLG) lãi 421 tỷ đồng trong 9 tháng đầu năm, cổ phiếu tăng giá 22%

Bút bi Thiên Long (TLG) lãi 421 tỷ đồng trong 9 tháng đầu năm, cổ phiếu tăng giá 22%

(CLO) Kết quả kinh doanh 9 tháng đầu năm cho thấy CTCP Tập đoàn Thiên Long (Mã: TLG) đã vượt kế hoạch kinh doanh cả năm 11% chỉ sau 9 tháng. Cổ phiếu TLG cũng tăng giá 22% so với vùng đáy hồi tháng 2/2024.

Kinh doanh - Tài chính
Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Quảng Bình

Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Quảng Bình

(CLO) Ông Lê Ngọc Quang, Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam được Bộ Chính trị điều động, chỉ định tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, giữ chức vụ Bí thư Tỉnh ủy Quảng Bình, nhiệm kỳ 2020 – 2025.

Tin tức
Tranh cãi gay gắt giữa các bên ở Liên hợp quốc về vấn đề binh lính Triều Tiên

Tranh cãi gay gắt giữa các bên ở Liên hợp quốc về vấn đề binh lính Triều Tiên

(CLO) Tại cuộc họp Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc gần đây, Đại sứ Nga Vassily Nebenzia đã đặt câu hỏi vì sao các đồng minh của Nga như Triều Tiên không thể giúp Moscow trong cuộc chiến ở Ukraine, trong khi các nước phương Tây cho rằng họ có quyền hỗ trợ Kiev.

Thế giới 24h
Hà Nội: Tuyến đê tả Đáy thuộc phường Yên Nghĩa sụt lún nguy hiểm cần sớm được sửa chữa

Hà Nội: Tuyến đê tả Đáy thuộc phường Yên Nghĩa sụt lún nguy hiểm cần sớm được sửa chữa

(CLO) Do ảnh hưởng của mưa bão thời gian vừa qua, tuyến đê tả Đáy đoạn qua địa bàn phường Yên Nghĩa, quận Hà Đông, Hà Nội xuất hiện 3 điểm sụt lún đang tiềm ẩn nhiều nguy hiểm, mất an toàn giao thông.

Công luận 24H
Samsung cân nhắc loại bỏ thương hiệu Galaxy khỏi phân khúc thiết bị cao cấp

Samsung cân nhắc loại bỏ thương hiệu Galaxy khỏi phân khúc thiết bị cao cấp

(CLO) Samsung đang cân nhắc trong chiến lược kinh doanh của mình khi có ý định loại bỏ thương hiệu "Galaxy" khỏi dòng sản phẩm cao cấp. Đây được xem là nỗ lực nhằm phân biệt rõ ràng giữa các sản phẩm phổ thông và các thiết bị cao cấp của hãng, trong bối cảnh cuộc cạnh tranh gay gắt với Apple vẫn đang tiếp diễn.

Sức sống số
Cảnh báo thời tiết giao mùa trẻ dễ bị viêm màng não do virus

Cảnh báo thời tiết giao mùa trẻ dễ bị viêm màng não do virus

(CLO) Thời gian qua, Bệnh viện Nhi Trung ương đã tiếp nhận nhiều trẻ bị viêm màng não do virus đường ruột gây nên, tuy nhiên hiện bệnh này chưa có vắc xin và thuốc đặc trị.

Sức khỏe
Meta sắp ra mắt công cụ tìm kiếm riêng bằng AI: Cuộc cạnh tranh mới với Google và Microsoft

Meta sắp ra mắt công cụ tìm kiếm riêng bằng AI: Cuộc cạnh tranh mới với Google và Microsoft

(CLO) Meta, công ty mẹ của Facebook và Instagram, được cho là đang chuẩn bị tung ra công cụ tìm kiếm riêng tích hợp trí tuệ nhân tạo (AI). Đây được xem là nỗ lực mới của Meta nhằm giảm sự phụ thuộc vào các dịch vụ tìm kiếm của Google và Microsoft.

Sức sống số
Khối nợ vay 32.500 tỷ đè nặng, EVNGENCO 3 (PGV) lỗ 459 tỷ đồng sau 9 tháng đầu năm

Khối nợ vay 32.500 tỷ đè nặng, EVNGENCO 3 (PGV) lỗ 459 tỷ đồng sau 9 tháng đầu năm

(CLO) Doanh thu sụt giảm, chi phí lãi vay cao, EVNGENCO 3 (PGV) phải báo lỗ 459 tỷ đồng trong 9 tháng đầu năm. Tổng nợ vay hơn 32.500 tỷ vẫn đang đè nặng lên kết quả kinh doanh của đơn vị.

Kinh doanh - Tài chính
BCĐ 389 Hà Nội xử lý hơn 2.000 vụ buôn lậu hàng giả trong tháng 10

BCĐ 389 Hà Nội xử lý hơn 2.000 vụ buôn lậu hàng giả trong tháng 10

(CLO) Trong tháng 10.2024, lực lượng chức năng TP Hà Nội đã tăng cường kiểm tra, xử lý hàng loạt vụ vi phạm về buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng.

Công luận 24H
Quảng Bình đảm bảo nhu yếu phẩm cho vùng ngập lụt

Quảng Bình đảm bảo nhu yếu phẩm cho vùng ngập lụt

(CLO) Chính quyền các địa phương ở tỉnh Quảng Bình đang phối hợp các hội đoàn thể triển khai hỗ trợ nhu yếu phẩm để giúp người dân vượt qua những khó khăn trước mắt.

Công luận 24H
Man City gục ngã trước Tottenham

Man City gục ngã trước Tottenham

(CLO) Rạng sáng 31/10 (giờ Hà Nội), Man City thua chủ nhà Tottenham 1-2 ở vòng 1/8 Carabao Cup.

Công luận 24H
Chủ tịch Hà Nội chỉ đạo giải ngân gần 45.000 tỷ vốn đầu tư công 2 tháng cuối năm

Chủ tịch Hà Nội chỉ đạo giải ngân gần 45.000 tỷ vốn đầu tư công 2 tháng cuối năm

(CLO) 33 đơn vị của Hà Nội chưa đạt cam kết giải ngân vốn đầu tư công, các tháng còn lại năm 2024, thành phố phải giải ngân 44.927 tỷ đồng, tương đương 55,4% kế hoạch.

Công luận 24H
Bình Luận

Tin khác

Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Quảng Bình

Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Quảng Bình

(CLO) Ông Lê Ngọc Quang, Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam được Bộ Chính trị điều động, chỉ định tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, giữ chức vụ Bí thư Tỉnh ủy Quảng Bình, nhiệm kỳ 2020 – 2025.

Tin tức
Thủ tướng Phạm Minh Chính đề nghị QIA đẩy mạnh đầu tư cho các dự án hạ tầng chiến lược tại Việt Nam

Thủ tướng Phạm Minh Chính đề nghị QIA đẩy mạnh đầu tư cho các dự án hạ tầng chiến lược tại Việt Nam

(CLO) Thủ tướng Phạm Minh Chính đề nghị QIA xem xét đẩy mạnh đầu tư vào Việt Nam, tập trung cho các dự án hạ tầng chiến lược (gồm cả hạ tầng cứng, hạ tầng mềm, như hạ tầng giao thông gồm đường cao tốc, đường sắt tốc độ cao, đường sắt đô thị, tàu điện ngầm, cảng biển, sân bay trung chuyển, hạ tầng viễn thông, hạ tầng ứng phó biến đổi khí hậu, chuyển đổi số, hạ tầng xã hội, y tế, giáo dục); các dự án điện gió, điện mặt trời, hệ thống tích điện, tải điện…

Tin tức
Cộng đồng người Việt Nam tại Qatar phải luôn giữ gìn, phát huy các giá trị văn hoá dân tộc

Cộng đồng người Việt Nam tại Qatar phải luôn giữ gìn, phát huy các giá trị văn hoá dân tộc

(CLO) Thủ tướng Phạm Minh Chính mong muốn cộng đồng người Việt Nam tại Qatar tiếp tục đoàn kết, tuân thủ pháp luật sở tại; chăm chỉ lao động, học tập, công tác; luôn giữ gìn, phát huy các giá trị văn hoá dân tộc; đặc biệt là vận động, giúp đỡ, tìm kiếm công ăn, việc làm, tìm kiếm học bổng, cơ hội đầu tư để đưa anh em, bạn bè sang học tập, nghiên cứu, sinh sống lâu dài tại sở tại.

Tin tức
Cần đặc biệt quan tâm đến phân khúc nhà ở xã hội cho thuê với giá cả hợp lý

Cần đặc biệt quan tâm đến phân khúc nhà ở xã hội cho thuê với giá cả hợp lý

(NB&CL) Tuần này, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, một trong những nội dung làm “nóng” nghị trường và được dư luận đặc biệt quan tâm, đó là Quốc hội thảo luận việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội.

Tin tức
Quốc hội thảo luận về việc thành lập TP Huế trực thuộc Trung ương

Quốc hội thảo luận về việc thành lập TP Huế trực thuộc Trung ương

(CLO) Ngày 31/10, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, Quốc hội thảo luận ở hội trường, ở tổ về dự thảo Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị tại TP Hải Phòng; thành lập TP Huế trực thuộc Trung ương.

Tin tức
Việt Nam-Saudi Arabia: Hoàn tất đàm phán các hiệp định để đưa hợp tác kinh tế ngang tầm với quan hệ chính trị

Việt Nam-Saudi Arabia: Hoàn tất đàm phán các hiệp định để đưa hợp tác kinh tế ngang tầm với quan hệ chính trị

(CLO) Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đề nghị Bộ Kinh tế và Kế hoạch Saudi Arabia và Bộ Công Thương Việt Nam khẩn trương làm việc với nhau, phấn đấu trong thời gian ngắn hoàn tất đàm phán các hiệp định, góp phần đưa hợp tác kinh tế lên ngang tầm với quan hệ chính trị, ngoại giao, truyền thống 25 năm quan hệ Việt Nam-Saudi Arabia và mong muốn của cả hai bên, trên tinh thần "đã nói là làm, đã cam kết phải thực hiện có kết quả cụ thể".

Tin tức
Các doanh nghiệp, nhà đầu tư cần tăng cường hợp tác, cùng nhau hướng đến 'Chân trời vô tận'

Các doanh nghiệp, nhà đầu tư cần tăng cường hợp tác, cùng nhau hướng đến 'Chân trời vô tận'

(CLO) Ngày 30/10 (theo giờ địa phương), tại Thủ đô Riyadh, Saudi Arabia, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã dự Hội nghị Sáng kiến đầu tư tương lai lần thứ 8 (FII8) và có bài phát biểu quan trọng tại hội nghị. Báo Nhà báo và Công luận trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu của Thủ tướng tại FII8.

Tin tức
Thủ tướng Phạm Minh Chính tới sân bay quốc tế Doha, bắt đầu thăm chính thức Qatar

Thủ tướng Phạm Minh Chính tới sân bay quốc tế Doha, bắt đầu thăm chính thức Qatar

(CLO) Tối 30/10, sau khi kết thúc tốt đẹp chuyến công tác tại Vương quốc Saudi Arabia, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Phu nhân cùng Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã tới sân bay quốc tế Doha, bắt đầu thăm chính thức Qatar từ ngày 30/10 đến ngày 1/11 theo lời mời của Thủ tướng Nhà nước Qatar Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jasim Al-Thani.

Tin tức
Xây dựng Luật Phòng không nhân dân để đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới

Xây dựng Luật Phòng không nhân dân để đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới

(CLO) Chiều 30/10, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Phòng không nhân dân. Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành nội dung phiên họp.

Tin tức
Phải gắn phòng, chống tham nhũng, tiêu cực với phòng, chống lãng phí

Phải gắn phòng, chống tham nhũng, tiêu cực với phòng, chống lãng phí

(CLO) Ngày 30/10, tại Hà Nội, Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực chủ trì cuộc họp Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (Ban Chỉ đạo) để thảo luận, cho ý kiến về tình hình, kết quả chỉ đạo xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực từ sau Phiên họp thứ 26 đến nay và chủ trương xử lý một số vụ án, vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo.

Tin tức