(NB-CL) Vừa qua, báo NB&CL đã có loạt bài phản ánh việc UBND huyện Hòa Thành (nay là TP. Tây Ninh) bán đất trên giấy cách đây hàng chục năm. Đến nay, nhiều hộ dân tại Ninh Thành, phường Ninh Sơn, TP.Tây Ninh có đất sử dụng ổn định bao năm qua bỗng nhận ra Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (QSDĐ) của mình đang nằm gọn trong tay người trúng đấu giá. Vì vậy mới có chuyện người sử dụng thực tế thì không được công nhận, ngược lại người mua đấu giá thì mãi “ôm” đất trên giấy!

Một kiểu đấu giá “nội bộ”?

Theo báo cáo số 228 của UBND TP.Tây Ninh, ngày 10/9/2013, tổng diện tích 40.637m 2 đất được gọi là “đất đồn bót của chế độ cũ để lại” thì từ năm 1978 đến năm 1996 có 8 đơn vị được UBND tỉnh giao đất, thay nhau làm kinh tế! Là đơn vị cuối cùng được giao đất, UBND huyện Hòa Thành bất chấp Quy chế bán đấu giá (BĐG) theo Nghị định số 86/CP ngày 19/12/1996 của Chính phủ, vào thời điểm BĐG, đơn vị tổ chức BĐG phải là Trung tâm BĐG tỉnh... đã phân thành 136 lô, “bí mật” tiến hành BĐG để thu 1.667.977.000 đồng.

Đối với việc BĐG, Phòng TN&MT huyện cho rằng UBND thành phố đã thừa nhận UBND huyện không tuân thủ nguyên tắc BĐG như không thông báo, không niêm yết công khai các thông tin cần thiết có liên quan đến tài sản BĐG! Do vậy, dư luận có quyền đặt câu hỏi là danh sách người đăng ký mua tài sản BĐG là ai? Nếu họ không là cha mẹ, vợ chồng, con cái của người tổ chức BĐG, người trực tiếp thực hiện việc giám định tài sản thì những “khách hàng” này bao gồm thành phần nào? Nếu họ không được “mật báo” thì làm sao họ biết để tham gia mua tài sản BĐG? Chứng tỏ người BĐG tài sản và người mua chỉ là một!

Do vi phạm nghiêm trọng Quy chế BĐG tài sản nên trong tổng số diện tích đất BĐG, một số giấy chứng nhận (GCN) QSDĐ cấp cho người trúng đấu giá lại chồng lên đất của nhiều hộ dân có nguồn gốc là đất khai hoang, sản xuất từ năm 1952, đã được cấp giấy chứng thư quyền sở hữu ngày 23/6/1971.

Càng giải quyết càng sai!

Ngày 21/11/2006, trong cuộc họp giải quyết hậu quả BĐG, ông Nguyễn Văn Châu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND thành phố công nhận QSDĐ cho các cá nhân trúng đấu giá và đo đạc lại tổng thể hiện trạng diện tích đất.

Sau nhiều năm vụ việc bị thả nổi, ngày 21/11/2011, UBND thành phố lập tờ trình số 178 gửi UBND tỉnh xin được phê duyệt phương án đo đạc lập bản đồ hiện trạng và phục hồi cắm mốc phân lô phần đất BĐG.

Tại cuộc họp ngày 29/7/2014, ông Trần Lưu Quang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo buộc dân tháo dỡ nhà! Theo đó, ngày 26/8/2014 - Sở TN&MT ra Công văn số 2793 nêu ý kiến liên quan đến việc “xử lý hành vi vi phạm” của các hộ dân nêu trên. Thuận đà, ông Nguyễn Nam Hưng, Phó Chủ tịch UBND thành phố ra Công văn số 756 ngày 13/8/2014 giao nhiệm vụ cho Phòng TN&MT chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, lập biên bản vi phạm lấn chiếm đất của dân.

Theo đó, ông Huỳnh Văn Ân, cán bộ Phòng TN&MT sử dụng mẫu “biên bản vi phạm” có con dấu treo của Phòng TN&MT đơn phương đến nhiều hộ dân có đất ở ổn định nêu trên tiến hành lập biên bản, sau đó ông Nguyễn Linh Vương, cán bộ địa chính phường ký vào phần “đại diện chính quyền”! Và xem đó là văn định 105/2009/NĐ-CP của Chính phủ bản pháp lý, ngày 17/9/2014, Phòng quy định xử phạt vi phạm hành chính TN&MT lập tờ trình số 759 gửi UBND trong lĩnh vực đất đai để ký hàng loạt Quyết định, áp dụng biện pháp khắc thành phố!

Với các văn bản có dấu hiệu trái luật này, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Nam Hưng căn cứ vào Nghị định 105/2009/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai để ký hàng loạt Quyết định, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả (BPKPHQ) đối với các hộ dân trên. Điều bất thường là Quyết định ký ngày 30/9/2014 nhưng đến ngày 16/10/2014, UBND thành phố mới trưng ra cho những người có liên quan biết. Nội dung Quyết định buộc 7 hộ dân tháo dỡ nhà, giao mặt bằng, nếu không chấp hành thì bị cưỡng chế hành chính. Sau đó, giao cho Công ty Cổ phần địa chính Tây Ninh phân lô cắm mốc, tiến hành lập biên bản giao đất cho cá nhân trúng đấu giá!

Qua bán đấu giá, UBND thành phố cũng thừa nhận đã tổ chức BĐG đất, thu tiền các cá nhân trúng đấu giá, cấp GCN QSDĐ nhưng chưa đo đạc giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất sạch, quy hoạch phân lô cắm mốc ngoài thực địa. Trong số trúng đấu giá có 29 cá nhân dù không thực hiện nghĩa vụ tài chính nhưng đa phần vẫn giao GCN QSDĐ?

Đến nay chính quyền địa phương các cấp vẫn cố tình lờ đi việc BĐG, tiếp tục đề ra các biện pháp cứng rắn xóa bỏ quyền sử dụng đất hợp pháp của các hộ dân trên, bảo vệ “quyền lợi” cho người trúng đấu giá?

Sau một thời gian dài khiếu nại, ngày 17/4/2015, ông Nguyễn Hữu Mỹ, Phó Chủ tịch UBND thành phố ban hành một loạt quyết định giải quyết khiếu nại đối với các hộ dân trên. Nội dung Quyết định đã bác đơn của dân, công nhận các Quyết định trước. Như vậy việc giải quyết hậu quả từ BĐG đất của UBND huyện Hòa Thành nay là UBND thành phố Tây Ninh, thêm một lần nữa lún sâu vào bế tắc với nhiều dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng.

Thiết nghĩ, đã đến lúc cấp thẩm quyền cần mạnh dạn vào cuộc, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người dân. Đồng thời nghiêm khắc xử lý một số cán bộ để xảy ra vụ việc và có dấu hiệu sai phạm trong quá trình giải quyết vụ việc, gây ảnh hưởng đến tình hình trật tự tại địa phương trong thời gian qua.

NHÓM PVPL