Không tìm được nhà thầu

Theo phản ánh của người dân, dự án Bến cá Hoằng Phụ thuộc địa bàn xã Hoằng Phụ, huyện Hoằng Hoá, Thanh Hoá được nâng cấp và đưa vào sử dụng từ năm 2017. 

Chủ đầu tư của Dự án là Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thanh Hoá; tổng mức đầu tư dự án 46,079 tỷ đồng, với diện tích đất sử dụng là 5,2ha. Đến ngày 30/5/2016, công trình được điều chỉnh tổng mức đầu tư xuống còn 43,633 tỷ đồng.

Năm 2017, công trình được hoàn thành và bàn giao cho UBND xã Hoằng Phụ, huyện Hoằng Hoá quản lý, khai thác sử dụng.

Tuy nhiên, từ đó tới nay, bến cá Hoằng Phụ luôn trong tình trạng hoang vắng như một “điểm chợ không họp”, không diễn ra hoạt động buôn bán, không phát huy được công năng sử dụng, chỉ có một vài tàu thuyền nhỏ ra vào.

Trước tình trạng trên, ngày 19/1/2022, UBND tỉnh Thanh Hoá phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác Bến cá Hoằng Phụ. Việc xây dựng đề án quản lý, sử dụng, khai thác bến cá theo phương thức cho thuê quyền khai thác tài sản nhằm mục đích phát huy hết công năng và hiệu quả sử dụng tài sản công. 

Ngay sau đó, UBND huyện Hoằng Hoá đã tiến hành phê duyệt phương án đấu giá cho thuê khai thác tài sản đồng thời thực hiện cá bước quy trình tổ chức đấu giá cho thuê quyền khai thác hải sản với số tiền hơn 4,450 tỉ đồng/1 năm, thời gian cho thuê là 10 năm. 

Tuy nhiên, ở lần đấu giá thứ nhất, chỉ có 01 khách nộp hồ sơ và nộp tiền đặt trước tham gia đấu giá, do đó cuộc đấu giá tổ chức không thành. Tương tự, lần đấu giá thứ 2 tổ chức không thành và 02 lần đấu giá tiếp theo cũng không tổ chức thành công vì nhiều lý do khác nhau. 

Ngày 8/5/2023, UBND tỉnh Thanh Hoá phải huỷ bỏ Quyết định phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác Bến cá Hoằng Phụ.

Cùng đó, UBND tỉnh Thanh Hoá đã giao UBND huyện Hoằng Hoá quản lý và sử dụng có hiệu quả bến cá Hoằng Phụ, đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật. 

Không đáp ứng được những kỳ vọng đề ra

Cảng cá đã được chủ đầu tư vẽ ra với rất nhiều công năng sử dụng, kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc bốc dỡ, sơ chế, bảo quản và làm dịch vụ cho khoảng 5.400 tấn thuỷ sản/năm; cung cấp các dịch vụ hậu cần phục vụ đánh bắt kết hợp neo đậu, trú bão cho tàu thuyền nghề cá ven bờ. 

Dường như, đó chỉ là công năng trên giấy, còn thực tế thì khu vực cảng cá Hoằng Phụ đã vắng lặng, mọi hoạt động thông thương vận chuyển, buôn bán ở đây gần như án binh bất động.

Lý giải về nguyên nhân cảng cá bỏ hoang, chính quyền xã Hoằng Phụ cho rằng, do không thu được lệ phí bến, ngân sách xã chưa cân đối được kinh phí, cán bộ quản lý kiêm nhiệm, người hợp đồng lao động bỏ việc. Mặt khác, luồng lạch vào cảng cá lâu ngày chưa nạo hút cát làm khó khăn và hạn chế số lượng tàu ra vào.

Theo ngư dân tại đây cho biết, khu vực bến cá có chiều dài 120m chỉ có một vài tàu thuyền nhỏ neo đậu, luồng lạch bị bồi lắng khiến việc tàu thuyền ra vào bến khó khăn nên nhiều chủ phương tiện không chọn việc về bến mà neo đậu tại các khu vực lân cận.

Xót xa trước tình trạng trên, nhiều người dân tỏ ra tiếc nuối với khối tài sản công hơn 40 tỷ đồng đang bỏ hoang, gây lãng phí khi công năng sử dụng không phát huy tác dụng.

"Trước kia, khi nghe tin bến cá được nâng cấp, nhiều người dân kỳ vọng đây sẽ trở thành điểm trung chuyển, giao thương nguồn lợi hải sản giữa chủ tàu, thuyền, bè và thương lái. Sau nhiều năm đi vào hoạt động, điều người dân nhận định, dự án nâng cấp được phát huy công năng hiệu quả nhất trên giấy còn thực tế bến cá này chỉ là một khu bỏ hoang, không có bất kỳ hoạt động nào diễn ra" - một người dân tỏ ra tiếc nuối.

Số phận của bến cá đi tới đâu?

Bến cá Hoằng Phụ hiện tại mỗi ngày chỉ có khoảng 25 - 30 thuyền, bè nhỏ của người dân vào neo đậu. Chủ yếu là các loại thuyền, bè nhỏ vào đậu tạm qua ngày.

Chiều 26/6, trao đổi nhanh với Phóng viên Báo Nhà báo và Công luận, ông Trương Hùng Thế, Chủ tịch UBND xã Hoằng Phụ (huyện Hoằng Hoá) cho biết, địa phương cũng đã có nhiều ý kiến vào hoạt động của bến cá. Người dân địa phương cũng mong muốn bến cá được tồn tại, sớm đưa vào hoạt động.

Cũng theo vị Chủ tịch xã này, từ năm 2017 đến nay, bến cá mới chỉ được đóng điện thử tải 7 lần còn lại ngừng hoạt động. Sau đó, một số người dân tự kéo đường điện vào sử dụng đèn chiếu sáng. 

"Nếu bến cá được hoạt động sẽ góp phần phát triển kinh tế - xã hội cho địa phương, giải qyết việc làm cho một bộ phận người lao động", ông Thế chia sẻ. 

Dự án bến cá Hoằng Phụ thuộc Dự án Nguồn lợi ven biển vì sự phát triển bển vững tỉnh Thanh Hoá có nguồn vốn vay WB được đáp ứng kỳ vọng to lớn nhưng sau hơn 6 năm hoàn thành lại không được hoạt động, gây lãng phí ngân sách, cần sự vào cuộc của các ngành chức năng tỉnh Thanh Hóa để cảng cá Hoằng Phụ sớm đi vào hoạt động.

Hà Anh