Tiến độ 1 năm nhưng 4 năm vẫn dang dở

Sở Giao thông - Vận tải đã trình HĐND TP.HCM báo cáo số 5277/BC-SGTVT ngày 1/6/2022 đề xuất chủ trương đầu tư dự án xây dựng mới cầu Tân Kỳ Tân Quý, quận Bình Tân. Trong đó, đề xuất bố trí hơn 491 tỷ đồng để hoàn thiện cầu Tân Kỳ Tân Quý sau khi dự án dừng hợp đồng BOT.

Dự án được khởi công vào quý I/2018, dự kiến hoàn thành vào cuối năm, thực hiện theo hình thức hợp đồng BOT dự án cải tạo nâng cấp Quốc lộ 1 An Sương - An Lạc do Công ty cổ phần đầu tư phát triển hạ tầng (IDICO-IDI) làm nhà đầu tư.  

Cây cầu này có tổng mức đầu tư hơn 312 tỷ đồng, sau đó nâng lên 668 tỷ đồng do tính cả lãi vay trong thời gian thi công lẫn chờ thu phí hoàn vốn.

Khi dự án đạt khoảng 70% khối lượng công việc thì phải dừng thi công từ tháng 12/2018 đến nay vì chưa hoàn thành công tác bồi thường giải phóng mặt bằng để thi công các hạng mục còn lại.  

Nguyên nhân lớn hơn là tháng 8/2019, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị UBND TP.HCM phải kiểm tra, xử lý việc phê duyệt quyết định đầu tư dự án khi sử dụng nguồn vốn thu phí BOT để hoàn vốn phải trên cơ sở nguyên tắc công bằng đối với người tham gia giao thông sử dụng dịch vụ phải trả đúng quy định.

Việc này xuất phát từ dự án cầu Tân Kỳ Tân Quý không nằm trong phạm vi dự án BOT cải tạo nâng cấp Quốc lộ 1 An Sương - An Lạc nên việc thu phí dự án trên Quốc lộ 1A (tại trạm thu phí An Sương - An Lạc) để hoàn vốn cho cầu Tân Kỳ Tân Quý là không phù hợp.

Bên cạnh đó, Nghị quyết 437 của Quốc hội quy định dự án đường bộ đầu tư hình thức BOT chỉ áp dụng cho các tuyến đường xây mới trong khi cầu Tân Kỳ Tân Quý thay thế cho cầu cũ hư hỏng được xây dựng trên tuyến đường hiện hữu.

Do đó, UBND TP.HCM phải đàm phán chấm dứt hợp đồng BOT đã ký với IDICO-IDI, kiểm toán các chi phí đã được nhà đầu tư thực hiện dự án để chi trả, nghiên cứu phương án chuyển đổi hình thức đầu tư dự án sau khi dừng hợp đồng BOT và hoàn thiện các hạng mục còn lại để đưa vào lưu thông.

Người dân tiếp tục chờ cây cầu thêm 3 năm nữa

Hiện nay theo ghi nhận của phóng viên, toàn bộ công trường xây dựng cầu Tân Kỳ Tân Quý quay tôn kín mít, bên trong cỏ mọc cao, trơ trọi một đoạn dầm cầu bắc qua kênh Tham Lương. Sau khi dự án dừng thi công, nhân công lẫn máy móc rút đi, những nguyên vật liệu xây dựng không được che phủ đã dần hư hỏng.

Trong khi đó, người dân quận Bình Tân 6 năm nay phải lưu thông bằng 2 cây cầu sắt tạm chật hẹp, có dấu hiệu rỉ sét, thường xuyên ùn tắc trong giờ cao điểm. “Khoảng 2-3 năm nay có một số người tự tiện dỡ rào tôn vào trong dựng lều tạm trú ngụ khiến dân địa phương cảm thấy lo lắng về an ninh trật tự”, bà Trần Thị Thắm, người dân sống cạnh dự án chia sẻ.

Do vậy, nếu đề xuất của Sở Giao thông - Vận tải được thông qua, trong năm nay các đơn vị sẽ thanh toán chi phí đã bỏ ra cho nhà đầu tư IDICO-IDI thực hiện dự án và hoàn tất duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi.

Tiếp đó, những vướng mắc về bồi thường giải phóng mặt bằng được tháo gỡ thì việc thi công, hoàn thành và đưa vào khai thác trong năm 2025.

Theo Sở Giao thông - Vận tải, do công trình đã triển khai nên các thông số kỹ thuật, quy mô được xác định rõ, giúp thuận lợi để đẩy nhanh các công việc tiếp theo. 

Trong 491 tỷ đồng đề xuất, 168 tỷ đồng sẽ dùng chi phí xây dựng, gần 200 tỷ cho phần giải phóng mặt bằng. Số vốn còn lại sẽ dùng vào phí dự phòng, quản lý dự án.