Sở Tài nguyên - Môi trường TP.HCM có văn bản số 5029/STNMT-VP ngày 24/6/2022 báo cáo UBND TP một số nội dung liên quan chống thất thu trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn TP.HCM.

Theo Giám đốc sở Tài nguyên - Môi trường, về công tác ký hợp đồng thuê đất giai đoạn 2012 - 2021, tổng số khu đất có quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất thuộc trường hợp có thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất là 1.496 khu đất với tổng diện tích 7.453ha.

Trong đó, 251 khu đất dự án nhà ở với diện tích hơn 767ha, 1.245 khu đất dự án sản xuất kinh doanh thương mại dịch vụ hơn 6.684ha. TP đã ký hợp đồng thuê đất và ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với 1.060 khu đất (146 khu đất dự án nhà ở và 914 khu đất dự án sản xuất kinh doanh). Hiện nay đang giải quyết thủ tục ký hợp đồng thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 98 khu đất với tổng diện tích gần 2.920ha.

Từ năm 2020 đến nay, Sở ký hợp đồng cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận lần đầu cho 3.108 trường hợp gồm 3.057 giấy chứng nhận cho dự án nhà ở và 51 giấy chứng nhận cho dự án sản xuất kinh doanh thương mại dịch vụ.

Về công tác thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai, từ 2016 đến nay, Sở tiếp nhận 794 hồ sơ thẩm định giá đất theo giá thị trường để chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính khi được giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Trong số này, có 282 hồ sơ đã trình UBND TP.HCM thông qua hoặc được Hội đồng thẩm định giá đất TP thông qua.

Đến hiện nay, còn 510 trường hợp hồ sơ thẩm định giá đất theo giá thị trường để chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính đang chờ giải quyết. Trong đó 60 hồ đang thực hiện, 235 hồ sơ hoàn trả cho tổ chức hoặc hủy bỏ, 115 hồ sơ vướng mắc về áp dụng quy định pháp luật, về đất nhà nước trực tiếp quản lý trong dự án, về nguồn gốc đất công.

Riêng trong 6 tháng đầu năm 2022, Sở chỉ mới trình 10 hồ sơ và được UBND TP.HCM duyệt 6 hồ sơ với tổng số tiền hơn 3.874 tỷ đồng.

Nguyên nhân chậm và các khó khăn trong việc xác định nghĩa vụ tài chính đất đai, lãnh đạo Sở đã báo cáo UBND TP.HCM tại công văn số 3274/STNMT-QLĐ ngày 28/4/2022. Trong đó, Sở và UBND TP đã có nhiều văn bản báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của các bộ ngành Trung ương và Chính phủ nhưng đến nay phần lớn vẫn chưa được tháo gỡ.

Để tháo gỡ những khó khăn vướng mắc này, Sở đề xuất UBND TP.HCM kiến nghị Chính phủ cho phép tạm thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất để kịp thời huy động nguồn thu ngân sách nhà nước, đồng thời giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các dự án nhà ở, thương mại dịch vụ kèm theo biện pháp ràng buộc nhằm đảm bảo thu đủ ngân sách Nhà nước.

Đồng thời sẽ giảm được áp lực về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người mua trong các dự án nhà ở, cũng như tăng thu cho ngân sách Nhà nước khi người mua nhà ở trong các dự án được cấp Giấy chứng nhận thực hiện các giao dịch liên quan.

Còn vấn đề các trường hợp chưa ký hợp đồng thuê đất do vướng mắc về gia hạn sử dụng đất, để có cơ sở tham mưu trình UBND, Sở sẽ tiếp tục lấy ý kiến UBND các quận, huyện, TP.Thủ Đức rà soát, kiểm tra và có ý kiến về các nội dung rà soát liên quan.

Trong đó, quan trọng nhất là rà soát các khu đất có kế hoạch thu hồi đất, thông báo thu hồi đất, quyết định sử dụng đất để sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phòng, phát triển kinh tế xã hội, công cộng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hay không; Trong thời kỳ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện từ nay đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021 - 2025 , các khu đất xin gia hạn sử dụng đất có trong kế hoạch thu hồi để sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phòng, phát triển kinh tế xã hội hay không; Trường hợp có kế hoạch thu hồi thì thông tin thời điểm dự kiến thực hiện.

Sau khi có ý kiến các đơn vị liên quan, Sở sẽ tổng hợp, trình lại UBND TP.HCM