Thanh tra TP Hà Nội vừa công bố kết luận thanh tra công tác quản lý, sử dụng diện tích tầng 1 khu nhà ở công nhân tại xã Kim Chung, huyện Đông Anh, Hà Nội, do Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội (viết tắt là Công ty nhà Hà Nội) quản lý, vận hành.

Được biết, Khu nhà ở công nhân xã Kim Chung, huyện Đông Anh, Hà Nội có 28 đơn nguyên, gồm: 24 đơn nguyên nhà 5 tầng và 4 đơn nguyên nhà 15 tầng, là nhà ở xã hội được đầu tư bằng nguồn vốn nhân sách nhà nước, là nhà ở thuộc sở hữu nhà nước.

UBND Thành phố giao Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội tiếp nhận từ năm 2007 và có trách nhiệm quản lý, khai thác, vận hành theo chỉ đạo của UBND Thành phố.

Vi phạm tại khu nhà ở công nhân Kim Chung có khả năng gây thất thoát hàng chục tỷ đồng

Qua xem xét cơ quan Thanh tra cho biết các đơn vị được giao quản lý, khai thác, vận hành có tồn tại,vi phạm. Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội thiếu trách nhiệm trong việc quản lý, khai thác, vận hành diện tích tầng 1 khu Nhà ở công nhân tại xã Kim Chung, huyện Đông Anh.

Từ năm 2009 - 2016, Công ty đã tự ý ký hợp đồng cho các tổ chức, cá nhân thuê đối với diện tích tầng 1 là 10.123,41/12.434,79m2, vi phạm quy định về quyền quyết định người được thuê nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước, hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý sử dụng nhà ở công nhân: “Tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng nhà ở công nhân”.

Từ sau ngày 20/11/2012 đến ngày 15/9/2016, Công ty đã tự ý ký Hợp đồng cho thuê phần diện tích kinh doanh dịch vụ (20 điểm) mà không báo cáo UBNDThành phố để tổ chức đấu giá quyền thuê theo quy định, có đơn vị sử dụng sai mục đích tự ý xây dựng, nợ tiền thuê diện tích kinh doanh dịch vụ.

"Có khả năng gây thất thu ngân sách nhà nước với số tiền tạm tính là 25.229.636.400 đồng, có dấu hiệu vi phạm Luật hình sự quy định tại Điều 144 Bộ luật Hình sự năm 1999 “Tội thiếu trách nhiệm gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản của Nhà nước”; Điều 219 Bộ luật Hình sự năm 2015 “Tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”, kết luận nêu và cho biết, hành vi này, cần chuyển đến cơ quan Công an để điều tra, xem xét, xử lý theo quy định.

Từ năm 2017– 30/4/2024, Công ty không có biện pháp thu hồi số tiền nợ trong thời hạn hợp đồng (02 điểm) là 290.448.490 đồng, không có biện pháp thu hồi lại diện tích đã cho thuê, vẫn để bên thuê sử dụng (không có hợp đồng thuê), dẫn đến việc nợ phát sinh ngoài hợp đồng thuê số tiền tạm tính là 8.276.776.000 đồng (27 điểm), làm thất thu ngân sách Nhà nước không có khả năng thu hồi.

Tổng số tiền tạm tính là 8.510.597.150 đồng, có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự quy định. Cơ quan Thanh tra cho biết, hành vi này, cần chuyển đến cơ quan Công an để điều tra, xem xét, xử lý theo quy định.

Cũng theo KLTT, Công ty đã thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý tài sản công, không kiểm tra, không có biện pháp xử lý ngăn chặn để các tổ chức, cá nhân thuê diện tích tầng 1 lấn chiếm chiếm vỉa hè, hạ tầng ngoài nhà trong khuôn viên Khu nhà ở công nhân tại xã Kim Chung, Đông Anh để xây dựng công trình, cho thuê lại.

Để 06 đơn vị sử dụng các phần diện tích theo thiết kế là sảnh chính, phòng để xe đạp, phòng bảo vệ, phòng chờ, hành lang, phòng Bưu điện, thư báo... tại tầng 1 của 12 điểm (diện tích 1.339,41m2) thuộc khối nhà 5 tầng để làm phòng ăn, phòng lễ tân, phòng chờ, phòng họp,kho chứa đồ, phòng bảo vệ, phòng tổ chức sự kiện, phòng quản sinh, phòng làm việc....

"Cần giao Sở Xây dựng kiểm tra, báo cáo đề xuất UBND Thành phố xử lý theo quy định", KLTT nêu.

Thanh tra Hà Nội cho rằng, để xảy ra tồn tại nêu trên, trách nhiệm thuộc về Tổng Giám Công tyTNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội; Giám đốc Xí nghiệp quản lý và Phát triển nhà ở Xã hội và cán bộ được giao quản lý quỹ nhà ở công nhân xã Kim Chung, huyện Đông Anh (giai đoạn 2010 đến nay).

Riêng đối với các trường hợp sử dụng nhà không có hợp đồng thuê nhà tại tầng 1 của 12 điểm (diện tích 1.339,41m2) thuộc khối nhà 5 tầng, trên cơ sở kết quả kiểm tra và đề xuất của Sở Xây dựng, Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội sẽ xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân theo quy định.

Từ những tồn tại nêu trên, cơ quan Thanh tra đã chuyển thông tin về hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự của Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội sang cơ quan Công an xem xét.

Thanh tra Hà Nội kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo Chủ tịch Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội, Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND huyện Đông Anh kiểm điểm trách nhiệm, có hình thức kỷ luật đối với tập thể, cá nhân có liên quan.

Có dấu hiệu vi phạm hình sự

Tháng 8/2024, Thanh tra Thành phố tổ chức làm việc mời Ban Nội chínhThành ủy, Công an Thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố để phân tích, đánh giá những tài liệu thu thập trong quá trình thanh tra công tác quản lý, sử dụng diện tích tầng 1 khu nhà ở công nhân tại Kim Chung, huyện Đông Anh.

Tại buổi làm việc, các ngành thống nhất đề nghị Thanh tra Thành phố chuyển hồ sơ, tài liệu về các hành vi vi phạm của Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội: Có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự quy định tại Điều 144 Bộ luật Hình sự năm 1999 “Tội thiếu trách nhiệm gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản của Nhà nước”; Điều 219 Bộ luật Hình sự năm 2015 “Tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí” đến Cơ quan An ninh điều tra, Công an Thành phố để điều tra, xem xét, xử lý theo quy định.

Ngày 14/8/2024,Thanh tra Thành phố đã chuyển thông tin về hành vi nêu trên đến Cơ quan An ninh điều tra, Công an Thành phố.