Bất thường ở dự án Muối Quán Thẻ (Ninh Thuận): Vốn NSNN cấp cho DN tư nhân

Thứ hai, 22/02/2021 08:30 AM - 0 Trả lời

(CLO) Theo kết luận thanh tra của Bộ Tài chính về công tác quản lý tài chính tại Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Dự án muối Quản Thẻ đã chuyển giao cho một DN tư nhân nhưng vốn ngân sách nhà nước vẫn cấp trực tiếp. Do đó, Nhà nước buộc phải thu hồi vốn đầu tư cho dự án này.

Dự án Muối Quán Thẻ từng được cho là gây nhiễm mặn, ảnh hưởng đến đời sống người dân khu vực dự án (xã Phước Minh, huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận). Ảnh: Báo Nhân dân.

Dự án Muối Quán Thẻ từng được cho là gây nhiễm mặn, ảnh hưởng đến đời sống người dân khu vực dự án (xã Phước Minh, huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận). Ảnh: Báo Nhân dân.

Lòng vòng quá trình cấp vốn

Cụ thể, theo kết luận thanh tra, Dự án Khu kinh tế muối công nghiệp và xuất khẩu Quán Thẻ (sau đây gọi tắt là Dự án muối Quán Thẻ) thực hiện tại tỉnh Ninh Thuận đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đầu tư từ năm 1999. Theo Quyết định phê duyệt bổ sung nội dung đầu tư từ nguồn vốn NSNN năm 2002, tổng mức đầu tư được duyệt dự kiến lúc đó là 322,7 tỷ đồng.

Cho đến năm 2004, Thủ tướng Chính phủ lại đồng ý về nguyên tắc cho phép thay đổi chủ đầu tư, theo đó, Công ty Đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long được Bộ NN&PTNT lựa chọn là DN đầu tư xây dựng đồng muối công nghiệp phía Tây đường sắt Bắc Nam của dự án này.

Do đây là một dự án khá quan trọng nên cho đến tháng 7/2013, Thủ tướng Chính phủ lại có văn bản (số 980/TTg-NN) điều chỉnh Dự án muối Quán Thẻ. Theo đó, Bộ NN&PTNT đã căn cứ theo văn bản này điều chỉnh tổng mức đầu tư cho dự án lên tới 1.344,13 tỷ đồng. Trong số này, vốn NSNN là 812,59 tỷ đồng, vốn hợp pháp của Công ty TNHH Đầu tư phát triển sản xuất Hạ Long là 531,54 tỷ đồng.

Sau này, Bộ NN&PTNT còn điều chỉnh vốn một lần nữa và đến 31/12/2018, tổng vốn NSNN đã cấp cho dự án đã đạt trên 461,7 tỷ đồng.

Cấp vốn ngân sách cho DN tư, chưa có quy định

Theo kết luận thanh tra của Bộ Tài chính, Dự án muối Quán Thẻ từ khi triển khai đến nay đã gần 20 năm. Trong thời gian đó, các quy định, chính sách pháp luật của Nhà nước liên quan đến đầu tư, xây dựng, đất đai đã thay đổi nhiều lần.

Nhưng quan trọng nhất là trong hệ thống chính sách pháp luật từ năm 2005 đến nay chưa hề có quy định nào về việc sử dụng vốn NSNN đầu tư trực tiếp cho dự án giao cho cho doanh nghiệp tư nhân quản lý, khai thác và sử dụng nên không có quy định nào về cách thức, thủ tục để  DN tư nhân hoàn trả vốn NSNN đã cấp cho DN đó.

Trong quá trình triển khai Dự án muối Quán Thẻ, ban đầu dự án được Bộ NN&PTNT giao cho Công ty TNHH Đầu tư Phát triển sản xuất Hạ Long và điều này đã được Thủ tướng phê duyệt. Nhưng đến năm 2011, Công ty trên là công ty mẹ của Tập đoàn BIM đã chuyển đổi chủ đầu tư dự án sang cho Công ty Cổ phần muối Cà Ná-Ninh Thuận là công ty con của tập đoàn này.

Điều này được Bộ Tài chính khẳng định là sai do việc chuyển chủ đầu tư trên chưa hề báo cáo với Bộ NN&PTNT và chưa được Thủ tướng Chính phủ đồng ý. Cụ thể, việc làm trên được kết luận là không đúng quy định tại Khoản 2, Điều 147 Luật Doanh nghiệp băm 2005: "2.Hợp đồng, giao dịch và quan hệ khác giữa công ty mẹ và công ty con đều phải thiết lập và thực hiện độc lập, bình đẳng theo điều kiện áp dụng đối với chủ thể pháp lý độc lập... ".

Chính vì điều này, đầu năm 2020, Bộ Tài chính đã ra văn bản gửi Bộ NN&PTNT để góp ý về phương án hoàn trả vốn NSNN đã cấp cho dự án trên. Theo đó, Bộ Tài chính đã đề nghị Bộ NN&PTNT rà soát làm rõ từ năm 2005 dự án đã bàn giao cho DN tư nhân mà sao ngân sách nhà nước vẫn đầu tư trực tiếp cho DN. Bộ này cũng đã yêu cầu DN phải hoàn trả đủ 100% vốn mà NSNN đã đầu tư cộng với lãi suất ngân hàng thương mại đã đầu tư cho lĩnh vực này.

Được biết, trên thực tế, từ tháng 10/2019, Công ty CP Muối Cà Ná Ninh Thuận- DN tư nhân được nhận và đang triển khai Dự án muối Quán Thẻ đã có tờ trình về việc trả lại số tiền NSNN đã đầu tư cho dự án này. Theo đó, DN này cho biết, việc sản xuất, kinh doanh từ dự án bắt đầu từ năm 2012, lợi nhuận sau thuế lũy kế giai đoạn 2012-2019 là 111,669 tỷ đồng. Công ty này đã đề nghị hoàn trả vốn NSNN 106 tỷ đồng trong vòng 20 năm. Tuy nhiên, điều này là bất hợp lý vì số vốn mà NSNN đã đầu tư cho dự án như đã nói ở trên đã lên tới 461,7 tỷ đồng.

Mạnh Quân

Tin mới

500 tỷ phú 'bốc hơi' 208 tỷ USD trong 24 giờ vì thuế của Tổng thống Trump

500 tỷ phú 'bốc hơi' 208 tỷ USD trong 24 giờ vì thuế của Tổng thống Trump

(CLO) Chỉ trong một ngày, 500 người giàu nhất thế giới đã mất tổng cộng 208 tỷ USD sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump công bố chính sách thuế nhập khẩu mới, kéo theo làn sóng bán tháo dữ dội trên các thị trường toàn cầu.

Thế giới 24h
Honda HR-V 2025 chính thức ra mắt, giá thấp hơn đời trước, có thêm bản hybrid

Honda HR-V 2025 chính thức ra mắt, giá thấp hơn đời trước, có thêm bản hybrid

(CLO) Mẫu xe gầm cao Honda HR-V lần đầu trang bị công nghệ hybrid tại Việt Nam, đồng thời bổ sung thêm nhiều tính năng mới trên bản nâng cấp 2025.

Xe
Bộ Công Thương: Sẽ có chương trình kích cầu tiêu dùng vào giai đoạn thấp điểm giữa năm

Bộ Công Thương: Sẽ có chương trình kích cầu tiêu dùng vào giai đoạn thấp điểm giữa năm

(CLO) Bộ Công Thương vừa ban hành Chỉ thị số 08/CT-BCT ngày 04 tháng 4 năm 2025 về việc thực hiện các giải pháp tiếp tục đẩy mạnh phát triển thị trường trong nước, kích cầu tiêu dùng năm 2025.

Thị trường - Doanh nghiệp
Đề xuất đầu tư nâng cấp Quốc lộ 14H, Quốc lộ 1A qua tỉnh Quảng Nam

Đề xuất đầu tư nâng cấp Quốc lộ 14H, Quốc lộ 1A qua tỉnh Quảng Nam

(CLO) Bộ Xây dựng vừa có thông tin trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Quảng Nam liên quan đến đầu tư nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 14H và đoạn tuyến Quốc lộ 1A qua địa bàn để đảm bảo an toàn giao thông.

Giao thông
Hải Dương: Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, sắp xếp đơn vị hành chính

Hải Dương: Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, sắp xếp đơn vị hành chính

(CLO) Để khắc phục khó khăn, kịp thời chấn chỉnh những bất cập, tháo gỡ “điểm nghẽn”, Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương Trần Đức Thắng đề nghị, trong thời gian tới cần đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, sắp xếp đơn vị hành chính.

Tin tức
Tập trung phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo về văn hóa, nghệ thuật

Tập trung phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo về văn hóa, nghệ thuật

(CLO) Phó Thủ tướng Mai Văn Chính đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với các bộ, ngành ban hành các tiêu chuẩn, tiêu chí, nguyên tắc phân bổ vốn, cải cách thủ tục hành chính, cái gì địa phương làm được thì phân cấp, phân quyền, nghiên cứu Nghị quyết 57 để bổ sung, hoàn thiện; tập trung vào phát triển công nghiệp văn hóa, công nghiệp giải trí, hệ sinh thái đổi mới sáng tạo về văn hóa, nghệ thuật.

Tin tức
Hội Luật gia Việt Nam đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất

Hội Luật gia Việt Nam đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất

(CLO) Thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đồng chí Đỗ Văn Chiến - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã trao tặng Huân chương Lao động hạng Nhất cho Hội Luật gia Việt Nam.

Tin tức
Xử lý dứt điểm các bất cập của hệ thống đèn tín hiệu, biển báo giao thông trong tháng 4/2025

Xử lý dứt điểm các bất cập của hệ thống đèn tín hiệu, biển báo giao thông trong tháng 4/2025

(CLO) Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà yêu cầu Bộ Xây dựng, Bộ Công an và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xử lý dứt điểm các tồn tại, bất cập đối với hệ thống đèn tín hiệu, biển báo giao thông, hoàn thành trong tháng 4/2025.

Tin tức
Tập đoàn Chị Em Rọt - 'chủ' nhãn hiệu kẹo Kera bị phạt thêm 80 triệu đồng, hoa hậu Thùy Tiên cũng bị phạt

Tập đoàn Chị Em Rọt - 'chủ' nhãn hiệu kẹo Kera bị phạt thêm 80 triệu đồng, hoa hậu Thùy Tiên cũng bị phạt

(CLO) Chiều 4/4, tại buổi họp báo định kỳ Bộ Công Thương, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Bộ Công Thương cho biết, Uỷ ban này đã có quyết định xử phạt vi phạm hành chính Công ty Cổ phần Tập đoàn Chị Em Rọt với tổng số tiền 80 triệu đồng.

Thị trường - Doanh nghiệp
Cấm xe 5 đường trung tâm TP. HCM để lắp đặt trận địa pháo

Cấm xe 5 đường trung tâm TP. HCM để lắp đặt trận địa pháo

(CLO) TP. HCM hạn chế giao thông nhiều tuyến đường để phục vụ quá trình lắp đặt, vận hành trận địa pháo lễ phục vụ Lễ kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước.

Công luận 24H
Festival Phở năm 2025 diễn ra tại Hoàng thành Thăng Long

Festival Phở năm 2025 diễn ra tại Hoàng thành Thăng Long

(CLO) Festival Phở năm 2025 nhằm quảng bá hình ảnh Phở Hà Nội được công nhận là di sản văn hóa phi vật thể quốc gia.

Đời sống văn hóa
Thời đại thuế quan: Sự chấm dứt của thương mại tự do

Thời đại thuế quan: Sự chấm dứt của thương mại tự do

(CLO) Kỷ nguyên thương mại quốc tế ngày càng tự do và mở rộng, được xây dựng dựa trên luật lệ mà Mỹ góp phần tạo ra, đã kết thúc đột ngột.

Tiêu điểm Quốc tế
Độc đáo không gian quán cà phê đồ tái chế tại Hà Nội

Độc đáo không gian quán cà phê đồ tái chế tại Hà Nội

(CLO) Toạ lạc tại phố Hàng Mắm (quận Hoàn Kiếm, Hà Nội), một quán cà phê tên Hidden Gem Coffee với không gian ấn tượng khi đồ vật bên trong đa phần là đồ cũ được tái chế, thu hút nhiều các bạn trẻ và du khách quốc tế tới tham quan, thưởng thức đồ uống. Đặc biệt, nơi đây còn được ví như "ốc đảo biệt lập giữa thủ đô".

Đời sống văn hóa
Chính phủ Mỹ cấm nhân viên quan hệ tình dục với công dân Trung Quốc?

Chính phủ Mỹ cấm nhân viên quan hệ tình dục với công dân Trung Quốc?

(CLO) Chính phủ Mỹ vừa ban hành lệnh cấm gây chú ý: cấm toàn bộ nhân viên chính phủ đang làm việc tại Trung Quốc có quan hệ tình cảm hoặc tình dục với công dân nước sở tại.

Thế giới 24h
Nam Định: Thúc đẩy mạnh mẽ giải ngân vốn đầu tư công, tiến độ các dự án trọng điểm trong quý II

Nam Định: Thúc đẩy mạnh mẽ giải ngân vốn đầu tư công, tiến độ các dự án trọng điểm trong quý II

(CLO) Ngày 4/4, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nam Định tổ chức hội nghị cho ý kiến về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, công tác xây dựng Đảng quý I, nhiệm vụ trọng tâm quý II và một số nội dung quan trọng khác.

Kinh tế vĩ mô
Quảng Trị: Cháy lớn tại công ty thủy sản, cột khói đen bao trùm

Quảng Trị: Cháy lớn tại công ty thủy sản, cột khói đen bao trùm

(CLO) UBND xã Triệu Tân, huyện Triệu Phong (Quảng Trị) cho biết, một vụ hỏa hoạn lớn đã xảy ra tại Nhà máy chế biến thủy sản của Công ty TNHH Thủy sản liên hiệp quốc tế Elites Việt Trung, đóng tại xã này.

Công luận 24H
Bình Luận

Tin khác

Bộ Công Thương: Sẽ có chương trình kích cầu tiêu dùng vào giai đoạn thấp điểm giữa năm

Bộ Công Thương: Sẽ có chương trình kích cầu tiêu dùng vào giai đoạn thấp điểm giữa năm

(CLO) Bộ Công Thương vừa ban hành Chỉ thị số 08/CT-BCT ngày 04 tháng 4 năm 2025 về việc thực hiện các giải pháp tiếp tục đẩy mạnh phát triển thị trường trong nước, kích cầu tiêu dùng năm 2025.

Thị trường - Doanh nghiệp
Hoàn phí chuyển đổi cùng ngàn quà tặng hấp dẫn cho chủ thẻ chip contactless của BAC A BANK

Hoàn phí chuyển đổi cùng ngàn quà tặng hấp dẫn cho chủ thẻ chip contactless của BAC A BANK

Chuyển đổi thẻ từ sang thẻ chip ngay hôm nay để được trải nghiệm phương thức thanh toán hiện đại, nhanh chóng, an toàn và có cơ hội nhận ưu đãi hấp dẫn từ BAC A BANK.

Thị trường - Doanh nghiệp
Tập đoàn Chị Em Rọt - 'chủ' nhãn hiệu kẹo Kera bị phạt thêm 80 triệu đồng, hoa hậu Thùy Tiên cũng bị phạt

Tập đoàn Chị Em Rọt - 'chủ' nhãn hiệu kẹo Kera bị phạt thêm 80 triệu đồng, hoa hậu Thùy Tiên cũng bị phạt

(CLO) Chiều 4/4, tại buổi họp báo định kỳ Bộ Công Thương, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Bộ Công Thương cho biết, Uỷ ban này đã có quyết định xử phạt vi phạm hành chính Công ty Cổ phần Tập đoàn Chị Em Rọt với tổng số tiền 80 triệu đồng.

Thị trường - Doanh nghiệp
Tổng thống Vladimir Putin mở khóa tài sản của Goldman Sachs trước cuộc đàm phán với Hoa Kỳ

Tổng thống Vladimir Putin mở khóa tài sản của Goldman Sachs trước cuộc đàm phán với Hoa Kỳ

(CLO) Trước thềm đối thoại với Mỹ, Nga bất ngờ gỡ phong tỏa 87 triệu USD tài sản Goldman Sachs và cử cố vấn cấp cao sang Washington.

Thị trường - Doanh nghiệp
Nam A Bank hợp tác với Trung tâm RAR - Bộ Công an chính thức triển khai xác thực điện tử qua VNeID

Nam A Bank hợp tác với Trung tâm RAR - Bộ Công an chính thức triển khai xác thực điện tử qua VNeID

Ngày 3/04, Nam A Bank phối hợp Trung tâm nghiên cứu - Ứng dụng dữ liệu dân cư và căn cước công dân (Trung tâm RAR) - Bộ Công an chính thức triển khai dịch vụ xác thực điện tử qua VNeID.

Thị trường - Doanh nghiệp
Vì sao Hoa Kỳ không áp thuế đối với Nga, Cuba, Belarus, Bắc Triều Tiên?

Vì sao Hoa Kỳ không áp thuế đối với Nga, Cuba, Belarus, Bắc Triều Tiên?

(CLO) Mỹ giữ nguyên mức thuế với Nga, Cuba, Belarus, Triều Tiên do đã áp lệnh trừng phạt nghiêm ngặt từ trước, không mở rộng thêm.

Thị trường - Doanh nghiệp
Giá vàng lại mất mốc 102 triệu đồng/lượng

Giá vàng lại mất mốc 102 triệu đồng/lượng

(CLO) Sáng nay (4/4), giá vàng trong nước mất mốc 102 triệu đồng/lượng dù hôm qua đã có bước tăng vượt bậc.

Thị trường - Doanh nghiệp
Đào tạo nhân sự CHXD: Giải pháp để PVOIL tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng

Đào tạo nhân sự CHXD: Giải pháp để PVOIL tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng

Với hơn 860 Cửa hàng xăng dầu (CHXD) cùng gần 4.000 cửa hàng trưởng và nhân viên bán hàng trải dài khắp cả nước, PVOIL không chỉ là một trong những doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu lớn nhất Việt Nam, mà còn là thương hiệu được khách hàng biết đến bởi sự chuyên nghiệp, tận tâm và đáng tin cậy trong chất lượng phục vụ.

Thị trường - Doanh nghiệp
Xuất khẩu dầu CPC của Kazakhstan bị giới hạn ở mức 700.000 thùng/ngày sau khi Nga đình chỉ

Xuất khẩu dầu CPC của Kazakhstan bị giới hạn ở mức 700.000 thùng/ngày sau khi Nga đình chỉ

(CLO) Việc Nga đình chỉ hai bến xuất khẩu trên Biển Đen khiến Kazakhstan mất 700.000 thùng dầu/ngày, làm dấy lên lo ngại về an ninh năng lượng khu vực.

Thị trường - Doanh nghiệp
Viettel cung cấp nhóm gói cước internet tốc độ vượt trội, tối thiểu từ 300 Mbps

Viettel cung cấp nhóm gói cước internet tốc độ vượt trội, tối thiểu từ 300 Mbps

Toàn bộ gói cước mới của Viettel có tốc độ từ 300Mbps trở lên và được trang bị miễn phí modem WiFi6 sẽ đánh dấu bước tiến trong việc cung cấp dịch vụ Internet tốc độ cao tại Việt Nam.

Thị trường - Doanh nghiệp