Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 178-KL/TW: Tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy đơn vị hành chính 2 cấp hoạt động hiệu quả

Tại phiên họp cùng ngày, sau khi nghe và cho ý kiến về Báo cáo số 424-BC/BTCTW ngày 16/7/2025 của Ban Tổ chức Trung ương về tình hình, tiến độ thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính trong giai đoạn từ ngày 11 đến 16/7/2025, cùng Báo cáo giám sát của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã thống nhất một số nội dung quan trọng.

Thứ nhất, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cơ bản thống nhất với báo cáo do Ban Tổ chức Trung ương trình. Đồng thời ghi nhận và đánh giá cao sự chủ động, trách nhiệm của Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương, các ban đảng, Văn phòng Trung ương Đảng, Bộ Công an, Bộ Nội vụ trong việc chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, nắm tình hình. Bộ Chính trị, Ban Bí thư biểu dương nỗ lực của các cơ quan trong hệ thống chính trị, nhất là tại cấp tỉnh và cấp xã, đã khắc phục khó khăn, triển khai tích cực, bảo đảm bộ máy mới hoạt động thông suốt, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.

Thứ hai, Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị ở Trung ương và địa phương đẩy mạnh thực hiện nghiêm Kết luận số 177-KL/TW ngày 11/7/2025 và Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW ngày 19/6/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đặc biệt là các nhiệm vụ bảo đảm tổ chức bộ máy đơn vị hành chính 2 cấp hoạt động hiệu quả, giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp.

Cùng với đó, các địa phương cần khẩn trương hoàn thiện các nội dung đã được chỉ đạo, bao gồm bố trí cán bộ, cơ sở vật chất, phương tiện làm việc, kinh phí, các quy chế, quy trình công tác, thủ tục hành chính, hạ tầng thông tin và dữ liệu... Rà soát việc phân cấp, phân quyền để đảm bảo phù hợp với thực tiễn, đồng thời triển khai hiệu quả các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo đời sống nhân dân. Các ban, bộ, ngành Trung ương cần tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn dọc tuyến, kịp thời xử lý khó khăn phát sinh.

Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương và các bộ, ngành tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và triển khai mô hình đơn vị hành chính 2 cấp, gắn với việc tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV. Quá trình tổ chức đại hội cần đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng văn kiện, tổng kết kịp thời từ cơ sở đến cấp trên cơ sở, tăng cường chỉ đạo, rút kinh nghiệm để tổ chức thành công đại hội ở cấp tiếp theo.

Công tác nắm tình hình, dư luận xã hội cần được tăng cường, đặc biệt là đánh giá hiệu quả hoạt động của mô hình mới, dự báo tình hình tư tưởng để kịp thời phát hiện, xử lý các vấn đề phát sinh. Các cấp ủy cần sâu sát thực tiễn, phát hiện khó khăn, vướng mắc và phối hợp xử lý theo đúng chỉ đạo.

Các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư được phân công địa bàn cần bố trí thời gian dự và chỉ đạo đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng, đại hội cấp xã, cấp tỉnh để định hướng và động viên đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Ban Thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy được yêu cầu chỉ đạo thực hiện nghiêm Kết luận số 177-KL/TW, tập trung kiện toàn các chức danh cấp ủy, chính quyền, đặc biệt là bí thư, chủ tịch UBND cấp xã còn thiếu, hoàn thành trước ngày 25/7/2025. Việc phân bổ biên chế ở cấp xã cần hợp lý, bảo đảm yêu cầu nhiệm vụ; đồng thời bố trí đội ngũ cán bộ có chuyên môn, nghiệp vụ theo lĩnh vực.

Các ban đảng Trung ương, Bộ Nội vụ, Ủy ban Công tác đại biểu cần phối hợp chặt chẽ, theo dõi sát sao việc thực hiện, hướng dẫn kịp thời cho các địa phương. Các cấp ủy cần xây dựng và ban hành đầy đủ quy chế làm việc, bảo đảm vai trò lãnh đạo và phối hợp công tác giữa các cơ quan, đơn vị theo quy định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhất là tại nơi kết thúc hoạt động của đảng đoàn, ban cán sự đảng.

Bên cạnh đó, cần tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất, nguồn nhân lực để Trung tâm phục vụ hành chính công vận hành hiệu quả.

Thứ ba, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Đảng ủy Chính phủ rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội, bảo đảm đồng bộ theo chỉ đạo. Các bộ, ngành, nhất là Bộ Nội vụ, Tài chính, Tư pháp, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giáo dục và Đào tạo, Y tế cần thành lập và cử tổ công tác xuống địa phương trong tháng 8/2025 để nắm tình hình, tháo gỡ vướng mắc trong vận hành bộ máy mới.

Bộ Tài chính phải khẩn trương ban hành hướng dẫn về tài chính, kế toán, quy trình giao và phân bổ ngân sách cấp xã, phường, hoàn thành trong tháng 7/2025. Bộ Giáo dục và Đào tạo được giao rà soát cơ sở vật chất trường học, đội ngũ giáo viên, nhất là tại địa bàn miền núi, biên giới, hải đảo để kịp thời chuẩn bị cho năm học mới.

Thứ tư, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Đảng ủy Quốc hội tham mưu điều chỉnh, bổ sung Kết luận số 153-KL/TW ngày 16/5/2025 về phương hướng bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026–2031 theo hướng giữ nguyên số lượng phó chủ tịch HĐND cấp tỉnh, cấp xã; số lượng phó trưởng ban, đại biểu hoạt động chuyên trách tại các ban HĐND khi thực hiện hợp nhất, sáp nhập; việc này sẽ được đánh giá sau 5 năm thực hiện.

Thứ năm, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể Trung ương được giao chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan nghiên cứu, báo cáo về sắp xếp bộ máy tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ để có cơ sở lập tổ chức đảng tương ứng, phù hợp với từng tổ chức, hoàn thành trước ngày 31/8/2025. Đồng thời, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo việc sắp xếp, hợp nhất, thành lập mới các hội ở cấp tỉnh, xã; tham mưu Bộ Chính trị về đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với hội quần chúng thay thế Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 28/8/2012; nghiên cứu, tham mưu sửa đổi Quyết định số 118-QĐ/TW ngày 22/8/2023.

Thứ sáu, Ban Nội chính Trung ương được giao chủ trì tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản thay thế Chỉ thị số 26-CT/TW ngày 09/11/2018, Quy định số 11-QĐi/TW ngày 18/02/2019, Hướng dẫn số 04-HD/TW ngày 09/12/2020, và Quy định số 194-QĐ/TW ngày 23/5/2019 liên quan đến công tác điều tra, tiếp dân, chống tham nhũng và phối hợp nội chính.

Thứ bảy, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Văn phòng Trung ương Đảng, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương chủ động rà soát, đề xuất sửa đổi các văn bản liên quan đến chức năng, nhiệm vụ được giao theo Công văn số 16032-CV/VPTW và số 1520-CV/BTGDVTW ngày 14/7/2025, đưa vào chương trình làm việc của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Thứ tám, các ban đảng Trung ương tiếp tục rà soát, đề xuất sửa đổi các quy định của Đảng bảo đảm đồng bộ. Ủy ban Kiểm tra Trung ương chỉ đạo hệ thống kiểm tra các cấp tăng cường giám sát việc triển khai các kết luận, nghị quyết liên quan đến tổ chức bộ máy hệ thống chính trị và hoạt động của đơn vị hành chính 2 cấp.

Văn phòng Trung ương Đảng được giao cập nhật thường xuyên, công khai danh sách các đơn vị chậm tiến độ hoặc thực hiện chưa tốt thông qua hệ thống số, nhằm đôn đốc và thúc đẩy chuyển đổi số trong hệ thống chính trị, bảo đảm yêu cầu và tiến độ đề ra.