Bộ Tài chính: Kiến nghị xóa nhiều khoản nợ thuế khó đòi

CLO - Bộ Tài chính đang dự thảo trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 10 khóa XIII vào tháng 10 tới đây, về việc xoá nợ thuế cho các doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp tư nhân đã bỏ trốn, mất tích quá lâu không xác minh được.

Kiến nghị này của Bô Tài chính xuất phát từ Điều 65 của Luật quản lý thuế hiện hành, đó là "cho phép xoá nợ tiền thuế, tiền phạt khi doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản, cá nhân được pháp luật coi là đã chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự và cho phép xoá các khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt của người nộp thuế đã quá 10 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế nhưng không có khả năng thu hồi".

Việc xóa bỏ này thuế này sẽ được xem xét cho hai loại doanh nghiệp là DHNN và DN ngoài nhà nước. Cụ thể:

• Đối với DNNN: có hai loại DN sẽ được xóa bỏ nợ thuế. Một là DN đang trong cơ chế sắp xếp lại có số nợ thuế lớn hơn hoặc bằng vốn chủ sở hữu nhà nước; hai là DN đã cổ phần hóa nhưng nợ thuế chưa được trừ vào vốn nhà nước khi chuyển đổi sở hữu. Tổng số nợ thuế được xóa bỏ ước tính là 1.000 tỷ đồng.
• Đối với DN ngoài quốc doanh: chỉ có DN gặp khó khăn khách quan đối với các khoản nợ phát sinh trước ngày 1/7/2013 mới được xem xét xóa nợ. Bao gồm nhóm DN cung ứng hàng hoá, dịch vụ được thanh toán bằng vốn ngân sách nhà nước hoặc có nguồn từ ngân sách nhà nước, có khoản tiền phạt chậm nộp trước ngày 1/1/2015, chưa được gia hạn thời hạn nộp thuế, phát sinh nợ thuế do ngân sách Nhà nước chưa thanh toán kịp thời; nhóm DN phát sinh nợ thuế có nguyên nhân từ việc đối tác bị phá sản hoặc phá bỏ hợp đồng kinh tế và đã nộp khoản nợ thuế gốc trước ngày 31/12/2015.

Bên cạnh đó, những khoản nợ thuế của các cá nhân, doanh nghiệp đã bỏ kinh doanh, giải thể, phá sản mà cơ quan thuế đã xác minh thông tin nhưng không tìm được người nộp thuế thì cũng sẽ được xoá.

Tuy nhiên, việc xác định đối tượng được xóa bỏ khoản nợ thuế này cũng cần được xem xét lại kỹ càng hơn bởi theo như đánh giá của Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội, nếu xoá cả tiền phạt chậm nộp thuế của DN thì sẽ là một "tiền lệ xấu" và không công bằng với các doanh nghiệp đã thực hiện nghiêm minh quy định pháp luật về thuế.

Mặc dù, tổng số nợ thuế của hai loại hình doanh nghiệp khi được xóa bỏ sẽ là một con số lớn đối với Ngân sách Nhà nước nhưng do tiến trình "đòi nợ" có thể nhận thấy là việc không hề khả thi nên có lẽ việc xóa bỏ sẽ tốt hơn cho cả đôi bên. Đây là một cách giảm thiểu tối đa chi phí của các thủ tục hành chính "cồng kềnh' của các biện pháp như tìm hiểu, xác nhận thông tin, triệu tập người nộp thuế đồng thời giải quyết dứt điểm những khó khăn, vướng mắc để DN có thể nhanh chóng tái cơ cấu đi vào hoạt động.

Trước đó, cuối năm 2014, Bộ Tài chính cũng đã từng trình Quốc hội kiến nghị xóa nợ thuế cho DN tư nhân với điều kiện đã nộp nợ gốc trước 31/12/2014. Trong tháng 6 vừa qua, Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư xoá nợ nhiều khoản thuế bao gồm: thuế môn bài, thuế doanh thu, thuế thu nhập, thuế giá trị gia tăng, tiêu thụ đặc biệt... cho các cá nhân, hộ gia đình các khoản nợ thuế phát sinh trước 1/7/2007.

Quỳnh Liên