Cân nhắc việc luật hóa, bổ sung chính sách thu hút nhân tài ngành y tế

Nhân lực y tế phải đáp ứng yêu cầu chuyên môn và y đức, cần được đãi ngộ đặc biệt

Tại phiên thảo luận tại hội trường ngày 24/10 của Quốc hội về về dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), đại biểu Quốc hội Dương Tấn Quân (đoàn Bà Rịa - Vũng Tàu) đã có góp ý về chính sách đãi ngộ, thu hút nhân tài, chuyên gia và chế độ đãi ngộ, cơ chế chính sách tiền lương đối với y, bác sĩ, viên chức y tế.

Theo đại biểu Dương Tấn Quân, thực trạng hiện nay chế độ, chính sách đãi ngộ thu hút nguồn nhân lực ngành y tế chưa đảm bảo, chưa tương xứng với quá trình đào tạo và mức công việc của ngành y tế.

Trong khi đó Nghị quyết số 20 của Trung ương, Nghị quyết số 46 của Bộ Chính trị cũng đã nêu rõ nghề y là một nghề đặc biệt, nhân lực y tế phải đáp ứng yêu cầu chuyên môn và y đức, cần được tuyển chọn, đào tạo, sử dụng và đãi ngộ đặc biệt.

"Do đó, tôi kính đề nghị Quốc hội và Ban soạn thảo cân nhắc cần luật hóa, bổ sung chính sách thu hút nhân tài, chế độ đãi ngộ cho cán bộ y tế, bác sĩ và nhân viên y tế vào trong luật", ông Quân nêu.

Trước mắt, đại biểu Dương Tấn Quân đề nghị Chính phủ sớm sửa đổi, bổ sung Nghị định số 56 ngày 4/7/2011 của Chính phủ quy định về chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập và cân nhắc tăng phụ cấp nghề lên 80 đến 100% đối với cán bộ y tế.

Nên có một bảng lương theo từng bậc, từng ngạch riêng cho ngành y tế theo vị trí việc làm

Cũng góp ý về chế độ chính sách đối với người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh, đại biểu Quốc hội Nguyễn Văn An (đoàn Thái Bình) cho biết, trong Báo cáo 350 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đề cập là có ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung với chính sách thu hút nhân tài, chuyên gia, chế độ đãi ngộ, cơ chế chính sách tiền lương phù hợp, xứng đáng cho cán bộ y, bác sĩ, nhân viên ngành y tế.

Giải trình về nội dung này, trong Báo cáo 350 nêu như sau: Nghị quyết 27 của Ban Chấp hành Trung ương về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp thì đã chỉ rõ các nội dung về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang khu vực công, trong đó bao gồm cả cán bộ y tế, bác sĩ ngành y tế. Do đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xin phép giữ như dự thảo. Ông An cho rằng: giải trình như vậy cũng chưa thực sự thuyết phục.

Đại biểu Nguyễn Văn An nêu lý do: Theo quy định tại khoản 2 Điều 4 của dự thảo luật về chính sách của Nhà nước khám bệnh, chữa bệnh thì Nhà nước có chính sách đãi ngộ đặc biệt đối với ngành y, đối với hành nghề. Đây mới chỉ là quy định về chính sách chung, cần được cụ thể hóa trong các điều luật cụ thể quy định quyền của người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh. Tuy nhiên, trong dự thảo luật tại các quy định về quyền của người hành nghề từ Điều 36 đến Điều 40 ở Mục 4 Chương II tôi chưa thấy thể hiện chính sách ưu đãi đặc biệt đối với người hành nghề.

Ông Nguyễn Văn An cho biết, thời gian qua, nhất là trong điều kiện dịch COVID-19 bùng phát tất cả chúng ta cũng đều thừa nhận và ghi nhận, tôn vinh công lao to lớn của những cán bộ, lực lượng y tế trong công tác phòng, chống dịch, nhất là những người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh.

Đồng thời qua các phương tiện thông tin đại chúng, thời gian gần đây cũng có những tình trạng nhân viên y tế xin nghỉ việc do đời sống khó khăn và những nguyên nhân khác, v.v., do đó cần có sự quan tâm đầu tư của Nhà nước cả về vật chất và tinh thần cho các lượng này.

"Vì vậy tôi đề nghị bổ sung quy định trong dự thảo luật để cụ thể hóa chính sách đãi ngộ và đặc biệt đối với người hành nghề. Trên cơ sở đó giao Chính phủ quy định về chế độ, chính sách tiền lương, phụ cấp trang phục và chế độ đặc thù đối với người hành nghề tại các cơ sở y tế công lập", ông An đề nghị.

Đại biểu Quốc hội Triệu Thị Ngọc Diễm (đoàn Sóc Trăng) cho biết, tại khoản 2 Điều 4 dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) quy định có chính sách đãi ngộ đặc biệt đối với người hành nghề chưa cụ thể, khó áp dụng trong thực tế.

Bà Diễm đặt câu hỏi: Yếu tố đặc biệt được định tính ở mức độ nào để đủ sức trở thành một trong những động lực cơ bản cho đội ngũ, vì ngành y là ngành có thời gian đào tạo dài hơn, đặc thù hơn các ngành khác? Đào tạo càng dài, tiêu chuẩn càng cao thì bảng lương, hệ số lương phải khác so với ngành nghề có thời gian đào tạo ngắn hơn.

Cũng theo đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm, với tính chất đặc thù nên sẽ có những nhiệm vụ đặc biệt phát sinh như trong đại dịch COVID-19 vừa qua, cần có những chính sách đãi ngộ đặc biệt để có thể áp dụng ngay khi cần, như hưởng 100% phụ cấp thu hút và phụ cấp đặc thù. Nên có một bảng lương theo từng bậc, từng ngạch riêng cho ngành y tế theo vị trí việc làm.

Do đó, bà Diễm đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu bổ sung các cơ chế, chính sách tiền lương cho phù hợp, xứng đáng cho cán bộ y, bác sĩ và nhân viên ngành y tế hoặc giao đơn vị chủ trì dự thảo hướng dẫn chế độ, chính sách đãi ngộ đặc biệt này.