Chính phủ đề xuất giải pháp xử lý kiến nghị kiểm toán không còn khả năng thực hiện
Chính phủ đề xuất áp dụng quy định tại Điều 87 của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 để xử lý đối với các kết luận thanh tra, kiến nghị kiểm toán truy thu nộp ngân sách nhà nước (NSNN) nhưng không thực hiện được do cơ quan, đơn vị phá sản, giải thể.
Chiều 16/5, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội đã nghe Báo cáo của Chính phủ, Báo cáo kiểm toán của Kiểm toán nhà nước (KTNN) và Báo cáo thẩm tra về quyết toán NSNN năm 2023.
Báo cáo tại Phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, thực hiện Khoản 2.4.2 Nghị quyết số 141/2024/QH15 ngày 29/6/2024 của Quốc hội về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV: “Xây dựng cơ chế xử lý chung đối với các kết luận thanh tra, kiến nghị Kiểm toán nhà nước không còn khả năng thực hiện do cơ quan, đơn vị phá sản, giải thể hoặc cá nhân đã chết, mất năng lực hành vi dân sự và các trường hợp bất khả kháng khác, báo cáo Quốc hội kết quả thực hiện khi trình quyết toán NSNN năm 2023”; trên cơ sở tổng hợp báo cáo của 15 Bộ, cơ quan trung ương và 26/63 địa phương, Chính phủ đề xuất giải pháp xử lý đối với các kết luận thanh tra, kiến nghị kiểm toán không còn khả năng thực hiện do cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp phá sản, giải thể hoặc cá nhân đã chết, mất năng lực hành vi dân sự và các trường hợp bất khả kháng khác.
Theo đó, Chính phủ trình Quốc hội cho phép áp dụng theo quy định tại Điều 87 của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 để xử lý đối với các kết luận, kiến nghị truy thu nộp NSNN nhưng không thực hiện được do cơ quan, đơn vị phá sản, giải thể đã thực hiện các khoản thanh toán theo quy định của pháp luật về phá sản, hoặc cá nhân đã chết, mất năng lực hành vi dân sự mà không có tài sản, bao gồm cả tài sản được thừa kế để thực hiện.
“Hồ sơ, thủ tục xử lý xóa nợ được thực hiện theo Điều 86 Luật Quản lý thuế. Về lâu dài, sẽ phải luật hóa trong Luật Kiểm toán nhà nước và Luật Thanh tra” - Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nêu rõ.
Chính phủ cũng đề xuất Quốc hội cho phép không tiếp tục thực hiện thu hồi đối với các kiến nghị giảm chi NSNN do chi sai quy định, thu hồi tạm ứng hoặc giảm trừ thanh toán vốn cho các dự án, nhưng không thực hiện được do cơ quan, đơn vị phá sản, giải thể đã thực hiện các khoản thanh toán theo quy định của pháp luật về phá sản, hoặc cá nhân đã chết, mất năng lực hành vi dân sự mà không có tài sản, bao gồm cả tài sản được thừa kế để thực hiện.
Giao Chính phủ quyết định xóa nợ phải thu đối với các khoản chi ngân sách trung ương, UBND cấp tỉnh quyết định xóa nợ đối với các khoản chi ngân sách địa phương.
Về tổ chức thực hiện, Chính phủ đề nghị giao Chính phủ chỉ đạo các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương tổng hợp các trường hợp thuộc đối tượng được xóa nợ thu chi NSNN gửi KTNN, Thanh tra Chính phủ hoặc các cơ quan Thanh tra là chủ thể ra kết luận, kiến nghị để rà soát, xác định đúng đối tượng.
Đồng thời, các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương tiếp tục rà soát, đôn đốc thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời các kết luận thanh tra, kiến nghị kiểm toán. Trường hợp phát sinh khó khăn, bất khả kháng không thể thực hiện được các kết luận, kiến nghị của Thanh tra, KTNN thì phải báo cáo cấp có thẩm quyền để kịp thời xử lý, không để tồn đọng kéo dài.