Nhiều chủ đầu tư dùng phí bảo trì để kinh doanh

Đó là thông tin mà bà Nguyễn Thị Đoan Trang - Trưởng phòng Quản lý đô thị TP Thủ Đức cho biết tại hội thảo "Công tác quản lý nhà chung cư trên địa bàn TP HCM" ngày 3/12/2022 do Sở Xây dựng phối hợp với Công an TP HCM tổ chức.

Theo bà Trang, TP Thủ Đức có 172 chung cư, trong đó có 162 chung cư đang hoạt động với 167 Ban quản trị (5 chung cư có 2 Ban quản trị), 31 chung cư chưa thành lập Ban quản trị, 9 chung cư không đủ điều kiện tổ chức hội nghị nhà chung cư.

Đến nay có 103 Ban quản trị đã nhận phí bảo trì, trong đó 12 trường hợp đã nhận bàn giao và sử dụng hết, 15 chung cư chưa được bàn giao đủ và chưa quyết toán. 52 Ban quản trị chưa được bàn giao phí bảo trì và 12 trường hợp là chung cư cũ không có phí bảo trì.

Về đảm bảo an toàn PCCC tại các chung cư trên địa bàn, bà Trang cho biết 148 chung cư có hệ thống PCCC. Tuy nhiên, có 8 chung cư có hệ thống PCCC nhưng đã xuống cấp, không còn hoạt động, 2 chung cư không có kinh phí sửa chữa hệ thống PCCC đã xuống cấp, 9 chung cư không có hệ thống PCCC.

Bên cạnh đó, hiện nay TP Thủ Đức có đến 75 trong tổng số 167 chung cư chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, 17 chung cư đã cấp giấy chứng nhận một phần và tiếp tục thực hiện.

Trưởng phòng Quản lý đô thị TP Thủ Đức đánh giá, một số chủ đầu tư thu phí bảo trì nhà chung cư nhưng không gửi vào tổ chức tín dụng mà sử dụng tự ý sử dụng đầu tư kinh doanh. Từ đó, chủ đầu tư cố tình chậm tổ chức hội nghị nhà chung cư bầu ban quản trị, kéo dài thời gian quản lý chung cư, quản lý phí bảo trì hoặc cố tình chậm bàn giao, bàn giao không đầy đủ phí bảo trì và hồ sơ liên quan đến nghiệm thu, bảo trì công trình chung cư.

“Việc này dẫn đến các Ban quản trị gửi đơn khiếu nại nhiều nơi, cư dân treo băng rôn tại chung cư khiến tình hình an ninh trực tự phức tạp”, bà Trang nói.

Tham gia hội thảo, ông Võ Phan Lê Nguyễn - Phó Chủ tịch UBND huyện Nhà Bè cho biết, địa bàn huyện chỉ có 15 chung, trong đó có 4 chung cư chưa tổ chức hội nghị nhà chung cư với các lý do chủ đầu tư chậm tổ chức, chung cư chỉ mới được nghiệm thu đưa vào sử dụng, không đủ người ứng cử vào Ban quản trị, chưa xác định được diện tích sở hữu riêng/chung giữa chủ đầu tư và cư dân.

Trong đó, do chưa xác định được phần sở hữu riêng/chung nên chủ đầu tư giữ lại quỹ bảo trì để gây áp lực.

"Có dự án chung cư đã quyết định xử phạt, yêu cầu chuyển giao phí bảo trì. Chúng tôi gửi văn bản nhiều lần, mời họp nhiều lần nhưng cuối cùng không làm gì được", Phó chủ tịch huyện Nhà Bè phát biểu.

Kiến nghị xử lý hành vi chiếm dụng phí bảo trì

Khó khăn hiện nay, theo bà Đoan Trang, Nghị định 30 quy định rõ về thủ tục cưỡng chế bàn giao kinh phí bảo trì nhà chung cư. Tuy nhiên thực tế hầu như không thực hiện được vì chủ đầu tư cố tình trì hoãn mặc dù UBND phường và TP Thủ Đức đã ra văn bản yêu cầu bàn giao.

Để giải quyết tình trạng chậm bàn giao phí bảo trì chung cư cũng như các vấn đề vướng mắc khác, đại diện TP Thủ Đức kiến nghị Sở Xây dựng kiểm tra, rà soát và đề nghị Công an TP HCM phối hợp xử lý các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trong việc quản lý, sử dụng nhà chung cư, đặc biệt xử lý các hành vi chiếm dụng, sử dụng phí bảo trì chung cư theo chỉ đạo của Thủ tướng và Bộ Xây dựng.

Kiến nghị Sở Tài nguyên - Môi trường định kỳ hàng quý cung cấp danh sách các dự án chung cư đã và đang thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất.

Trường hợp chung cư nào đã nghiệm thu, bàn giao căn hộ và đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận nhưng chậm thực hiện cấp giấy chứng nhận cho cư dân thì có hình thức kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính. Trường hợp chung cư nào đã nghiệm thu, bàn giao căn hộ nhưng chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận thì tham mưu, báo cáo và đề xuất UBND TP HCM xem xét, chỉ đạo giải quyết.

Bên cạnh đó, bà Trang đề xuất đối với những chung cư không có hoặc đã sử dụng hết phí bảo trì, UBND phường/xã phối hợp với Ban quản trị, Ban quản lý tổ chức hội nghị nhà chung cư để vận động người sở hữu căn hộ đóng phí bảo trì phần sở hữu chung theo Luật Nhà ở năm 2014. Trường hợp đã vận động nhưng chủ sở hữu nhà không đồng ý đóng kinh phí bảo trì thì đề nghị Sở Xây dựng hưỡng dẫn hoặc đề xuất biện pháp chế tài.

"Việc xử lý rất khó khăn do chủ đầu tư cố tình chây ì qua rất nhiều năm. Chúng tôi mong Sở Xây dựng quan tâm, chỉ đạo để thực hiện đúng thủ tục cưỡng chế yêu cầu chủ đầu tư bàn giao phí bảo trì theo đúng quy định pháp luật", bà Đoan Trang kiến nghị.

Về địa phương mình, đại diện huyện Nhà Bè kiến nghị Sở Xây tham mưu cho UBND TP biện pháp chế tài hiệu quả đối với hành vi chủ đầu tư, Ban quản trị chiếm dụng quỹ bảo trì, không tổ chức hội nghị nhà chung cư, không tổ chức lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu căn hộ cho cư dân.

Bên cạnh đó, Sở Tài chính làm việc với Ngân hàng Nhà nước để thống nhất, hướng dẫn quy trình đăng ký tài khoản của Ban Quản trị và tài khoản quỹ bảo trì. Điều này sẽ hạn chế ảnh hưởng trong trường hợp thành viên Ban Quản trị vắng mặt không lý do hoặc Ban quản trị bị miễn nhiệm nhưng không hợp tác với Ban quản trị mới.