Những ông lớn xổ số và chuyện cơ cấu kỳ hạn tiền gửi ngân hàng

Lộ diện thông tin Xổ số TP.HCM mang tiền tỉ đầu tư ngoài ngành

Theo đó, đề cập trực diện hai vấn đề đang được dư luận quan tâm về những dấu hiệu bất cập trong cơ cấu kỳ hạn tiền gửi ngân hàng khi hàng năm Xổ số TP.HCM có lượng tiền “kếch xù” nghìn tỉ gửi ngân hàng nhưng tiền lãi mang về “khá khiêm tốn” - cũng như thông tin đầu tư ngoài ngành 30 tỉ đồng vào doanh nghiệp bất động sản là có dấu hiệu làm trái các quy định hiện hành, ông Đỗ Quang Vinh, Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV Xổ số Kiến thiết TP.HCM (Xổ số TP.HCM) lên tiếng trần tình rằng: “Trên thực tế những thông tin mà báo chí phản ánh đa phần tập trung về vấn đề tài chính, mà đã nói về khâu này thì tôi xin nói thẳng là hàng năm chúng tôi đều có báo cáo tài chính được kiểm toán độc lập, đồng thời gửi cho các cơ quan quản lý nhà nước để giám sát, sau đó công khai minh bạch theo quy định. Nên thực sự nếu chúng tôi sai thì đã bị xử lý từ lâu.

Còn đối với khoản đầu tư ngoài ngành 30 tỉ đồng vào Công ty CP đầu tư Khu công nghiệp Đô thị Hóc Môn (HOCIN CORP-PV) thì từ khi có Nghị định mới của Chính phủ, chúng tôi đã báo cáo đầy đủ cho Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước TP.HCM (HFIC-PV) về kế hoạch thoái vốn theo đúng quy định. Tuy nhiên, hiện tại chúng tôi vẫn phải chờ duyệt phương án tái cơ cấu doanh nghiệp để thoái vốn theo Nghị định của Chính phủ chứ không hề cố tình kéo dài thời gian thoái vốn”.

Khi phóng viên (PV) đặt vấn đề vì sao 30 tỉ đồng đầu tư ngoài ngành hơn 10 năm nhưng trong báo cáo tài chính không thấy đề cập khoản lời phát sinh? Phải chăng doanh nghiệp Xổ số TP.HCM đầu tư đang gặp phải vấn đề trục trặc và liệu có mất vốn đầu tư?

Trả lời câu hỏi này, ông Vinh nói rằng: “đúng, nếu ở bên ngoài nhìn vào thì cứ nghĩ sẽ có vấn đề gì đó, tuy nhiên đơn vị chúng tôi đầu tư hoạt động ở lĩnh vực bất động sản (BĐS). Nên khi đã đầu tư vào BĐS rồi mà nếu chưa bán ra thì làm sao biết được lời bao nhiêu – đó là chưa kể muốn bán thì bắt buộc phải tuân thủ theo các quy định hiện hành. Còn riêng HOCIN thì họ vẫn hoạt động bình thường và đều có báo cáo tài chính hàng năm. Chính vì vậy việc mất vốn là không thể xảy ra”.

Trước đó, giải thích về nguồn đầu tư ngoài ngành 30 tỉ đồng, bà Phan Thị Sang, Phó TGĐ Xổ số TP.HCM gửi văn bản phản hồi cho báo NB&CL trình bày rằng: “Thời điểm năm 2008, việc đầu tư 30 tỉ đồng vào HOCIN là đúng theo quy định của Nghị định 199/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 và Nghị định 09/2009/NĐ-CP ngày 05/02/2009 của Chính phủ về việc Ban hành Quy chế quản lý tài chính của Công ty Nhà nước và Quản lý vốn nhà nước vào doanh nghiệp khác.

Đến năm 2013, khi Nhà nước ban hành Nghị định 71/2013/NĐ-CP có nội dung “Doanh nghiệp không được góp vốn hoặc đầu tư vào lĩnh vực bất động sản”; Hay năm 2014 Bộ Tài chính ban hành Thông tư 01/2014/TT-BTC ngày 02/01/2014 và năm 2017 Chính phủ ban hành Nghị định 122/2017/NĐ-CP ngày 13/11/2017 có nội dung quy định “Doanh nghiệp kinh doanh xổ số chỉ được đầu tư ra bên ngoài đối với các ngành nghề liên quan trực tiếp đến hoạt động kinh doanh xổ số” thì Công ty đã tích cực thực hiện các phương án thoái vốn khoản đầu tư này đúng theo các quy định tại Nghị định 91/2015/NĐ-CP và Nghị định 32/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

Cụ thể, năm 2015 và 2016, Xổ số TP đã gửi trình Chủ sở hữu phê duyệt kế hoạch thoái vốn. Tuy nhiên đến năm 2018 thì phải dừng lại theo công văn 916/STC-TCDN ngày 07/02/2018 của Sở Tài chính TP.HCM và phiếu chuyển số 07/PC-ĐTTC ngày 05/03/2018 của HFIC.

Hiện nay, công ty đang chờ Chủ sở hữu phê duyệt phương án tái cơ cấu doanh nghiệp để đảm bảo việc thoái vốn đúng theo đúng trình tự thủ tục đã quy định”.

Riêng về dấu hiệu bất cập đối với cơ cấu kỳ hạn tiền gửi ngân hàng mà báo NB&CL đã phản ánh, văn bản phản hồi của Xổ số TP.HCM giải thích: “Tổng cộng lượng tiền cần thiết để đảm bảo hoạt động và chi trả bình quân hàng tháng của Công ty là khoản 837 tỉ đồng, trung bình mỗi tháng còn lại khoản vốn tương đương 750 tỉ đồng. Nên để tận dụng có hiệu quả nguồn vốn này, công ty đã chuyển đổi từ tiền gửi không kỳ hạn sang có kỳ hạn để có mức lãi suất tốt hơn".

Cũng theo văn bản phản hồi của Xổ số TP.HCM cho thấy: "Năm 2019 Xổ số TP.HCM có lượng tiền và tương đương tiền 1.654 tỉ đồng gửi ngân hàng, tiền lãi mang về khoản 42,8 tỉ đồng (trong đó tiền mặt có 14 tỉ, tiền gửi không kỳ hạn 694 tỉ và gửi có kỳ hạn 945 tỉ đồng)".

Để tìm hiểu rõ hơn về nguyên nhân vì sao đến thời điểm hiện tại Xổ số TP.HCM vẫn phải chờ duyệt phương án tái cơ cấu doanh nghiệp sau đó mới thoái vốn khoản đầu tư ngoài ngành 30 tỉ đồng tại HOCIN, PV đã liên lạc và có buổi làm việc trực tiếp với lãnh đạo HFIC - đơn vị chủ sở hữu của Xổ số TP.

Tại buổi làm việc, đại diện HFIC cho biết: “Khoản đầu tư 30 tỉ đồng vào công ty HOCIN xuất phát từ năm 2008 - diễn ra trước khi Xổ số TP.HCM về với HFIC trở thành doanh nghiệp thành viên theo quyết định của UBND TP. Thời điểm đó theo Luật Doanh nghiệp nhà nước cũ năm 2003 thì không cấm việc đầu tư này.

Tuy nhiên đến năm 2013 trở đi, khi Chính phủ ban hành Nghị định 71 có nội dung quy định “Doanh nghiệp không được góp vốn hoặc đầu tư vào lĩnh vực bất động sản, …”; Hay tại Thông tư 01 của Bộ Tài Chính ban hành ngày 02/01/2014 quy định “Doanh nghiệp kinh doanh xổ số chỉ được đầu tư ra bên ngoài đối với các ngành nghề liên quan trực tiếp đến hoạt động kinh doanh xổ số”. Theo đó, nếu trường hợp đã đầu tư thì phải xây dựng phương án tái cơ cấu và thực hiện thoái vốn theo quy định…

Và theo như quy định thì Công ty Xổ số TP.HCM đã lọt vào nhóm đối tượng doanh nghiệp phải thoái vốn.

Vấn đề này HFIC đã thấy từ lâu và có yêu cầu phía đơn vị phải có lộ trình, kế hoạch, phương án trình cho Hội đồng thành viên thông qua, sau đó trình cho Chủ sở hữu để có ý kiến triển khai thực hiện thoái vốn theo quy định. Ngoài ra Thanh tra Bộ Tài chính, Thanh tra Chính phủ khi thanh tra theo chuyên đề cũng có nhắc nhở công ty xổ số phải thực hiện việc thoái vốn này.

Tuy nhiên, Nghị định 91 năm 2015 có quy định việc thoái vốn ngoài ngành nghề phải gắn với phương án tái cơ cấu của doanh nghiệp. Vì vậy phía Công ty Xổ số là công ty con nên phải xây dựng phương án tái cơ cấu để chuyển qua HFIC xem xét phê duyệt. Còn HFIC là công ty mẹ thì phải làm tổng thể chung rồi gửi lên trình UBND TP chờ phê duyệt. Cái này, mình đã làm từ nhiều năm nay, phần còn lại chỉ chờ phía UBND TP phê duyệt nữa thôi” – đại diện HFIC nói.

Nói thêm về vấn đề này, ông Lâm Hoài Anh, Phó TGĐ HFIC cho biết: đúng là bên phía Công ty Xổ số TP họ cũng muốn phê duyệt tái cơ cấu cho xong để họ thực hiện thoái vốn, nhưng thật ra theo quy định thì cũng phải chờ HFIC được phê duyệt tái cơ cấu xong sau đó HFIC mới phê duyệt tái cơ cấu cho phía Công ty Xổ số TP.