Đề xuất thời hạn cai nghiện không quá 24 tháng cho người cai nghiện lần đầu

Không làm tăng tổ chức bộ máy về biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước

Theo đó, ngày 11/11, thừa uỷ quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình tóm tắt về dự án Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi) trước Quốc hội, Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, Dự thảo Luật gồm 8 Chương 52 Điều.

Về các nội dung cơ bản, trong đó, về hoàn thiện các quy định về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy để kiểm soát chặt chẽ và tạo cơ sở pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển kinh tế, các quy định về thời hạn cai nghiện, quy trình cai nghiện, quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, người cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy, người đủ 18 tuổi cai nghiện bắt buộc hoặc tự nguyện trong cơ sở cai nghiện bắt buộc, người từ đủ 12 tuổi đến 18 tuổi cai nghiện bắt buộc hoặc tự nguyện trong trường giáo dưỡng, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất đối với các quy định pháp luật chuyên ngành khác có liên quan và phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam hiện nay và trong những năm tiếp theo.

Đồng thời, hoàn thiện quy định về phân cấp, phân quyền đối với Trưởng Công an cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Giám đốc Công an cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để đảm bảo phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy thuộc Bộ Công an.

Bộ trưởng Bộ Công an cũng nêu rõ, luật không làm tăng tổ chức bộ máy về biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đồng thời cho biết, ngày 13/8/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã họp cho ý kiến về dự án luật. Căn cứ kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cơ quan soạn thảo đã tiếp thu, chỉnh lý hoàn thiện dự án luật, báo cáo Chính phủ...

Cần nghiên cứu quy định phù hợp hơn về thời hạn cai nghiện ma túy

Trình bày Báo cáo tóm tắt thẩm tra về dự thảo Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Văn hoá và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh đồng tình với sự cần thiết ban hành Luật.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hoá và Xã hội cho biết quan điểm của cơ quan thẩm tra về một số nội dung lớn của dự thảo luật.

Cụ thể, thứ nhất về thời hạn, quy trình cai nghiện ma túy (Điều 28):

Việc tăng thời hạn cai nghiện ma túy góp phần nâng cao chất lượng công tác cai nghiện ma túy. Về vấn đề này, đa số ý kiến Ủy ban tán thành với quy định tăng thời hạn cai nghiện ma túy.

Tuy nhiên, đề nghị cần nghiên cứu quy định phù hợp hơn về thời hạn cai nghiện ma túy, đặc biệt đối với cai nghiện ma túy lần đầu, người cai nghiện ma túy là người đang nuôi con nhỏ, trẻ em thì thời hạn cai nghiện ma túy nên ngắn hoặc quy định không quá 24 tháng đối với người cai nghiện lần đầu, không quá 36 tháng đối với người cai nghiện ma túy lần thứ hai trở lên.

Có ý kiến đề nghị nghiên cứu quy định thời hạn cai nghiện theo hướng: đối với đối tượng cai nghiện ma túy bắt buộc, thời hạn thực hiện như quy định tại dự thảo luật; đối với đối tượng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, cần quy định thời hạn phù hợp.

Về cai nghiện ma túy bắt buộc cho người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi (Điều 35):

Việc tổ chức nghiệm ma túy bắt buộc cho nhóm đối tượng này tại trường giáo dưỡng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức học văn hóa, học nghề, giáo dưỡng theo quy định.

Tuy nhiên, việc chỉ cai nghiện ma túy bắt buộc tại trường giáo dưỡng sẽ có một số hạn chế bất cập.

Do đó, Ủy ban đề nghị tiếp tục nghiên cứu quy định bảo đảm tính mở, linh hoạt phù hợp với điều kiện thực tiễn theo hướng: về cơ bản, việc cai nghiện ma túy bắt buộc cho người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi được thực hiện ở trường giáo dưỡng, do Bộ trưởng Bộ Công an quy định mở rộng việc cai nghiện bắt buộc cho người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi tại cơ sở cai nghiện khác nếu có đủ điều kiện.