Như đã thông tin, Thanh tra tỉnh Bắc Giang ban hành Kết luận số 208/KL-TTr về việc quản lý, sử dụng, chuyển mục đích sử dụng đối với 10.000m2 đất lâm nghiệp của gia đình ông Hà Văn Đăng tại thôn Thanh Văn 1, xã Tân Hoa (Lục Ngạn, Bắc Giang) chỉ ra nhiều sai phạm của lãnh đạo huyện Lục Ngạn cùng các phòng, ban liên quan. Theo đó, tất cả hồ sơ liên quan bao gồm: Trích lục vị trí khai thác đất của phòng TN&MT huyện Lục Ngạn có đầy đủ chữ ký của ông Hà Văn Đăng, ông Đỗ Đức Khương - người trích lục; ông Nguyễn Văn Định - Chủ tịch UBND xã Tân Hoa; ông Cao Văn Hoàn - Phó Trưởng phòng TN&MT huyện Lục Ngạn. Sơ đồ vị trí ranh giới xin hạ thấp độ cao trích cùng ngày 18/5/2009 và tờ trình số 385/TTr-TNMT ngày 18/5/2009 V/v chấp thuận phương án cải tạo đất vườn đồi của ông Đăng đều do ông Cao Văn Hoàn – Phó Trưởng phòng TN&MT huyện ký. Quyết định số 449/QĐ-UBND ngày 18/5/2009 của UBND huyện Lục Ngạn phê duyệt Phương án cải tạo đất vườn đồi hộ gia đình ông Hà Văn Đăng do ông La Văn Nam – Phó Chủ tịch UBND huyện ký.
Ông La Văn Nam, hiện là Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Lục Ngạn, người đã ký 2 Quyết định trái luật tạo điều kiện cho ông Đăng thu lợi hơn 1,5 tỷ đồng. (người mặc áo xanh bên phải) (nguồn http://lucngan.bacgiang.gov.vn
Những hồ sơ này đều được ký, quyết định được ban hành trong cùng 1 ngày. Nếu tất cả đều làm đúng quy định thì quả thật đây là một điều đáng mừng cho người dân vì thủ tục hành chính được giải quyết nhanh chóng. Nhưng Kết luận của Thanh tra tỉnh Bắc Giang đã chỉ rõ: “Hồ sơ phê duyệt phương án cải tạo đất vườn đồi của ông Hà Văn Đăng thực chất là hồ sơ cho phép khoáng sản đều được thực hiện cùng ngày 18/5/2009 và thực hiện sau khi ông Đăng khai thác, hạ độ cao cơ bản xong khu đất mà ông Đăng đề nghị cải tạo là việc làm hợp thức hóa việc khai thác khoáng sản trái phép (vi phạm điều 1,2,3 Quy định về quản lý tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bắc Giang ban hành kèm theo Quyết định số 40/2006/QĐ-UBND ngày 31/5/2006 của UBND tỉnh Bắc Giang quy định thẩm quyền cho phép khai thác khoáng sản thuộc UBND tỉnh)”. Như vậy UBND huyện Lục Ngạn đã “tiếp tay” cho ông Đăng khai thác khoáng sản trái phép.
Không chỉ vậy, việc sai phạm của UBND huyện Lục Ngạn đã “hậu thuẫn” cho việc ông Đăng “làm biến dạng địa hình, vi phạm điểm cao 70, khu vưc ngã 3 Tân Hoa nằm trong thế bố trí khu vực phòng thủ của tỉnh, huyện là vị trí quyết giữ trong tác chiến phòng thủ thể hiện trong Quyết tâm tác chiến phòng thủ của Chỉ huy trưởng Ban CHQS huyện Lục Ngạn đã được Bộ CHQS tỉnh phê duyệt. Việc làm trên vi phạm nghị định 152/2007/NĐ-CP ngày 10/10/2007 của Chính phủ về khu vực phòng thủ; Nghị định 04/CP ngày 19/01/1995 của Thủ tướng chính phủ về việc ban hành Quy chế bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự”.
Không dừng lại ở đó, sau khi hạ độ cao, ông Đăng đã 2 lần liên tiếp xin chuyển mục đích sử dụng(CMĐSD) đất và đều được phê duyệt. Ông La Văn Nam là người ký vào 2 Quyết định này. (Ông La Văn Nam hiện đang là Phó Bí thư Huyện ủy huyện Lục Ngạn). Sau khi được chấp thuận CMĐSD đất, ông Đăng đã chuyển nhượng cho nhiều người và thu lợi hơn 1,5 tỷ đồng.
Thanh tra tỉnh Bắc Giang đã kết luận UBND huyện Lục Ngạn ban hành 2 Quyết định 1267/QĐ-UBND và Quyết định 2237/QĐ-UBND chấp thuận việc chuyển mục đích sử dụng đất của ông Đăng là là trái pháp luật. Hồ sơ cả 2 lần xin CMĐSD đất của ông Đăng đều không có Văn bản xác nhận của UBND xã Tân Hoa về nhu cầu sử dụng đất là trái quy định tại điểm b khoản 2 điều 27 Nghị định 69/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ xung về quy hoạch sử dụng đất, giá đấu, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và điểm c khoản 2, Điều 2 Bản quy định ban hành kèm theo Quyết định số 118/QĐ-UBND ngày 06/11/2009 của UBND tỉnh ban hành theo Quy định trình tự, thu tục giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất đối với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Ngoài ra hồ sơ còn một số thiếu sót như (đơn không ghi thời gian cụ thể; cán bộ thẩm định là cán bộ hợp đồng...). Việc cho phép hộ ông Đăng 2 lần CMĐSD đất trong thời gian ngắn với diện tích lớn 1.147m2 khi ông Đăng không có nhu cầu đã tạo điều kiện cho ông Đăng chuyển nhượng cho nhiều người, thu lợi hơn 1,5 tỷ đồng làm thất thu tài sản Nhà nước. Tất cả việc làm trên là hành vi vi phạm pháp luật về đất đai khi thi hành công vụ.
Tất cả những vi phạm trên được Thanh tra tỉnh kết luận, trách nhiệm thuộc về ông La Văn Nam – Phó Chủ tịch UBND huyện, hiện đang giữ chức vụ Phó Bí thư thường trực huyện ủy Lục Ngạn. Trách nhiệm còn thuộc về các ông Hà Văn Đăng, ông Leo Văn Lâm - cán bộ địa chính xã, ông Nguyễn Văn Định - Chủ tịch UBND xã Tân Hoa cùng các cán bộ chuyên môn và lãnh đạo phòng TN&MT, cán bộ chuyên môn và lãnh đạo Văn phòng ĐKQSD đất huyện Lục Ngạn đã xác nhận, thẩm định hồ sơ...
Từ đó, Thanh tra tỉnh Bắc Giang đã đề nghị Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy xem xét trách nhiệm về những sai phạm của cán bộ thuộc diện Ban thường vụ Tỉnh ủy quản lý là ông La Văn Nam – Phó Bí thư Thường trực huyện ủy và ông Cao Văn Hoàn – Phó thường trực UBND huyện Lục Ngạn theo đúng quy định. Đồng thời đề nghị huyện Ủy Lục Ngạn căn cứ kết quả thanh tra, xem xét có hình thức xử lý theo thẩm quyền đối với các trường hợp Đảng viên có vi phạm thuộc quyền quản lý theo quy định của điều lệ Đảng. Yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Lục Ngạn căn cứ vào các vi phạm mà Thanh tra tỉnh Bắc Giang đã nêu có hình thức xử lý nghiêm minh đối với các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có vi phạm. Phối hợp với các cơ quan có liên quan để xử lý các trường hợp các cán bộ đã chuyển công tác hiện không thuộc quyền quản lý.
Tại Hội nghị thông tin báo chí về tình hình kinh tế - xã hội năm 2017 của UBND tỉnh Bắc Giang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh – ông Lại Thanh Sơn cho biết: “Việc này toàn bộ các cơ quan của Nhà nước, của tỉnh đã phát hiện ra, và việc này đang yêu cầu huyện xem xét để xử lý kỷ luật. Tất cả các cán bộ liên quan đến sự việc này, việc chuyển đất, bán đất, việc hạ độ cao sẽ bị xem xét kỷ luật. Quá trình xem xét kỷ luật, cần phải xem xét kỹ, thấu đáo”.
Theo nguồn tin riêng của Báo điện tử Congluan.vn, UBKT tỉnh ủy Bắc Giang chuẩn bị công bố hình thức kỷ luật đối với nhiều cán bộ, lãnh đạo huyện Lục Ngạn liên quan đến việc dàn xếp hồ sơ để “hô biến” đất rừng thành đất ở...
Luật sư Vi Văn Diện, Giám đốc Công ty Luật TNHH Thiên Minh
Dưới góc nhìn pháp lý, Luật sư Vi Văn Diện, Giám đốc Công ty Luật TNHH Thiên Minh (Đoàn Luật sư Hà Nội) cho rằng, đây là một sự việc rất nghiêm trọng, có điều bất thường tại sự việc này, cơ quan điều tra Công an tỉnh cần thiết vào cuộc nhằm làm rõ sai phạm, động cơ, mục đích và hậu quả của việc buông lỏng trong quản lý để có biện pháp xử lý phù hợp."Cần phải xử lý nghiêm minh về hành vi “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để làm trái quy định về quản lý đất đai” theo quy định của pháp luật bởi sai phạm trong trường hợp này đã rất rõ ràng, hậu quả để lại là rất nghiêm trọng, đặc biệt liên quan đến độ cao tuyến phòng thủ trong khu quân sự tại huyện Lục Ngạn. UBND tỉnh cần thiết chỉ đạo tiến hành thanh tra, mở rộng điều tra đối với trách nhiệm quản lý đất đai trên toàn huyện vì khi có những cán bộ dám thực hiện những trình tự, thủ tục trái quy định gây thiệt hại về tài nguyên, quyền quản lý đất đai của Nhà Nước, có dấu hiệu cố ý làm trái phục vụ lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm nên tôi cho rằng sẽ không chỉ có riêng một trường hợp của ông Hà Văn Đăng tại thôn Thanh Văn 1, xã Tân Hoa, huyện Lục Ngạn" - LS Diện phân tích.
Luật sư Vi Văn Diện nhấn mạnh: "Vụ việc liên quan đến một số cán bộ công chức và lãnh đạo huyện này nên thanh tra Nhà Nước tỉnh Bắc Giang, cơ quan điều tra công an tỉnh cần thiết vào cuộc nhằm làm rõ sai phạm, động cơ, mục đích và hậu quả của việc buông lỏng trong quản lý để có biện pháp xử lý phù hợp".Đồng thời, xem xét đối với hành vi “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” được quy định tại Điều 285 Bộ luật hình sự, bởi đây chính là hành vi không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nhiệm vụ được giao của người có chức vụ, quyền hạn và gây ra hậu quả nghiêm trọng cho lợi ích Nhà nước, tập thể, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân".
Thành Vinh - Lạng Giang
