Hải Dương: Phát hiện nhiều bất cập tại dự án Khu dân cư, dịch vụ, thương mại phía Bắc thị trấn Phú Thứ

Theo tìm hiểu của phóng viên được biết, dự án được UBND tỉnh Hải Dương chấp thuận đầu tư tại Quyết định số 289QĐ-UBND ngày 28/5/2015 và thực hiện đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư theo quy định tại Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ với quy mô diện tích dự án 72.9 ha, chia làm 02 giai đoạn; thời gian thực hiện giai đoạn 1 xây dựng và hoàn thành trước tháng 5/2023, giai đoạn 2 dự kiến tháng 6/2023 - tháng 6/2025.

Thanh tra Chính phủ cho biết, đến thời điểm thanh tra (ngày 4/5/2022), chủ đầu tư đã được giao 23.32 ha đất giai đoạn 1 và đã thi công hạng mục Kênh thoát nước và Cống dọc đạt 90%, đường giao thông đã thi công xong đất đắp nền đường, đang triển khai thi công lớp cấp phối đá dăm lớp dưới.

Về nội dung liên quan đến đất khai thác khoáng sản trong dự án: Dự án đầu tư được UBND tỉnh Hải Dương chấp thuận tại Quyết định số 1289/QĐ-UBND ngày 28/5/2015, giai đoạn 1 có diện tích 37,02 ha, giai đoạn 2 có diện tích 35,94 ha. Trong đó, khu vực giai đoạn 1 có mỏ đá vôi Áng Sơn được UBND tỉnh Hải Dương cấp Giấy phép khai thác khoáng sản gia hạn (lần 3) Giấy phép số 4524/GP-UBND ngày 18/12/2007 cho Công ty Liên doanh công trình Hữu Nghị để khai thác với diện tích khai thác 6,2 ha, thời hạn khai thác 5 năm.

Mỏ đá vôi Áng Sơn có trong quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng giai đoạn 2010 - 2015, không có trong quy hoạch khoảng sản làm vật liệu xây dựng giai đoạn 2016 - 2020 nhưng theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường, từ ngày 23/7/2018 đến ngày 25/2/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường có 08 văn bản yêu cầu Công ty Liên doanh công trình Hữu Nghị thực hiện nghĩa vụ khi Giấy phép khai thác khoáng sản hết hạn, chấm dứt hiệu lực; có 04 văn bản gửi các đơn vị quản lý có liên quan (Bộ Giao thông vận tải, Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước SCIC, Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông đề nghị rà soát, cung cấp thông tin, tình hình hoạt động, trạng thái tồn tại của Công ty Liên doanh công trình Hữu Nghị; có 05 văn bản gửi các phương tiện truyền thông đại chúng thông báo yêu cầu Công ty Liên doanh công trình Hữu Nghị khắc phục tồn tại vi phạm trong hoạt động khai thác khoáng sản nhưng vẫn chưa nhận được thông tin phản hồi của Công ty.

Đối với khu vực giai đoạn 2: Có mỏ đá vôi Tân Sơn, mỏ đá vôi Bắc Tân Sơn và một phần mỏ đá vôi - đã sét làm xi măng Hoàng Thạch.

Theo Thanh tra Chính phủ, qua kiểm tra thấy một số hạn chế, thiếu sót. Cụ thể, UBND tỉnh Hải Dương chấp thuận dự án Đầu tư xây dựng Khu dân cư, dịch vụ, thương mại phía Bắc thị trấn Phú Thứ tại Quyết định số 1289/QĐ-UBND ngày 28/5/2015, với thời gian thực hiện dự án từ năm 2015- 2020, trong đó phạm vi dự án có mỏ đá vôi Áng Sơn (đến thời điểm thanh tra chưa phê duyệt đề án đóng cửa mỏ); Mỏ đá vôi Tân Sơn (UBND tỉnh Hải Dương đã phê duyệt đề án đóng cửa mỏ tại Quyết định số 3370/QĐ-UBND ngày 17/11/2021); Mỏ đá vôi Bắc Tân Sơn (đến thời điểm thanh tra đang hoạt động) và có phần diện tích 3 ha trùng với mỏ đá vôi - đã sét làm xi măng Hoàng Thạch là không bảo đảm tính đồng bộ, khả thi về tiến độ thực hiện dự án. Việc chấp thuận Dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư, dịch vụ, thương mại phía Bắc thị trấn Phú Thứ, cấp phép khai thác khoáng sản và gia hạn khai thác khoáng sản có thời điểm chưa phù hợp với quy định Luật Khoáng sản 2010.

UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng đô thị Kinh Môn tại Quyết định số 2139/QĐ-UBND ngày 23/9/2013 có phần diện tích 3 ha của dự án trùng với mỏ đá vôi - đá sét làm xi măng Hoàng Thạch thuộc quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản làm xi măng ở Việt Nam nhưng không xin ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép, quy hoạch là đất ở đô thị là chưa đúng với quy định.

Ngoài những vấn đề về quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra rằng: UBND tỉnh Hải Dương đã có Quyết định số 1348/QD-UBND ngày 25/5/2020 giao 23,32 ha đất cho Liên danh Tân Cương - Việt Bắc - Bình Minh thực hiện dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư, dịch vụ, thương mại phía Bắc thị trấn Phú Thứ, huyện Kinh Môn, nhưng đến thời điểm thanh tra vẫn chưa xác định giá thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 108 Luật Đất đai năm 2013.

Để xảy ra hạn chế, thiếu sót nêu trên trách nhiệm thuộc Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực giai đoạn 2016-2020 và thời kỳ có liên quan. Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng phụ trách lĩnh vực. Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thị xã Kinh Môn phụ trách lĩnh vực giai đoạn 2016-2020 và thời kỳ có liên quan; Chủ đầu tư dự án và các tổ chức, cá nhân có liên quan - Thanh tra Chính phủ cho biết.

Nhà báo & Công luận đã đặt lịch làm việc với UBND thị xã Kinh Môn nhằm làm rõ thêm những thông tin trong quá trình triển khai dự án của chủ đầu tư. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa nhận được phản hồi từ phía đơn vị.

Thành Vinh