ILO khuyến nghị Việt Nam tiếp cận chính thức hóa lực lượng lao động một cách toàn diện

Phát biểu tại Hội nghị “Phát triển thị trường lao động linh hoạt, hiện đại, bền vững và hội nhập” (sáng 20/8), Giám đốc Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Ingrid Christensen cho biết, chủ đề của hội nghị hôm nay gắn kết với sứ mệnh cốt lõi của ILO cũng như là nội dung chính trong chương trình làm việc của ILO với Chính phủ Việt Nam và các đối tác xã hội trong hai thập kỷ qua.

ilo khuyen nghi viet nam tiep can chinh thuc hoa luc luong lao dong mot cach toan dien hinh 1

Giám đốc Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Ingrid Christensen cho biết, Việt Nam là câu chuyện thành công của thế giới về chuyển đổi cơ cấu, đạt được thành tựu phát triển kinh tế và chuyển dịch lao động.

Giám đốc ILO cho biết, tăng trưởng năng suất lao động một phần dựa trên phát triển nguồn nhận lực. Ở Việt Nam, các công việc đòi hỏi kỹ năng cao chiếm khoảng 12% tổng số việc làm. Việt Nam hướng đến trở thành quốc gia có thu nhập trung bình cao vào năm 2030 cũng đồng nghĩa với việc số lượng việc làm yêu cầu kỹ năng cao cũng nhiều gấp đôi. Sẽ có lúc Việt Nam đáp ứng được nhu cầu này bởi số lượng công việc đòi hỏi trình độ kỹ năng cao đang tăng nhanh gấp 3 lần tổng số việc làm.

Tuy nhiên, theo bà Ingrid Christensen, việc dự báo kỹ năng là một hoạt động quan trọng nhưng chỉ hỏi "kỹ năng gì" lại chưa đủ. Các quốc gia thành công nhất trong việc tháo gỡ các rào cản này thường sử dụng các phương pháp tiếp cận theo ngành và có các thể chế ba bên để quản trị việc phát triển kỹ năng. Các phương thức này tạo ra đối thoại giữa bên hiểu rõ nhất về các kỹ năng đang rất cần trên thị trường (doanh nghiệp) và những người lãnh đạo hệ thống, những người quản lý, cung cấp và chứng nhận các kỹ năng này (Nhà nước).

"Việt Nam hiện đang thí điểm các hội đồng kỹ năng nghề quốc gia. Chúng tôi khuyến nghị Việt Nam tiếp tục hoạt động này và thành lập thêm các hội đồng kỹ năng nghề trong các lĩnh vực kinh tế chủ chốt. Tuy nhiên, các cấu trúc này chỉ có hiệu quả nếu bên sử dụng lao động tham gia vào và dẫn dắt các đối thoại để xác định nhu cầu, nếu người lao động có tiếng nói thực sự. Chiến lược Phát triển đào tạo nghề năm 2021- 2030 là một bước quan trọng nhưng quá trình thực hiện cũng cần phải gắn kết chặt chẽ với các nguyên tắc và nguồn lực trên", Giám đốc ILO khuyến nghị.

ilo khuyen nghi viet nam tiep can chinh thuc hoa luc luong lao dong mot cach toan dien hinh 2

Theo Giám đốc ILO phân tích, thị trường lao động của Việt Nam thể hiện rõ đặc tính nhị nguyên.

Đáng chú ý, theo Giám đốc ILO phân tích, thị trường lao động của Việt Nam thể hiện rõ đặc tính nhị nguyên. Bên cạnh nhóm lao động trình độ kỹ năng cao có việc làm chính thức, còn có một bộ phận khác gồm những người lao động có kỹ năng thấp làm các công việc phi chính thức năng suất thấp. Lao động có việc làm phi chính thức đã giảm đáng kể ở Việt Nam trong 15 năm qua nhưng vẫn chiếm tỉ lệ lớn trong số lao động có việc làm.

Bên cạnh đó, tỉ lệ phi chính thức cao nghĩa là hầu hết người lao động Việt Nam kiếm sống dựa vào các hoạt động có năng suất thấp, tạo ra thu nhập thấp và không có bất kỳ sự bảo hộ nào. Sự tăng trưởng dựa vào một thị trường lao động trong đó có hơn 60% lao động không có tiếp cận an sinh xã hội sẽ không bền vững, đặc biệt là trong một xã hội đang có sự già hóa về dân số như Việt Nam.

Chính phủ đã thể hiện cam kết mở rộng bao phủ an sinh xã hội thông qua nhiều chính sách, mới nhất là Chỉ thị 20 về an sinh xã hội và đang sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội. Tuy nhiên, vấn đề phi chính thức không chỉ gói gọn trong khả năng tiếp cận an sinh xã hội. Khi bộ phận này của thị trường lao động vẫn đang có năng suất thấp, trình độ kỹ năng thấp, làm các công việc được trả công thấp, thì Việt Nam sẽ không thể tận dụng tối đa tiềm năng về năng suất lao động của mình.

"Tôi khuyến nghị Chính phủ Việt Nam tiếp cận chính thức hóa một cách toàn diện nhất có thể, và thiết lập các cơ chế điều phối liên bộ ngành. Chính thức hóa là hoạt động quan trọng, giúp Việt Nam đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của mình", Giám đốc ILO phát biểu.

Về việc Việt Nam đang tiến hành sửa đổi Luật Việc làm, Giám đốc ILO khuyến nghị: Luật cần đưa ra được hướng dẫn đầy đủ về vai trò và trách nhiệm của người sử dụng lao động trong việc thúc đẩy tạo việc làm, bao gồm cả các lĩnh vực liên quan đến phát triển kỹ năng được quy định trong luật, cũng như quyền và trách nhiệm của người tìm việc.

Luật Việc làm cần có sự linh hoạt để có thể định kỳ sửa đổi các ưu tiên về thị trường lao động, để có thể bắt kịp các thay đổi diễn ra trên thị trường. Luật cũng có thể quy định về thành lập một cơ chế ba bên, chẳng hạn như ủy ban việc làm, để thực hiện nhiệm vụ này. Cùng với đó, Luật Việc làm cần phải định hướng chung cho sự phát triển thị trường lao động và hoạt động thúc đẩy tạo việc làm ở Việt Nam...

Xem thêm

Đấu giá đất ở: Đề xuất để địa phương quyết định mức tiền đặt trước từ 20-50%

Đấu giá đất ở: Đề xuất để địa phương quyết định mức tiền đặt trước từ 20-50%

(CLO) Mức tiền đặt trước khi đấu giá quyền sử dụng đất ở cho cá nhân được đề xuất từ 20-50% giá khởi điểm, tùy điều kiện thực tế và tình hình vi phạm tại từng địa phương. Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, việc phân quyền này nhằm tạo sự linh hoạt trong áp dụng, đồng thời góp phần hạn chế tình trạng trúng đấu giá rồi bỏ cọc.

Trúng đấu giá không thể tùy ý 'bỏ cọc'

Trúng đấu giá không thể tùy ý 'bỏ cọc'

(CLO) Đại biểu Quốc hội Lê Thanh Hoàn đề xuất xác định thời điểm giao kết hợp đồng mua bán tài sản ngay khi đấu giá viên công bố người trúng đấu giá; trường hợp "bỏ cọc" dẫn đến đấu giá lại và giá trúng thấp hơn, người vi phạm phải bồi thường phần chênh lệch và chi phí tổ chức đấu giá lại.

Sửa Luật Đấu giá tài sản: Không thể mặc định người dự phiên đã chốt giá khởi điểm

Sửa Luật Đấu giá tài sản: Không thể mặc định người dự phiên đã chốt giá khởi điểm

(CLO) Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga đề nghị làm rõ thời điểm, cách thức người tham gia xác nhận chấp nhận mua tài sản trước khi áp dụng cơ chế bốc thăm và xử lý tiền đặt trước. Đồng thời, cần quy định cụ thể trách nhiệm kiểm tra hồ sơ của tổ chức đấu giá, nhất là với tài sản có yêu cầu quản lý đặc thù như di vật, cổ vật.

Công an 6 tỉnh, thành phố phối hợp đánh mạnh tội phạm liên tỉnh

Công an 6 tỉnh, thành phố phối hợp đánh mạnh tội phạm liên tỉnh

(CLO) Công an Hà Nội cùng 5 tỉnh, thành phố lân cận đã ký kết quy chế phối hợp nhằm siết chặt an ninh trật tự sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính. Trọng tâm của quy chế mới là xóa bỏ các "khoảng trống" thông tin ở vùng giáp ranh, tiến tới kết nối dữ liệu từ 21.000 camera an ninh để chủ động chặn đứng tội phạm liên tỉnh.

Hà Nội lập cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm, chuyển thanh tra sang 'cảnh báo sớm'

Hà Nội lập cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm, chuyển thanh tra sang 'cảnh báo sớm'

(CLO) Để gỡ vướng về đất đai và đầu tư công, Hà Nội yêu cầu thanh tra công vụ chuyển từ "chỉ xử lý vi phạm" sang phòng ngừa, cảnh báo sớm và hướng dẫn. Cùng với đó, mọi sáng kiến đổi mới sẽ được bảo mật, phân loại rủi ro và đánh giá minh bạch qua hệ thống số hóa OKR/KPI.

Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu: Không vượt tổng mức vốn khi xây trường nội trú liên cấp biên giới

Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu: Không vượt tổng mức vốn khi xây trường nội trú liên cấp biên giới

(CLO) Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu quán triệt việc tháo gỡ khó khăn xây trường phổ thông nội trú liên cấp tại các xã biên giới đất liền phải bảo đảm không vượt tổng mức vốn đã cân đối, thực hiện điều tiết linh hoạt giữa các địa phương. Đồng thời phân bổ nguồn lực công bằng, tiết kiệm,xử lý dứt điểm các vướng mắc trong tháng 11/2026.

Nhận diện 5 “điểm nghẽn”, kích hoạt 4 trụ cột công nghệ cho vùng dân tộc thiểu số và miền núi

Nhận diện 5 “điểm nghẽn”, kích hoạt 4 trụ cột công nghệ cho vùng dân tộc thiểu số và miền núi

(CLO) Khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đang mở ra cơ hội lớn để kinh tế vùng dân tộc thiểu số và miền núi bứt phá. Trước 5 điểm nghẽn về hạ tầng, dữ liệu và nhân lực cơ sở, Bộ Khoa học và Công nghệ đã đề xuất 4 nhóm giải pháp trọng tâm nhằm đưa vùng dân tộc thiểu số tham gia sâu vào chuỗi giá trị bền vững.

Phát huy vai trò các Câu lạc bộ “Phụ nữ dân tộc thiểu số với pháp luật” ở Phú Thọ: Đưa kiến thức pháp lý vào nhịp sống bản làng

Phát huy vai trò các Câu lạc bộ “Phụ nữ dân tộc thiểu số với pháp luật” ở Phú Thọ: Đưa kiến thức pháp lý vào nhịp sống bản làng

(CLO) Thông qua việc lồng ghép khéo léo các quy định về bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình vào sinh hoạt văn hóa, văn nghệ tại cơ sở, mô hình Câu lạc bộ “Phụ nữ dân tộc thiểu số với pháp luật” trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đang trở thành điểm tựa vững chắc, giúp chị em vùng cao nâng cao nhận thức, biết tự bảo vệ quyền lợi chính đáng và giữ gìn sự bình yên cho mỗi nếp nhà.

Hiệu quả từ mô hình 'Phiên tòa giả định' tại các trường vùng cao Phú Thọ: Đánh thức ý thức pháp luật trong học sinh dân tộc thiểu số

Hiệu quả từ mô hình 'Phiên tòa giả định' tại các trường vùng cao Phú Thọ: Đánh thức ý thức pháp luật trong học sinh dân tộc thiểu số

(CLO) Thay thế những buổi đọc chép điều luật khô khan bằng hình thức sân khấu hóa trực quan, mô hình “Phiên tòa giả định” đang được triển khai sâu rộng tại các trường Phổ thông Dân tộc nội trú và các trường trung học phổ thông vùng cao tỉnh Phú Thọ. Qua những vụ án mô phỏng sát thực tế về bạo lực học đường, tệ nạn xã hội, ma túy hay tảo hôn, nhận thức pháp luật của học sinh đồng bào dân tộc thiểu số đã có những chuyển biến sâu sắc từ gốc rễ.

Quốc hội bàn sửa Luật Điện lực: Xóa bù chéo giá điện, rạch ròi chính sách hỗ trợ người nghèo

Quốc hội bàn sửa Luật Điện lực: Xóa bù chéo giá điện, rạch ròi chính sách hỗ trợ người nghèo

(CLO) Hôm nay, bên cạnh các dự án luật về tài sản và sở hữu trí tuệ, Quốc hội tập trung thảo luận dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực. Tâm điểm chú ý là đề xuất lộ trình xóa bỏ bù chéo giá điện, tách bạch cơ chế thị trường với chính sách an sinh, đồng thời kiên quyết yêu cầu không chuyển rủi ro đầu tư sang Nhà nước và người tiêu dùng.

Cỡ chữ bài viết: