Kịp thời xem xét, ban hành Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã

Dự phiên họp có Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Đảng đoàn Quốc hội, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn; các Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Đảng đoàn Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội.

Cùng dự có Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang; Bộ trưởng các Bộ Nội vụ, Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường; đại diện lãnh đạo Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các cơ quan hữu quan.

Phát biểu mở đầu buổi làm việc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết việc sắp xếp lại đơn vị hành chính nói chung trong đó có cấp huyện, cấp xã là một trong những nội dung quan trọng của Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Vừa qua, Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới đã tiếp tục nhấn mạnh nội dung này.

Trong giai đoạn trước, Bộ Chính trị đã có Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã. Trong giai đoạn 2019-2021, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành 48 nghị quyết cá biệt để sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong phạm vi toàn quốc. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiến hành giám sát chuyên đề và ban hành nghị quyết giám sát, đánh giá một cách toàn diện về việc thực hiện chủ trương này. Kết quả sau sắp xếp, cả nước đã giảm 8 đơn vị hành chính cấp huyện và 561 đơn vị hành chính cấp xã.

Trong giai đoạn từ nay đến 2030, Bộ Chính trị đã có rà soát, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 37-NQ/TW và ban hành Kết luận ssoo 48-KL/TW về tiếp tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030. Trong đó, giao Đảng đoàn Quốc hội lãnh đạo, chỉ đạo Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản theo thẩm quyền để triển khai thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030; kịp thời xem xét, ban hành nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của các địa phương theo đề nghị của Chính phủ và giám sát việc thực hiện.

Ngày 14/4, Chính phủ đã có Tờ trình gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tại phiên họp thứ 23 (tháng 5/2023), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến và ban hành thông báo kết luận về định hướng xây dựng dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2030.

Trên cơ sở ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã có Tờ trình mới về dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2030 trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội cho biết theo quy trình sau khi Chính phủ trình, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội sẽ tiến hành thẩm tra trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét thông qua nghị quyết.

Thực hiện nhiệm vụ được giao, Đảng đoàn Quốc hội tổ chức buổi làm việc cho ý kiến về nội dung rất quan trọng này, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Tại buổi làm việc, Đảng đoàn Quốc hội đã nghe trình bày báo cáo và thảo luận, cho ý kiến về một số nội dung lớn của dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030. Đảng đoàn Quốc hội đã cho ý kiến về các nội dung lớn như về các đơn vị hành chính thuộc diện sắp xếp và các trường hợp không bắt buộc thực hiện sắp xếp; về nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính sau sắp xếp; trình tự, thủ tục, hồ sơ xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính; áp dụng chế độ chính sách đặc thù; kinh phí phục vụ sắp xếp…

Trước đó, tại Phiên họp thứ 23, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, cho ý kiến bước đầu về định hướng xây dựng dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2030. Ủy ban Thường vụ Quốc hội ghi nhận và đánh giá cao Chính phủ đã nỗ lực, trách nhiệm trong việc chuẩn bị hồ sơ dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030. Đồng thời, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, cụ thể hóa các nội dung.