Loạt sai sót trong quản lý, sử dụng đất công và nhà đất trên địa bàn tỉnh Cà Mau

Đất công bị lấn chiếm trong thời gian dài

Theo tìm hiểu của phóng viên, khi kiểm tra ngẫu nhiên 9/19 khu đất công do Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh (thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường) quản lý, Thanh tra tỉnh Cà Mau đã phát hiện 6/9 khu đất có sai sót.

Cụ thể, khu đất thu hồi của Công ty Cổ phần Văn hóa Tổng hợp Cà Mau chưa đề xuất cắm mốc giới ngoài thực địa, chưa đúng theo Quyết định số 72/QĐ- UBND ngày 2/7/2019 của UBND tỉnh Cà Mau về việc thu hồi đất của doanh nghiệp.

Tiếp đó, khu đất quy hoạch Chợ nổi Phường 7 chưa được quản lý chặt chẽ để mốc giới bị vùi lấp; việc bốc dỡ đất của khu đất không đúng quy định; Khi thu hồi của Công ty TNHH Hải Đăng chưa theo dõi chặt chẽ để mốc giới bị vùi lấp, chưa đúng theo Quyết định số 105/QĐ-UBND ngày 22/9/2020 của UBND tỉnh Cà Mau về việc thu hồi đất của Công ty TNHH Hải Đăng, tại Phường 9, TP. Cà Mau (cũ).

Đặc biệt, theo Thanh tra tỉnh Cà Mau, khu đất thu hồi của Công ty TNHH Xử lý môi trường Quang Bến bị người dân chiếm và tái chiếm đất để nuôi thủy sản thời gian dài, biên bản lập chiếm đất để nuôi thủy sản không thể hiện diện tích, Trung tâm không có văn bản báo cáo về hành vi chiếm đất của người dân cho Sở Tài nguyên và Môi trường để có hướng chỉ đạo, chưa đúng theo Quyết định số 68/QĐ-UBND ngày 19/5/2017 của tỉnh Cà Mau về việc thu hồi đất của doanh nghiệp theo Luật Đất đai.

Sai sót trên là trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn năm 2023 (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) chưa lập thủ tục trình cấp thẩm quyền thay đổi phương án sử dụng Trạm Chăn nuôi và Thú y thành phố Cà Mau (nay là Chi cục Thuỷ sản và Chăn nuôi Thú y, thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường) là chưa phù hợp theo quy định…

Để xảy ra những hạn chế, thiếu sót như trên là do Giám đốc và Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn năm 2023 (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) phụ trách công tác quản lý nhà, đất công chưa trình cấp thẩm quyền lập thủ tục trình cấp thẩm quyền thay đổi phương án sử dụng Chi cục Thuỷ sản và Chăn nuôi Thú y, thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường là chưa phù hợp theo quy định.

Ngoài ra, theo Thanh tra tỉnh Cà Mau còn có trách nhiệm ông Huỳnh Thanh Dũng, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường, với vai trò Phó Giám đốc Sở được phân công trực tiếp chỉ đạo, phụ trách Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; ông Nguyễn Chí Nhẫn, nguyên Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh nay là Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và bộ phận tham mưu cho Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh để xảy ra những thiếu sót.

Phương án sắp xếp lại nhà đất không phù hợp

Không chỉ xảy ra ở Sở Nông nghiệp và Môi trường mà Thanh tra tỉnh Cà Mau còn chỉ ra nhiều sai sót tại Sở Tài chính Cà Mau trong việc bán đấu giá, khai thác đối với các trụ sở còn một số khó khăn do yếu tố khách quan; quy hoạch chưa phù hợp, các quy định về bán đấu giá, khai thác của Luật Đất đai, Luật Quản lý sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn thi hành còn chồng chéo; cơ sở nhà đất của Trung ương chưa chuyển giao về cho địa phương quản lý nên chưa hợp thửa bán đấu giá…

Cụ thể, trong quá trình khảo sát, kiểm tra trước khi lập phương án sắp xếp chưa khảo sát chính xác dẫn đến trình phê duyệt phương án sắp xếp lại nhà đất không phù hợp, khó triển khai thực hiện so với quy định như: Chợ thị trấn Thới Bình tại khóm 8, thị trấn Thới Bình, huyện Thới Bình (cũ) hiện đang cho 327 tiểu thương thuê mặt bằng để kinh doanh mua bán, UBND huyện chưa bố trí được địa điểm mới để di dời tiểu thương, nên không thể bàn giao khu đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tổ chức đấu giá; điểm Trường Mẫu giáo Hoa Sen (5 phòng học), Ấp 4, xã Khánh Lâm, qua kiểm tra khu đất này chưa có giấy chứng nhận QSDĐ do người dân hiến, không thuận tiện đường giao thông, chỉ có giao thông đường thủy.

Việc theo dõi, đôn đốc các đơn vị trong việc lập, thực hiện, điều chỉnh Đề án sắp xếp cơ sở nhà, đất chưa sâu sát, kịp thời dẫn đến cơ sở nhà đất theo phương án được duyệt bán đấu giá tài sản nhưng thực tế đã được cấp kinh phí nâng cấp, sửa chữa trụ sở để tiếp tục sử dụng trong thời gian dài như Trạm Chăn nuôi và Thú y TP. Cà Mau ghi nhận diện tích nhà, đất 50m, theo phương án sắp xếp là giao cho Sở Tài chính bán đấu giá tài sản nhưng qua xác minh thực tế Chi cục Chăn nuôi và Thú y tiếp tục sử dụng.

Ngoài ra, công tác lưu trữ hồ sơ liên quan đến việc thực hiện phương án sắp xếp cơ sở nhà đất của đơn vị chưa đảm bảo theo quy định.

Trách nhiệm để xảy ra những hạn chế, thiếu sót như trên có phần của ông Đoàn Quốc Khởi, nguyên Giám đốc Sở Tài chính (giai đoạn từ năm 2018 đến ngày 31/12/2024) với vai trò Giám đốc Sở, trách nhiệm người đứng đầu chưa theo dõi chặt chẽ trong công tác quản lý nhà, đất công dẫn đến còn sai sót;

Ông Dương Hữu Tảng, vai trò Phó Giám đốc Sở (giai đoạn từ năm 2018 đến ngày 13/8/2020), ông Huỳnh Minh Kiên, vai trò Phó Giám đốc Sở (giai đoạn từ ngày 17/11/2020 đến ngày 1/3/2022), ông Nguyễn Thanh Toản, vai trò Phó Giám đốc Sở (giai đoạn từ ngày 6/12/2022 đến ngày 31/12/2024) được phân công trực tiếp chỉ đạo, phụ trách quản lý tài sản công, trước khi lập phương án chưa khảo sát chính xác dẫn đến Phương án sắp xếp lại nhà đất thực hiện không hiệu quả, chậm so với quy định; quản lý tài sản được giao chưa chặt chẽ.