Nghiên cứu kéo dài sử dụng cán bộ không chuyên trách đến 31/5/2026

Theo đó, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thống nhất chủ trương tiến hành sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh đồng thời với việc hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã ở những địa phương đã chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết, bao gồm phương án nhân sự cấp tỉnh, cấp xã.

Các địa phương phải sẵn sàng cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc để tổ chức bộ máy mới đi vào hoạt động ngay, bảo đảm hoạt động thông suốt, đồng bộ và đã tổ chức vận hành thử nghiệm, rút kinh nghiệm về hoạt động các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp xã.

Ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy được giao chủ động quyết định thời điểm đưa các tổ chức, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp xã mới vào hoạt động, có thể bắt đầu ngay từ ngày 1/7/2025, sau khi Hiến pháp năm 2013 (sửa đổi) có hiệu lực và các quyết định của cấp có thẩm quyền được ban hành. Đồng thời, các cấp ủy phải chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai theo đúng chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Về công tác quản lý biên chế năm 2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu các ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo đúng chủ trương, quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước. Trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, các địa phương phải chủ động điều chuyển chỉ tiêu biên chế giữa khối chính quyền và khối Đảng, đoàn thể phù hợp, bảo đảm không thay đổi tổng biên chế được Ban Tổ chức Trung ương giao. Thông tin điều chuyển biên chế cần được báo cáo kịp thời để Ban Tổ chức Trung ương tổng hợp, theo dõi.

Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng giao Đảng ủy Chính phủ nghiên cứu, chỉ đạo xây dựng lộ trình kéo dài việc sử dụng cán bộ không chuyên trách phù hợp với tiến độ sắp xếp lại thôn, tổ dân phố, thời hạn không quá ngày 31/5/2026. Đồng thời, Đảng ủy Chính phủ sẽ chỉ đạo Đảng ủy Bộ Nội vụ hướng dẫn giải quyết kịp thời các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ công tác trong quá trình này.

Về các văn bản quy định pháp luật liên quan, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Đảng ủy Chính phủ khẩn trương ban hành các nghị định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền cũng như hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp xã theo đúng chủ trương, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đặc biệt là việc giữ nguyên số lượng tổ chức và cấp phó khi thực hiện sáp nhập.

Đảng ủy Quốc hội được giao lãnh đạo, chỉ đạo việc thông qua Hiến pháp, các luật và nghị quyết có liên quan; đồng thời hướng dẫn tổ chức và hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp sau sắp xếp, tham mưu điều chỉnh, bổ sung các văn bản pháp luật liên quan để phù hợp với tình hình mới.

Ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương phải tích cực, khẩn trương lãnh đạo triển khai đồng bộ các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Công tác cán bộ, chính trị, tư tưởng và giải quyết chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ công tác cần được thực hiện nghiêm túc, kịp thời. Việc rà soát, thống kê, bàn giao tài sản, tài liệu phải bảo đảm đầy đủ, đồng bộ và thông suốt trong quá trình chuyển giao.

Kết luận cũng yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương chỉ đạo các đảng bộ, chi bộ hợp nhất, sáp nhập tổ chức đại hội đảng bộ cấp cơ sở theo đúng quy định. Trong thời gian chờ cấp ủy cấp trên trực tiếp chỉ định nhân sự khóa mới, cấp ủy khóa cũ vẫn tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động.

Đại hội đảng bộ cấp cơ sở phải hoàn thành trước ngày 30/6, riêng các địa phương hợp nhất, sáp nhập cần khẩn trương hoàn tất các công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội trước ngày 31/7.