Nhiều quy định mới tháo gỡ khó khăn trong đấu thầu mua sắm trong y tế: Thực tiễn sẽ là thước đo đánh giá!

Thứ năm, 07/03/2024 10:22 AM - 0 Trả lời

(NB&CL) Việc Chính phủ đã có những điều chỉnh tạo thuận lợi hơn cho công tác đấu thầu mua sắm trong y tế nhận được sự hưởng ứng tích cực. Tuy nhiên, từ quy định đi vào thực tiễn vẫn cần thời gian. Vì cuối cùng, là người bệnh được thụ hưởng như thế nào mới là đích đến của chính sách.

Nhiều thay đổi tích cực

Trong vài năm qua, đặc biệt sau đại dịch COVID-19, các cơ sở y tế gặp khó khăn trong việc mua sắm thuốc, vật tư y tế, trang thiết bị. Ngoài nguyên nhân chủ quan do khan hiếm một số mặt hàng vì đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu thì còn có nguyên nhân trong việc cơ chế đấu thầu nhiều trói buộc, khiến các cơ sở y tế có tiền nhưng vẫn không mua được thuốc, vật tư y tế tiêu hao để đảm bảo công tác điều trị cho bệnh nhân.

Chính vì khó khăn trong đấu thầu mua sắm nên dẫn tới nhiều bệnh viện thiếu thuốc, bệnh nhân phải tự đi mua thuốc để điều trị. Trước những vướng mắc gặp phải trong đấu thầu, Chính phủ cũng đã nhiều lần chỉ đạo, điều chỉnh và tạo điều kiện để các cơ sở y tế thực hiện mua sắm phục vụ công tác khám bệnh chữa bệnh một cách tốt nhất. Tuy nhiên, những thay đổi đó chỉ phục vụ được tức thời, trước mắt trong khi công tác mua sắm đấu thầu trong y tế đòi hỏi thường xuyên, liên tục.

nhieu quy dinh moi thao go kho khan trong dau thau mua sam trong y te thuc tien se la thuoc do danh gia hinh 1

Nhiều chính sách tạo điều kiện cho các cơ sở y tế trong đấu thầu, mua sắm.

Để giải quyết vấn đề căn cơ đó, Chính phủ vừa qua đã ban hành Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu. Theo đó, Nghị định này đã có nhiều quy định mới như cho phép mua thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, trong trường hợp cấp bách cần triển khai ngay để phục vụ công tác phòng, chống dịch, và được áp dụng chỉ định thầu theo quy định của Luật Đấu thầu.

Nghị định 24/2024/NĐ-CP đã bổ sung quy định cho phép lựa chọn nhiều hơn một nhà thầu trúng thầu để nếu nhà thầu xếp hạng thứ nhất không còn khả năng cung cấp, chủ đầu tư được ký ngay hợp đồng với nhà thầu xếp hạng tiếp theo. Chủ đầu tư được mời thầu theo cách cho phép các nhà thầu được chào số lượng theo khả năng cung cấp của mình mà không nhất thiết phải chào theo đúng số lượng thuốc nêu trong hồ sơ mời thầu. Ngoài ra còn rất nhiều thay đổi khác.

Trao đổi với phóng viên Báo Nhà báo & Công luận về những đổi mới lần này, ông Lê Lâm - Phó Giám đốc Bệnh viện Huyết học và Truyền máu Trung ương chia sẻ, Nghị định này ra đời, kịp thời đáp ứng được việc đang mong chờ của các cơ sở y tế về việc mua sắm thuốc, hóa chất, sinh phẩm, trang thiết bị y tế.

Một trong những tháo gỡ ông Lâm đánh giá cao chính là việc Nghị định 24 đã cho xây dựng giá kế hoạch được rộng mở hơn. Theo đó, trong Nghị định quy định về nhiều tiêu chí để xây dựng giá kế hoạch, trong đó có tiêu chí rất thuận lợi là được tra cứu giá trúng thầu trên hệ thống quốc gia với mặt hàng tương đương trong 12 tháng.

“Hiện nay, thông dụng nhất mà các cơ sở y tế đang làm, họ lấy báo giá trên hệ thống thông tin quốc gia hoặc trên báo đấu thầu, mạng đấu thầu để làm báo giá và yêu cầu kỹ thuật hàng hóa đang định mua sắm” – ông Lê Lâm chia sẻ.

Ngoài ra theo Phó Giám đốc Bệnh viện Huyết học và Truyền máu Trung ương, trước đây, yêu cầu phải 3 báo giá nhưng chỉ cần một báo giá cũng được để xây dựng giá kế hoạch đấu thầu. Một đặc điểm nữa, trước đây phải lấy 3 báo giá và khi chọn phải lấy giá thấp nhất đã gây khó khăn trong việc đấu thầu hay bị thối thầu (không mua được). Bây giờ được phép mua giá cao nhất trong các báo giá gửi đến nếu báo giá đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật.

“Thông thường như tại Bệnh viện Huyết học và Truyền máu Trung ương việc chọn phương án lấy trung bình các báo giá để đảm bảo đấu thầu không bị thối. Vì mỗi một lần thối thầu thời gian chậm trễ kéo dài vài tháng sẽ ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị” – ông Lê Lâm chia sẻ.

Thực tiễn sẽ là thước đo

Cũng theo ông Lê Lâm, một điểm được mở rộng thêm, trong kế hoạch đấu thầu và hồ sơ mời thầu cho phép được mua sắm thêm 30% của gói thầu để lỡ trường hợp đấu thầu gặp trục trặc thì dự phòng mua theo nội dung được đề xuất. Ví dụ, đấu thầu 12 tháng nhưng được mua thêm 30% lượng hàng hóa. Điều đó sẽ giúp cho bệnh viện chủ động trong hoạt động.

“Cái quan trọng hiện nay là xây dựng được thầu cho chuẩn chỉ, đừng đưa ra các yêu cầu vượt quá gây lãng phí. Trong hồ sơ mời thầu, đừng khu trú mang tính chất không đúng dẫn đến làm khó cho nhà thầu” – ông Lê Lâm chia sẻ.

nhieu quy dinh moi thao go kho khan trong dau thau mua sam trong y te thuc tien se la thuoc do danh gia hinh 2

Đấu thầu hóa chất sẽ thay đổi nhiều

Trong đấu thầu về hóa chất, theo chuyên gia có hai hình thức, một là đấu thầu tên dịch vụ xét nghiệm (hiện nay chờ hướng dẫn của Bộ Y tế ra định mức). Ví dụ, một năm một cơ sở y tế làm xét nghiệm sinh hóa khoảng 1 triệu lần thì mời thầu (gồm máy móc, trang thiết bị… đơn vị nào bỏ giá trên một xét nghiệm rẻ nhất thì trúng thầu. Việc này, Bệnh viện sẽ không phải mua sắm máy móc, hóa chất mà do đơn vị trúng thầu mang đến.

Hoặc, đấu thầu hóa chất nếu đơn vị trúng thầu thì mang thiết bị máy móc đến để sử dụng hóa chất trúng thầu. Các cơ sở y tế không phải mua sắm máy móc xét nghiệm tránh lãng phí, đắp chiếu khi máy móc bị lỗi thời. Với những điều chỉnh mới, thì việc đấu thầu hóa chất tới đây sẽ thực sự mở ra nhiều lựa chọn, bệnh viện sẽ tiết kiệm được chi phí mua sắm, bảo trì máy móc, thiết bị.

Liên quan đến thay đổi trong Nghị định 24, trao đổi với phóng viên Báo Nhà báo & Công luận, ông Nguyễn Đức Thuận - Giám đốc Sở Y tế tỉnh Lâm Đồng cho biết, hiện nay đơn vị đang chờ Thông tư của Bộ Y tế hướng dẫn về vấn đề này. Ông Nguyễn Đức Thuận mong Bộ Y tế sớm ban hành vì các cơ sở đang chờ để thực hiện. “Đề nghị sớm ban hành Thông tư vì khi có Thông tư thì cơ sở mới triển khai và chắc chắn sẽ còn những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong việc đấu thầu, mua sắm” – ông Nguyễn Đức Thuận chia sẻ.

Ông Thuận cũng đánh giá, Nghị định 24 của Chính phủ mới ban hành đã tháo gỡ cơ bản những trở ngại trong đấu thầu mua sắm trong lĩnh vực y tế. “Đây là điều rất tốt, nhưng từ cơ sở nhận thấy còn một số khó khăn vướng mắc.  Vì thế, cần sớm có Thông tư hướng dẫn, trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc sẽ có ý kiến để kịp thời rà soát, sửa chữa để phù hợp với yêu cầu thực tiễn” – ông Nguyễn Đức Thuận chia sẻ.

Không chỉ ông Nguyễn Đức Thuận, ông Lê Lâm mà nhiều chuyên gia khác khi được hỏi đều đánh giá tích cực những thay đổi của Nghị định 24. Tuy nhiên, câu chuyện mua sắm trong y tế vẫn tồn tại nhiều vấn đề rất phức tạp. Bác sĩ cần có máy móc kỹ thuật cao, thuốc tốt để thực hành nghề nghiệp, người bệnh  cần được hưởng dịch vụ tốt nhất. Tuy nhiên, việc đấu thầu mua sắm có đáp ứng được những yêu cầu trên ở mức độ nào thì chỉ có thực tiễn mới đánh giá đúng. Chưa kể, nhiều chuyên gia khi trao đổi đã chỉ ra một số vấn đề bất cập về đấu thầu mua sắm cần được hướng dẫn chi tiết thêm, rõ ràng hơn trong Thông tư tới đây của Bộ Y tế.

Trinh Phúc

Tin mới

GDP của Ukraine tăng 4%

GDP của Ukraine tăng 4%

(CLO) Bất chấp những thách thức từ cuộc chiến tranh xâm lược của Nga, kinh tế Ukraine đã tăng trưởng 4.2% trong 10 tháng đầu năm 2024 so với cùng kỳ năm ngoái, theo thông báo của Bộ Kinh tế Ukraine vào ngày 18 tháng 11.

Thị trường - Doanh nghiệp
Nga và Triều Tiên mở rộng quan hệ kinh tế trong thỏa thuận mới

Nga và Triều Tiên mở rộng quan hệ kinh tế trong thỏa thuận mới

(CLO) Triều Tiên và Nga vừa ký kết một thỏa thuận mới nhằm thúc đẩy hợp tác kinh tế sau các cuộc hội đàm tại Bình Nhưỡng trong tuần này, theo Thông tấn xã Trung ương Triều Tiên (KCNA).

Thị trường - Doanh nghiệp
Lào Cai: Kiểm tra sức khỏe tâm thần và hỗ trợ tâm lý cho người dân sau mưa lũ lịch sử

Lào Cai: Kiểm tra sức khỏe tâm thần và hỗ trợ tâm lý cho người dân sau mưa lũ lịch sử

(CLO) Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai vừa phối hợp với Bệnh viện Tâm thần Trung ương 1 thực hiện điều tra, phỏng vấn sâu người dân vùng lũ lịch sử gây chết và mất tích nhiều người ở xã Phúc Khánh.

Sức khỏe
Vì sao các hãng  ô tô 'đua nhau' cắt giảm hàng ngàn việc làm?

Vì sao các hãng ô tô 'đua nhau' cắt giảm hàng ngàn việc làm?

(CLO) Trong những tuần gần đây, các hãng sản xuất ô tô lớn trên thế giới đã liên tiếp công bố kế hoạch cắt giảm nhân sự và đóng cửa nhà máy khi họ chật vật tìm kiếm lợi nhuận từ các dòng xe điện (EV) và đối mặt với làn sóng cạnh tranh từ những sản phẩm giá rẻ hơn.

Xe
Cựu Tổng thống Mỹ Joe Biden muốn xóa 4,6 tỷ USD nợ của Ukraine

Cựu Tổng thống Mỹ Joe Biden muốn xóa 4,6 tỷ USD nợ của Ukraine

(CLO) Chính quyền Tổng thống Joe Biden vừa thông báo với Quốc hội kế hoạch xóa 4,65 tỷ USD khoản nợ mà Ukraine đang gánh chịu, theo một bức thư do Bloomberg News thu thập được.

Kinh tế vĩ mô
Đi học cắt tóc lại hành nghề buôn ma túy

Đi học cắt tóc lại hành nghề buôn ma túy

(CLO) Hai anh em họ từ Nghệ An ra Hà Nội học nghề cắt tóc. Tuy nhiên, cả hai lại rủ nhau buôn ma túy và bị Công an bắt giữ.

Vụ án
Tử hình 2 đối tượng người Lào vận chuyển hơn 70kg ma túy qua biên giới với tiền công 28.000 USD

Tử hình 2 đối tượng người Lào vận chuyển hơn 70kg ma túy qua biên giới với tiền công 28.000 USD

(CLO) Ngày 22/11, Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh mở phiên toà sơ thẩm xét xử các bị cáo: Xeng và Sisavanh Yongyaerlor (cùng SN 1988, trú huyện Khăm Cợt, tỉnh Bolikhămxay, Lào) về tội “Vận chuyển trái phép chất ma túy”.

Vụ án
Chung kết Giải thưởng Hành động vì Cộng đồng: Nhiều dự án, ý tưởng đột phá, bền bỉ, hướng tới cộng đồng

Chung kết Giải thưởng Hành động vì Cộng đồng: Nhiều dự án, ý tưởng đột phá, bền bỉ, hướng tới cộng đồng

(CLO) Ngày 22/11, tại Nhà Thái Học thuộc Văn Miếu - Quốc Tử Giám (Hà Nội) đã diễn ra Vòng Chung kết Giải thưởng Hành động vì Cộng đồng - Human Act Prize 2024 với chủ đề “Cộng đồng kiến tạo”.

Nghề báo
VARS: Bộ quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp môi giới bất động sản sẽ giúp thị trường phát triển bền vững

VARS: Bộ quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp môi giới bất động sản sẽ giúp thị trường phát triển bền vững

(CLO) Ngày 22/11, Hội môi giới Bất động sản Việt Nam (VARS) đã công bố Bộ Quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp mới nhằm nâng cao uy tín, chất lượng và trách nhiệm của môi giới.

Bất động sản
Công bố tình huống khẩn cấp các sạt lở trên các tuyến đê, sạt lở bờ sông Bùi tại huyện Chương Mỹ

Công bố tình huống khẩn cấp các sạt lở trên các tuyến đê, sạt lở bờ sông Bùi tại huyện Chương Mỹ

(CLO) Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Mạnh Quyền vừa ký ban hành Quyết định số 6068/QĐ-UBND ngày 22/11/2024 về việc công bố tình huống khẩn cấp các sạt lở trên các tuyến đê hữu Bùi, Bùi 2, Gò Khoăm, sạt lở bờ sông Bùi trên địa bàn huyện Chương Mỹ.

Đời sống
Lai Châu cam kết các doanh nghiệp du lịch đến với tỉnh sẽ 'phát tài'

Lai Châu cam kết các doanh nghiệp du lịch đến với tỉnh sẽ 'phát tài'

(CLO) Tỉnh Lai Châu cam kết tạo mọi thuận lợi để hỗ trợ các doanh nghiệp khai thác du lịch với mục tiêu "doanh nghiệp phát tài - Lai Châu phát triển''.

Du lịch
Liên hoan phim hoạt hình 'Dòng khát vọng' chính thức khai màn

Liên hoan phim hoạt hình 'Dòng khát vọng' chính thức khai màn

(CLO) Lần đầu tiên, Liên hoan phim hoạt hình “Dòng khát vọng” được tổ chức nhân kỷ niệm 65 năm ngành Hoạt hình Việt Nam ra đời (9/11/1959).

Đời sống văn hóa
Từ ngày 1/12, Nhà máy xử lý nước thải Yên Xá sẽ đi vào vận hành thử nghiệm

Từ ngày 1/12, Nhà máy xử lý nước thải Yên Xá sẽ đi vào vận hành thử nghiệm

(CLO) Ngày 22/11, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Trọng Đông và lãnh đạo các sở, ngành thành phố đi kiểm tra tiến độ thi công và thực hiện Dự án hệ thống xử lý nước thải Yên Xá.

Tin tức
Hà Nội xây dựng 3 tuyến đường giao thông kết nối hai bệnh viện lớn tại huyện Quốc Oai

Hà Nội xây dựng 3 tuyến đường giao thông kết nối hai bệnh viện lớn tại huyện Quốc Oai

(CLO) UBND TP Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 6015/QĐ-UBND về việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng các tuyến đường giao thông khu vực tiếp cận Bệnh viện Phụ sản Trung ương cơ sở 2, Bệnh viện Nhi Trung ương cơ sở 2, huyện Quốc Oai.

Giao thông
Dự báo thời tiết ngày 23/11: Hà Nội nhiều mây, sáng sớm trời rét

Dự báo thời tiết ngày 23/11: Hà Nội nhiều mây, sáng sớm trời rét

(CLO) Theo Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn, ngày 23/11, Bắc Bộ có mưa vài nơi, trưa chiều trời nắng. Khu vực Trung Bộ có mưa vừa, mưa to, cục bộ có nơi mưa rất to và dông. Các khu vực khác có mưa rào và dông vài nơi; riêng khu vực Tây Nguyên ngày 23/11 có mưa, mưa rào rải rác và có nơi có dông.

Tin tức
Sóc Trăng: Nâng cao chất lượng thông tin thời sự trên báo chí địa phương

Sóc Trăng: Nâng cao chất lượng thông tin thời sự trên báo chí địa phương

(CLO) Chiều ngày 22/11, Hội Nhà báo tỉnh Sóc Trăng đã tổ chức Hội thảo nghiệp vụ báo chí “Nâng cao chất lượng thông tin thời sự trên báo chí địa phương”.

Công tác hội
Bình Luận

Tin khác

Lào Cai: Kiểm tra sức khỏe tâm thần và hỗ trợ tâm lý cho người dân sau mưa lũ lịch sử

Lào Cai: Kiểm tra sức khỏe tâm thần và hỗ trợ tâm lý cho người dân sau mưa lũ lịch sử

(CLO) Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Lào Cai vừa phối hợp với Bệnh viện Tâm thần Trung ương 1 thực hiện điều tra, phỏng vấn sâu người dân vùng lũ lịch sử gây chết và mất tích nhiều người ở xã Phúc Khánh.

Sức khỏe
Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược có gì mới?

Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược có gì mới?

(CLO) Trong Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược đã quy định các biện pháp quản lý về giá để phù hợp với Luật Giá và biện pháp đặc thù trong quản lý giá thuốc là công bố, công bố lại giá bán buôn thuốc dự kiến áp dụng đối với thuốc kê đơn.

Sức khỏe
Tiềm năng to lớn của kết hợp đông y và tây y trong điều trị bệnh

Tiềm năng to lớn của kết hợp đông y và tây y trong điều trị bệnh

(CLO) Theo PGS.TS.BS Trịnh Thị Diệu Thường, trong bối cảnh y học hiện đại phát triển vượt bậc, xu hướng kết hợp giữa y học cổ truyền và y học hiện đại ngày càng được quan tâm, mở ra hướng đi mới trong việc nâng cao hiệu quả điều trị và giảm thiểu tác dụng phụ.

Sức khỏe
425 gian hàng tham gia Hội chợ dược liệu, y dược cổ truyền toàn quốc 2024

425 gian hàng tham gia Hội chợ dược liệu, y dược cổ truyền toàn quốc 2024

(CLO) Hội chợ được kỳ vọng góp phần hình thành chuỗi giá trị liên kết giữa người nông dân nuôi trồng dược liệu, các doanh nghiệp và người tiêu dùng. Đồng thời, giới thiệu dược liệu, sản phẩm dược liệu đặc hữu, đặc thù của Việt Nam với quốc tế.

Sức khỏe
Bệnh viện Đại học Y Dược TP HCM nỗ lực xây dựng môi trường y tế xanh, bền vững

Bệnh viện Đại học Y Dược TP HCM nỗ lực xây dựng môi trường y tế xanh, bền vững

(CLO) Đoàn công tác của Cục Quản lý Môi trường Y tế - Bộ Y tế đã có buổi làm việc với Bệnh viện Đại học Y Dược TP HCM, nhằm đánh giá công tác triển khai tăng trưởng xanh và xây dựng nền y tế xanh, bền vững.

Sức khỏe
Bến Tre tiên phong thí điểm xử lý nước lợ thành nước sạch dùng cho y tế

Bến Tre tiên phong thí điểm xử lý nước lợ thành nước sạch dùng cho y tế

(CLO) Bệnh viện đa khoa khu vực Cù Lao Minh (huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre) là cơ sở đầu tiên tại miền Tây Nam Bộ thí điểm mô hình xử lý nước lợ thành nước sạch, mang lại nhiều hiệu quả tích cực trong công tác chăm sóc sức khoẻ cho bệnh nhân.

Sức khỏe
Ông Đỗ Xuân Tuyên được bổ nhiệm lại chức Thứ trưởng Bộ Y tế

Ông Đỗ Xuân Tuyên được bổ nhiệm lại chức Thứ trưởng Bộ Y tế

(CLO) Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Quyết định bổ nhiệm lại ông Đỗ Xuân Tuyên giữ chức Thứ trưởng Bộ Y tế.

Sức khỏe
Chư Păh (Gia Lai): Lợn chết bất thường dương tính với vi rút Dịch tả lợn Châu Phi

Chư Păh (Gia Lai): Lợn chết bất thường dương tính với vi rút Dịch tả lợn Châu Phi

(CLO) Sáng 17/11, Chi Cục thú y vùng V (Cục Thú Y) vừa phát hành thông báo số 1793/TYV5-TH về kết quả xét nghiệm mẫu bệnh phẩm lợn nhận từ thị trấn Ia Ly (huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai). Mẫu xét nghiệm có kết quả dương tính với vi rút Dịch tả lợn Châu Phi.

Sức khỏe
Gia Lai: Đình chỉ 2 cơ sở nha khoa hoạt động không phép

Gia Lai: Đình chỉ 2 cơ sở nha khoa hoạt động không phép

(CLO) Hai cơ sở nha khoa hoạt động không phép trên địa bàn TP. Pleiku (tỉnh Gia Lai) vừa bị đình chỉ và xử phạt hành chính 90 triệu đồng.

Sức khỏe
Hải Phòng: Người đàn ông bị thương nặng, da cháy đen sau tiếng nổ lớn

Hải Phòng: Người đàn ông bị thương nặng, da cháy đen sau tiếng nổ lớn

(CLO) Ngày 16/11, lãnh đạo UBND xã Du Lễ (Kiến Thụy, Hải Phòng) thông tin ban đầu về vụ nổ khiến 1 người bị thương.

Sức khỏe