(NBCL) Dự án Khu nhà ở tại phường Phước Long B, quận 9 do Cty CP xây dựng số 5 làm chủ đầu tư đã được UBND TP.HCM ra quyết định số 2328/QĐ-UB ngày 21/5/2004 về thu hồi và giao 56.352m² đất để DN đầu tư xây dựng và kinh doanh nhà ở. Đến nay, cuối 2015, dự án nói trên vẫn còn nhiều dở dang, lại phát sinh tranh chấp với nhiều hộ dân bên cạnh, gây nên tình trạng khiếu nại, tố cáo kéo dài… Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết, xoay quanh dự án khu dân cư này còn nhiều khuất tất, bất cập.

Văn bản của UBND TP.HCM  bị hiểu sai?

Theo hồ sơ và gặp gỡ các bên, ngày 16/2/2001, dự án nhà ở do Cty CP Xây dựng số 5 (137 Lê Quang Định, quận Bình Thạnh) làm chủ đầu tư đã được Văn phòng Kiến trúc sư trưởng TP.HCM chấp thuận về địa điểm xây dựng, với diện tích 9.9ha tại phường Phước Long B, quận 9.

Ngày 21/5/2004, UBND TP.HCM có quyết định 2328/QĐ-UB có nội dung: Thu hồi 51.486m² đất tại phường Phước Long B, quận 9 và giao cho Cty CP Xây dựng số 5 sử dụng 56.352m² đất (trong đó có 4.866m² là rạch, bờ đê) để đầu tư xây dựng và kinh doanh nhà ở.

Đến tháng 6/2004, UBND TP.HCM có quyết định 3133 về việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng chuẩn bị thực hiện dự án xây dựng đường Vành đai phía Đông giai đoạn 01 (đoạn từ chân cầu Phú Mỹ, quận 2 đến hết cầu Rạch Chiếc, quận 9). Năm 2005, UBND quận 9 đã xác định dự án đường đã đi qua đất mà Cty Xây dựng số 5 đã mua giấy tay với diện tích hơn 20.000 m², sau đó bồi thường, hỗ trợ cho DN khoảng 4.5 tỉ đồng.

Trong quá trình thực hiện dự án đường vành đai phía Đông, TP.HCM đã dành ra phần đất rộng 40m dọc tuyến đường để phục vụ việc điều chỉnh quy hoạch. Đến 5/1/2010, UBND TP.HCM chấp thuận việc giao dãy đất trên cho các chủ đầu tư có dự án liền kề, yêu cầu quận 9, quận 2 công bố công khai chủ trương này cho các đơn vị, cá nhân liên quan.

Tới  ngày 10/01/2011, UBND TP.HCM có văn bản 114 ghi: “Chấp thuận địa điểm đầu tư cho Cty CP Xây dựng số 5 đầu tư xây dựng khu nhà ở tại khu đất có diện tích 20.746m2 (khu 1) thuộc phường Phước Long B, quận 9”. Đặc biệt, văn bản 114 ghi rõ: “Sau khi đơn vị chủ đầu tư dự án hoàn tất việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất và đủ thành phần hồ sơ theo quy định, giao Sở TN&MT kiểm tra hồ sơ, trình UBND TP quyết định giao đất theo quy định. Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày ký văn bản này, nếu khu đất chưa có Quyết định giao đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì văn bản sẽ hết hiệu lực thực hiện.”

Điều đáng chú ý là trên khu đất 20.746m² mà UBND TP.HCM đã “chấp thuận địa điểm đầu tư” này hiện có hơn 10 hộ dân sinh sống, sang nhượng giấy tay từ khoảng những năm 2002 về sau.

Trong quá trình cả DN và người dân cùng xây dựng các công trình tường rào, UBND phường Phước Long B đã vội xác định: “Tại một phần thửa đất số 01 tờ bản đồ số 79 TL 2003 thuộc phường Phước Long B quận 9 hiện nay có nhiều hộ dân đang lưu trú tại vị trí đất nói trên, UBND phường thông báo việc sử dụng đất trên của các hộ dân là chiếm dụng bất hợp pháp” (Thông báo ngày 4/5/2015).

Đáng nói, căn cứ để UBND phường Phước Long B ra văn bản trên gồm cả Quyết định 2328 và công văn 114 của UBND TP.HCM. Tuy nhiên, Quyết định 2328 không liên quan tới phần đất đang xảy ra tranh chấp. Còn nếu căn cứ vào công văn 114, thì có thể UBND phường Phước Long B có thể chưa coi rõ tinh thần của văn bản này: “Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày ký, nếu khu đất chưa có Quyết định giao đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì văn bản sẽ hết hiệu lực thực hiện.” Có nghĩa, tới  ngày 10/01/2012, nếu DN chưa nhận quyết định giao đất, thì công văn trên không còn hiệu lực thực hiện, DN không được chấp thuận địa điểm đầu tư nữa (?)

Chính quyền có bên “trọng”, bên “khinh” ?

Từ việc có dấu hiệu “hiểu sai”, hay chưa nắm hết tinh thần của văn bản 114 của UBND TP.HCM, chính quyền địa phương đã có nhiều văn bản, quyết định gây bức xúc cho các hộ dân, khiến tình trạng khiếu nại tố cáo thêm phức tạp, kéo dài…

Mới đây, trong đơn gửi báo NB&CL, ông Võ Văn Hạnh, người dân tại khu đất tranh chấp đã tố cáo 02 cán bộ phường Phước Long B là ông Lê Xuân Minh và ông Hứa Văn Thắng về hành vi vi phạm pháp luật hình sự.

Đơn ghi: Khoảng 8h ngày 30/3/2015, một nhóm người do cán bộ địa chính và quản lý đô thị phường là ông Thắng và ông Minh tiến hành đập phá trụ bê tông, lưới b40 và hàng rào của gia đình ông. Đến 11h cùng ngày, nhận được tin báo từ hàng xóm, ông Hạnh về nhà, thấy ông Minh và ông Thắng yêu cầu xe ba gác chở tài sản đi mà không giải thích cũng như đưa ra các văn bản pháp lý…

“Tài sản bị đập phá có giá trị ước tính là 30 triệu đồng một cách vô lý, tôi và gia đình trước đó không hề nhận được bất cứ văn bản nào có nội dung thể hiện những tài sản đó xây dựng trái pháp luật. Tôi đòi bồi thường và khiếu nại các cán bộ nhà nước tham gia vụ việc phạm tội hủy hoại, cố ý làm hư hại tài sản công dân, đề nghị xử lý hình sự”, ông Hạnh nói.

Đặc biệt, cũng trên khu đất hơn 20.000m² dọc đường vành đai phía Đông, Công ty CP Xây dựng số 5 lại xây một bức tường “khổng lồ” dài hàng trăm mét, mà người dân cho rằng đất không được thành phố giao cho DN, tức vẫn là đất “để dành” của TP.HCM dọc đường vành đai phía Đông, không được phép xây dựng. Vậy mà, chính quyền địa phương lại “mặc kệ” bức tường kiên cố này, lại tổ chức phá hủy, tháo dỡ, lại tháo dỡ những hàng rào tạm bợ của người dân, những công trình xây dựng đã tồn tại trước đó cả năm (?)

Một điều đau lòng là nhiều hộ dân đang sống tại đây không được sử dụng điện với giá nhà nước, phải trả tới 4.000 đồng/1KW, có hộ tiền điện lên tới cả triệu đồng mỗi tháng, khiến cuộc sống thêm chật vật, trẻ nhỏ gián đoạn việc học hành nếu hoàn cảnh gia đình khó khăn.. Các hộ dân cho biết đã xin đăng ký cấp đồng hồ riêng, nhưng phường Phước Long B và UBND quận 9 đã có văn bản “chặn”  ngay từ công ty điện lực Thủ Thiêm.

Hiện tại, điện lực Thủ Thiêm đã tiến hành đo đạc, vẽ bản đồ cấp điện. Nhưng để được dùng điện lưới giá nhà nước, những người dân nơi đây còn phải… chờ mà không hiểu vì sao, khi nhiều hộ có sổ tạm trú có chữ ký của CA khu vực, nhưng ngành điện lại đòi có dấu đỏ của cơ quan công an (?)

Đoàn An Nhiên