Sẽ rà soát lại, những quy hoạch chuyên ngành không cần thiết thì phải bỏ

Ngày 28/5, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, thực hiện tiếp thu, giải trình các ý kiến đóng góp của ĐBQH về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng nêu rõ, chúng ta phải gấp rút sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, sau đó Chính phủ sẽ sửa đổi toàn diện Luật Quy hoạch trong thời gian tới. Bởi vì, liên quan đến những thay đổi mang tính chiến lược, đặc biệt là việc sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp nên vẫn phải sửa một số điều của Luật Quy hoạch lần này.

“Nếu không sửa đợt này, thì ngày 1/7 tới đây, các tỉnh hoạt động theo mô hình mới sẽ tắc, tất cả việc triển khai các dự án ở địa phương không làm được”, nhấn mạnh điều này, Bộ trưởng cho biết, lần sửa đổi, bổ sung một số điều này tập trung vào 3 vấn đề lớn.

Cụ thể, dự thảo Luật bảo đảm điều chỉnh ngay được các quy hoạch ở tất cả các cấp. Theo đó, tất cả các địa phương sẽ thực hiện điều chỉnh quy hoạch ngay sau khi Nghị quyết về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh có hiệu lực. Đồng thời, bảo đảm nguyên tắc các quy hoạch đang được triển khai tiếp tục được thực hiện cho đến khi quy hoạch điều chỉnh có hiệu lực.

Dự thảo Luật cũng đẩy mạnh hơn nữa phân cấp, phân quyền tối đa, tăng cường quyền tự chủ, tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của các cấp, các ngành. Đồng thời, tiếp tục tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trên thực tiễn phải xử lý ngay để triển khai thực hiện các dự án.

Cho biết, một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu sẽ tiếp tục xem xét trong lần sửa đổi tới để toàn diện hơn, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cũng nêu rõ, các quy hoạch mang tính kỹ thuật chuyên ngành không nằm trong hệ thống quy hoạch quốc gia nhưng vẫn phải quy định trong dự thảo Luật vì vừa qua 28 quy hoạch mang tính kỹ thuật chuyên ngành mâu thuẫn với hệ thống quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, dẫn đến có xung đột và phải tháo gỡ, rất khó khăn.

"Việc quy định trong dự thảo Luật trước hết là để bảo đảm tính thông suốt, sau này, khi sửa tổng thể chúng ta phải rà soát lại hết, những quy hoạch chuyên ngành gì không cần thiết là phải bỏ, chứ không thể nhiều như hiện nay", Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng, dự thảo Luật đã sửa đổi theo hướng nội dung quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh chỉ bao gồm những quy định mang tính khung, định hướng và có tính mở, kiến tạo và mở rộng không gian phát triển; nội dung chi tiết sẽ được thể hiện tại quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành. Nội dung cụ thể quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh sẽ được quy định tại Nghị định, để tạo sự linh hoạt trong triển khai thực hiện.

Về quy định lập đồng thời các quy hoạch và giải quyết mâu thuẫn giữa các quy hoạch, Bộ trưởng khẳng định, dự thảo Luật đã giải quyết một số vấn đề vướng mắc trong thực tiễn thời gian qua, đó là, giải quyết xung đột giữa quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành với quy hoạch cấp trên.

“Đối với giải quyết mâu thuẫn giữa các quy hoạch do các cơ quan, tổ chức lập khác nhau, cấp có thẩm quyền có quyền cao hơn sẽ quyết định quy hoạch điều chỉnh. Đơn cử, khi triển khai một số dự án có vướng mắc liên quan đến quy hoạch chuyên ngành của 2 bộ, thì Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định, và theo nguyên tắc đi từ dưới lên trên”, Bộ trưởng nêu rõ.